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“三個務求”確保制度運行規(guī)范有力
一是務求管用,增強制度約束力。針對“三公經(jīng)費”及公務用車管理和使用等方面存在的突出問題,建立完善《稷山縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《稷山縣農(nóng)村集體“三資”管理制度》《稷山縣公務用車制度改革實施方案》等相關制度,力求務實管用、符合實際。二是務求落實,彰顯制度執(zhí)行力。圍繞《稷山縣關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的二十八條規(guī)定》等18項制度的執(zhí)行,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,以制度的剛性約束保證作風建設長效化、常態(tài)化。三是務求深化,保持制度生命力。堅持糾建并舉、“破”“立”并用,緊跟新形勢、新任務,不斷修訂完善細化制度。針對農(nóng)村財務管理方面存在的問題,及時修改完善了《關于加強全縣農(nóng)村組級財務管理的指導意見》等關于農(nóng)村集體“三資”管理制度20項。
(劉曉明 楊潔亮)
“六不準六必報”規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組執(zhí)紀監(jiān)督工作
為確保對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀工作的全程監(jiān)督管理,昔陽縣紀委監(jiān)委制定出臺《昔陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直派駐紀檢組監(jiān)督執(zhí)紀“六不準六必報”制度》,從線索受理、線索處置、立案審查到案件審結全程對各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)、需要規(guī)范的行為予以明確規(guī)定。“六不準”即:不準瞞報、漏報問題線索;不準私自處置問題線索;不準違反程序立案審查;不準擅自擴大審查范圍,延長審查時限;不準越過“縣審”環(huán)節(jié)作出處分決定;不準分散管理審查審理材料。“六必報” 即:問題線索每月20日必報縣紀委案管室備案;線索處置必報包聯(lián)領導或包聯(lián)紀檢監(jiān)察室批準并報備縣紀委案管室;問題線索查否必報包聯(lián)領導或包聯(lián)紀檢監(jiān)察室審核并報縣紀委分管副書記批準;立案審查呈批報告必報同級黨委(黨組)主要負責人批準;所有立案審查案件必報縣紀委審理室審核處理;案件審結后,審查審理卷一個月內(nèi)必報縣紀委案管、審理室留存歸檔。
(昔陽縣紀委)
“三個突出”抓實“三會一課”主動適應從嚴管黨治黨新常態(tài)
洪洞縣堅持把規(guī)范落實“三會一課”制度作為全面推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化和“三基”建設的重要抓手,增強黨組織的凝聚力、向心力,強化黨員教育管理實效。不僅印發(fā)了《關于進一步規(guī)范“三會一課”制度的通知》,還為1092個基層黨組織印制《黨組織會議記錄本》,從“三會一課”制度的具體內(nèi)容、基本程序、規(guī)范記錄以及考勤制度等方面,提出了規(guī)范的、具體的、可操作的要求,為落實“三會一課”制度提供準確依據(jù)。同時,結合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化示范點建設,在涵蓋不同類型的56個黨支部中開展示點先行工作,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,高標準、高質(zhì)量打造落實“三會一課”制度的樣板。在每次基層黨建季例會上,組織部分黨支部輪流觀摩學習,全面推廣。建立健全計劃報備、活動紀實、現(xiàn)場指導、檢查考核等機制,采取“月督查、季通報、年考核”的辦法,狠抓“三會一課”制度落實,徹底解決“三會一課”開展不經(jīng)常的問題。督查考核的結果將作為單位年度目標責任考核的重要依據(jù)。
(王 煒 范惠杰)
“三著力三強化”有效發(fā)揮派駐機構“探頭”作用
左權縣紀委監(jiān)委持續(xù)深化“三轉”,推動派駐機構進一步聚焦主責主業(yè),切實發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。該縣依據(jù)“全面派駐、分類設置、職能明確、權責一致”的原則,向縣直單位派駐了48個紀檢組,有效加強了派駐監(jiān)督力量。先后探索推開聯(lián)組工作模式和“單元式管理、板塊化作業(yè)”工作模式,明確3個紀檢監(jiān)察室分別聯(lián)系派駐紀檢組,每個紀檢監(jiān)察室與所聯(lián)系的紀檢組構成一個獨立單元,通過綜合協(xié)調(diào)、督導、管理板塊化推進派駐紀檢組工作。制定了《縣直單位紀檢組長考核辦法》,加強對紀檢組的業(yè)務考核,促使紀檢組真正成為監(jiān)督的“千里眼”“順風耳”。縣紀委書記每年堅持同縣直單位紀檢組長簽訂落實監(jiān)督責任書,對紀檢組長開展經(jīng)常性警示教育,對履職在崗情況不定期檢查,明確紀檢組長外出報備制度。探索實行縣直單位紀檢組長到縣紀委輪崗學習,在實踐中鍛造了紀檢組長勇于擔當、敢于碰硬的作風。
(左 紀)
紀委:“十個一”唱響廉政新曲
今年以來,臨猗縣紀委緊緊圍繞“建一流隊伍、樹一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標要求,以“十個一”活動為載體,注重特色、科學規(guī)劃、以點帶面、整體推進,豐富廉政文化內(nèi)涵,拓展陣地,整合資源,扎實開展反腐倡廉宣傳教育,努力推進廉政文化進機關、進社區(qū)活動,著力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會主義先進文化,以風清氣正的政治生態(tài)迎接黨的十九大勝利召開。“十個一”活動,即:編寫一本反映臨猗歷史名人廉政事跡教育讀本,編寫一批廉政劇本,開通“廉潔臨猗”微信公眾平臺,建立一個廉政談話室,設立一個警示教育室,組織一支廉政巡講團,講一堂廉政警示教育課,組織一次家訓家規(guī)征集活動,開展一次扶貧領域預防職務犯罪專項調(diào)查,撰寫一批典型違紀違法案例分析。
(程 君 樊亞鵬)
紀委認真探索執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約等工作機制
今年以來,偏關縣紀委認真探索執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約等工作機制。一是實行監(jiān)督審查分離機制。將現(xiàn)有紀檢監(jiān)察室重新劃分。履行執(zhí)紀監(jiān)督職能的紀檢監(jiān)察室主要負責聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各單位的日常監(jiān)督;負責對違反中央“八項規(guī)定”精神和“四風”問題先行處置。履行執(zhí)紀審查職能的紀檢監(jiān)察室主要負責初步核實、立案審查。案件審理室負責審核處理。二是嚴格執(zhí)行查審分離機制。堅持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分。三是加強審理工作規(guī)范化建設。一方面,對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,按照規(guī)定要求經(jīng)過規(guī)定程序,并經(jīng)分管領導和主要領導同意后移送審理。另一方面,在審理報告報批前,當出現(xiàn)審理意見與案件承辦室意見不一致的情況時,及時召開案件審理協(xié)調(diào)會,由紀委監(jiān)委主要領導、分管審理和分管案件承辦室的委領導、審理室和案件承辦室的相關人員集體討論錯誤事實是否清楚、有關證據(jù)是否充分、定性是否準確。
(范瑞軍 蒙枝茂)
踐行“四種形態(tài)”嚴守信訪舉報關口
河曲縣紀委綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”抓實信訪舉報工作,通過正確處理“大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的關系,把紀律和規(guī)矩挺在前面,真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關心愛護。信訪監(jiān)督“早提醒”。避免好干部淪為“階下囚”,堅持把查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題作為紀律審查重點,摒棄“違紀只是小節(jié)”的慣性思維,發(fā)現(xiàn)違紀苗頭馬上去管,觸犯紀律及時去查,正確處理“小毛病”與“大問題”、“違紀”與“違法”的關系,堅持抓早抓小,讓咬耳扯袖,紅臉出汗成為常態(tài)。線索處置“全覆蓋”。實行轉交辦件管理臺賬每月滾動對賬,按時辦結“銷號”制度。每周定期查看未辦結信訪案件、建立催辦機制,限時提醒。根據(jù)問題線索調(diào)查的難度、辦理進展等情況,采取指導、跟蹤、通報、問責等舉措,提高轉交辦件督辦成效。通過定領導、定人員、定時限、定責任、定質(zhì)效,確保群眾信訪舉報問題“件件有著落、事事有回音”。對于在“四種形態(tài)”提出后受理的信訪舉報件,堅持“零暫存”,做到有舉報必查,有違紀必究,對收到反映黨員干部的問題線索,要高度重視,嚴肅執(zhí)紀,堅決防止“小毛病”演變成“大問題”。信訪預警“抓源頭”。建立信訪舉報預警機制,堅持管住大多數(shù)、懲治極少數(shù)的原則,把對黨員的監(jiān)督管理轉化為關心愛護。針對群眾反應突出的重點問題、重點領域,及時研究,對舉報問題進行分析,為領導提供有價值的參考,切實發(fā)揮參謀助手的作用。
(河曲縣紀委)
開展“4個1”知識測試
為盡快適應監(jiān)察體制改革,汾西縣紀委監(jiān)委不久前對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長和紀委各科室人員進行了“4個1”知識測試。測試分為12個組,采取現(xiàn)場提問的方式進行。該縣縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任丁春明擔任主考官,紀委班子成員擔任評委。此次考試旨在使全縣紀檢監(jiān)察干部更好地熟練掌握新的監(jiān)察體制改革的工作方法,同時也加強了轉隸成員的相互交流學習。各組參賽選手既在知識測試中賽出了團隊風采,又達到了預期效果。
(侯萍萍)
(責編:郭 靜)