十八大報告與政策動態(tài)的簡單探討

郭少飛

十八大報告與政策動態(tài)的簡單探討

郭少飛

在經(jīng)濟全球化與改革開放的發(fā)展的重大歷史變革時期，本文以全球化視角出發(fā)，從歷史唯物主義與辯證唯物主義的理論為基礎(chǔ)對中國未來經(jīng)濟發(fā)展方向與政策動態(tài)進行預測評估。

毛澤東思想 價值觀重塑 中國式開放 中國特色理論體系

二十世紀中葉，隨著以毛澤東為代表的第一代黨和國家領(lǐng)導集體的確立，社會主義的世界迎來了新的希望，而中華民族也走進了自由與和平、民主與和平的新階段。它在發(fā)展中的一舉一動都吸引了世界的目光，尤其是十一屆三中全會后的中國。改革開放的潮流下，中國經(jīng)濟迅速實現(xiàn)了崛起。新世紀開始，“中國進入工業(yè)化中期”。

十八大以來，對中國改革開放所面臨的一些關(guān)鍵問題也進一步提出應(yīng)對措施，其推動的一系列改革，使上層建筑更好適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，更加有效率地解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，更好地使我們國家實現(xiàn)建設(shè)社會主義文明和諧富強民主的社會主義強國的宏偉藍圖。因此，在黨和國家的良好預見性下，中國未來的發(fā)展前景一片樂觀。

一、歷史意義上中國國家發(fā)展的演進趨勢

在明朝中后期，中國興起“資本主義萌芽”，但卻沒有繼續(xù)發(fā)展。1840年鴉片戰(zhàn)爭揭開了中國近代史的開端，但中國的社會卻步入了半封建半殖民地的發(fā)展形態(tài)。新中國的建立結(jié)束了這種畸形的社會發(fā)展形態(tài)。

在革命戰(zhàn)爭中與中國十年探索時期，毛澤東堅持以民主集中制保障群眾路線的實施，以群眾路線推動民主集中制的實行，為中國人民鞏固和發(fā)展社會主義樹立了榜樣，為當代中國的基本路線提供了根本方法與實踐指導。特別是毛澤東在群眾路線基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新群眾路線的領(lǐng)導方法與工作方法，這是需要在中國特色社會主義事業(yè)中值得肯定與發(fā)揚的。

改革開放三十年來，黨和政府領(lǐng)導人民解決了溫飽問題，并且逐步引領(lǐng)中國實現(xiàn)全面小康社會的建立。在人民的物質(zhì)生活得到很大解決的前提下，我們的未來中國的政策發(fā)展方向是什么？

二、社會基層需求與國家戰(zhàn)略

（一）“大陸的民主自基層開始”

新時期民眾的要求其主要體現(xiàn)在：人民群眾要求在教育、就業(yè)、社會保障 、收入分配、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系切身利益上要求的更好的發(fā)言權(quán)；在落實人民當家做主，健全民主制度 ，改進民主形式，保證人民依法實行民主選舉、民主決策等中更高需求的要求；在改革和完善黨的領(lǐng)導方式與完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式；在減少“三公支出”，反對弄虛作假，奢侈浪費中隊形式更大的民主權(quán)利；在完善中國特色社會主義法律體系，建設(shè)社會主義法治國家，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究中更多參與等等。

始終高揚人民民主光輝旗幟，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛，更加充分，更加健全的人民民主，黨和政府指出：轉(zhuǎn)型發(fā)展是中國現(xiàn)代化的必經(jīng)階段。“兩個一百年”奮斗目標。實施“改革不停頓，開放不止步”為追求的改革新政，創(chuàng)新“中國經(jīng)濟升級版”。

三、未來國家趨勢與政策動態(tài)的預測

其發(fā)展必然有下面幾個方面的改變或趨勢：

（一）民眾幸福感大幅提升

住房問題是老百姓關(guān)注的頭等大事，而住房問題的解決，對城鄉(xiāng)矛盾的解決具有重大意義。提升土地價值與經(jīng)濟增長雙重趨勢，有利于實現(xiàn)社會和諧和公眾目標。醫(yī)藥衛(wèi)生體系的健全。通過體制改革、醫(yī)藥分業(yè)經(jīng)營、醫(yī)療服務(wù)價格的提升、財政投入的加大等，必然能夠提升社會主義醫(yī)療衛(wèi)生水平，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療服務(wù)體系。護和實現(xiàn)公民生態(tài)權(quán)益，是集價值型與理論性于一體性的系統(tǒng)工程，有助于尊重與增強公民建設(shè)美麗中國的主體性和主動性，有助于提升全體公民共享建設(shè)美麗中國建設(shè)成果的公正性，有利于增強中國特色社會主義五位一體的整體協(xié)調(diào)性。

（二）農(nóng)村問題的妥善安置與美麗農(nóng)村建設(shè)的完善

“三農(nóng)問題”是困擾國家發(fā)展的重大課題，而我國改革的成功，是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。從戰(zhàn)略的高度解決這個發(fā)展短板，建立健全土地流轉(zhuǎn)的體系機制，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)益保障、流轉(zhuǎn)順暢、產(chǎn)權(quán)合理的產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)造新模式，成為城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，最終推動“三農(nóng)問題”的完善解決，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營管理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保養(yǎng)、老保險制度等的開展與全面普及，并將帶動社會安全與穩(wěn)定。基礎(chǔ)部分與非基礎(chǔ)部分方面的制度設(shè)計將更加推動人們的精神文明，推動高質(zhì)量的生活方式的普及。

（三）政治體制將更加公平平等

政治體制改革將要達到的總的目標有三條：第一，鞏固社會主義制度；第二，發(fā)展生產(chǎn)力；第三，發(fā)揚社會主義民主，調(diào)動廣大人民的積極性。我國適時且不斷加快的政治體制改革進程，在特定目標與現(xiàn)實需求的指引下，必將更加具有系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性。

中國的強國進程是人類社會發(fā)展發(fā)展的空間歷史規(guī)模決定的。世界經(jīng)濟史上研究表明，中國作為一個“跨區(qū)域大國”的時代已經(jīng)來臨。

[1]毛澤東選集[M]．北京:人民出版社,1991．

[2]鄧小平文選[M]．北京:人民出版社,1994．

[3]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議[N]．人民日報,2015-11-04(01)．

（作者單位：延安大學政法學院）