中糧集團:大膽“放權”決不“放手”
作為國有資本投資公司改革試點企業之一,中糧集團堅持放權搞活與科學監管相統一,提出了以放權搞活、提質增效為核心的改革方案;同時伴隨著改革的深入,通過管理創新、制度創新,進行一系列的改革配套,探索完善了具有行業特點、符合中糧實際、適應改革要求的風控體系設計。
增強活力,下放5類關鍵權力。中糧集團董事會已將國資委給予集團的18項決策授權進一步分解,向下屬各專業化公司授權。其中用人權、資產配置權、生產和研發創新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力將下放給專業化公司,總部主要通過派駐專職董事、監事行使股東權利,不直接干預企業經營決策和業務運營,使之成為市場化主體。中糧集團通過充分授權改革等措施,調動了專業化公司(平臺)的積極性。
控制風險,建起4條監督線。目前中糧集團初步形成了“財務監管、審計風控、紀檢監察、董事派駐”4條監督線:財務主要體現運行監督,對所有專業化公司財務實行在線監測、調度、管理;審計主要體現紀律監督,通過立規矩、定計劃、抓培訓、強檢查、嚴評估,對專業化公司進行監管;紀檢主要體現對領導人員和領導班子的監督,盯緊廉潔風險點,加強監督執紀問責;股權董事代表集團行使出資人權利、執行集團決策,反饋專業化公司的重要信息給集團。這4條線各有側重、形成一體,并通過集團信息系統建設,實現風險監督管理的系統化、智能化、可視化,確保事前事中事后監管能夠跟得上,確保“看得見、管得住、審得清”,確保各專業化公司的權力運行在安全邊界之內。
(中糧集團)