漳澤電力：聚焦監督執紀問責全面推動從嚴治黨

□暴素芳

漳澤電力：聚焦監督執紀問責全面推動從嚴治黨

□暴素芳

黨的十八大以來，山西漳澤電力公司按照中央與山西省委的安排部署，全面落實“兩個責任”，把紀律和規矩挺在前面，強化監督執紀問責，深化“三轉”，以科學發展觀為統領，以先進性教育為動力，以構建“不能腐”的體制機制為主線，與生產、經營、發展穩定工作緊密結合，統籌部署，協調推進，為企業轉型跨越發展提供了堅強的政治和紀律保證。

突出責任注重落實

把政治規矩擺在首位。漳澤電力堅持把黨紀國法作為重要遵循，貫穿于紀律審查各環節。堅持依法治企，盯緊元旦春節、中秋國慶等重要節日，通過設立廉政監督值班臺、專項檢查等，強化監督責任，立場堅定、敢抓敢管、狠抓落實，逐步形成守紀律、講規矩的濃厚氛圍。

全面壓實“監督責任”。黨的十八大以來，漳澤電力制定并實施了《關于落實黨風廉政建設紀委監督責任的意見（試行）》，明確了紀委17項責任、紀委書記9項責任、紀委班子成員8項責任清單，制定了監督考核、責任約談與追究等辦法，對漳澤電力各級黨委、紀委領導班子、主要負責人和領導班子其他成員的責任做出具體規定、列出責任清單。與此同時，堅持每年與各三級單位簽訂年度黨風廉政建設目標責任書，實現責任全覆蓋。

準確運用“四種形態”。近年來，漳澤電力按照中央和省委對反腐敗形勢的判斷，以零容忍態度懲治腐敗。認真查辦上級紀委移交的重點問題線索，堅持把“四種形態”運用到執紀問責之中，對各類舉報的問題線索進行辦理，特別是省委巡視組移交的問題，按時查清處理并及時上報辦理結果，全面從嚴治黨的氛圍日漸濃厚。

挺紀在前抓早抓小

不斷深化體系建設。多年來，漳澤電力堅持問題導向，開展“回頭看”，以規范權力運行為重點，持續推進“三重一大”、合同管理、物資采購等關鍵領域的制度建設，修訂完善了《落實“三重一大”決策制度實施辦法》《領導干部和重要、關鍵崗位人員廉潔從業檔案管理辦法（試行）》等15項制度，從決策范圍、決策形式、決策程序、監督檢查以及責任追究等方面做出明確規定，進一步建立健全權責統一、程序嚴密、監督到位、追究嚴格的閉環管理機制。馳而不息糾“四風”。一直以來，漳澤電力立足抓早抓小，針對重點時段、重點對象、重點領域，全方位、多層次開展明察暗訪，持續開展“小金庫”清理、違規用車專項清退、差旅報銷、煤質化驗、燃料運輸等專項整治，及時提出整改建議，并舉一反三，深化自查自糾，跟蹤督促落實整改，著力推進依法治企，進一步堵塞管理漏洞，規范管理行為。

抓住重點規范程序

加強權力制約。通過細化考核標準，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，形成集體領導和個人分工負責結合、誰主管誰負責的廉政建設責任制，漳澤電力采取“重程序、盯環節、管過程”的方式，對權力運行實施有效制約與監督。具體實踐中，凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等關鍵重要問題，必須經黨委會、董事會、總經理辦公會、黨政聯席會集體討論做出決定后執行。與此同時，堅持實行“三重一大”月報制度，不斷完善監督手段，規范權力運行；加強對黨政主要領導干部的離任審計，對重點專項資金和重大投資項目的內部審計。

實現“四同步”管理。通過“六定”（定期報告、定期分析、定期談心、定期督查、定期檢查、定期研判）制度為抓手，漳澤電力將黨風廉政建設納入領導班子與領導干部的目標責任管理之中，與企業生產經營工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，即“四同步”管理，組織開展黨風廉政工作專題巡查，并通過日常督查、專項檢查、暗訪巡查等方式，將反腐倡廉決策部署落在實處。

融入中心規范管理

關口前移，規范企業管理。圍繞企業中心、燃料管理、成本控制、合同管理、資產處置等重點領域和關鍵環節，漳澤電力每年堅持進行選題立項，規范工作程序，堵塞管理漏洞，防止權力失控、決策失誤、行為失范，實現事前預防、事中跟蹤、事后改進的全程監督。

超前防范，堅持強化監督。漳澤電力通過堅持參與招標監督、商務談判監督、員工招聘監督、選人用人監督、參與新能源并購項目談判、考察等監督工作，保障企業經營活動、選人用人及項目并購等工作，嚴格按照“公平、公正、公開”原則規范操作、依法依規進行。

以人為本加強配置

抓教育，打造執紀“信念”。弘揚勤政廉政文化、加強警示教育，學習貫徹黨章《條例》《準則》等黨紀國法，以活動營造廉政氛圍，教育引導廣大紀檢干部牢固樹立紀律意識、責任意識，不斷提高免疫力。

轉作風，鑄造執紀“鐵軍”。漳澤電力嚴格遵守同煤集團“22不準”，嚴明政治紀律、黨紀國法等，不斷完善紀檢監察系統內部監督實施辦法，嚴明紀律要求，以更高的標準錘煉紀檢監察人員黨性修養，自覺接受黨組織、職工群眾的監督，堅決防止“燈下黑”，打造了一支素質高、能力強、辦事穩的紀檢監察干部隊伍。

重培訓，提升執紀“能力”。通過內部培訓、輪流外培等方式，分層次、有針對性地進行業務知識培訓，促使漳澤電力的紀檢干部隊伍整體素質得到有力提升。

從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設沒有終點。當前，在“十三五”規劃的關鍵之年，在全省國資國企改革的征程中，漳澤電力將忠誠履職、勇于擔當、開拓進取、求真務實，堅定不移推進黨風廉政建設，全面構建良好的政治生態，為建設“國內一流、國際先進”的煤電一體化大型能源上市公司提供堅強的紀律保證。

山西漳澤電力股份有限公司）