文/青島市市南區人民醫院 張巖
人事檔案管理研究述評及發展趨勢
文/青島市市南區人民醫院 張巖
隨著經濟與社會的快速發展,我國人事檔案管理工作受到的關注力度也在不斷提升,這一提升本身屬于時代的要求與社會發展的趨勢,為此本文就人事檔案管理研究述評及發展趨勢展開了具體探討,希望這一探討能夠在國內學者研究的基礎上為我國人事檔案管理研究帶來一定啟發。
人事檔案管理;研究述評;發展方向
人事檔案可以簡單地視作個人的履歷,我們一生中從事的經濟、文化、政治等有價值活動都將保存于人事檔案中,而這些信息對于企業有著較高的價值,企業任用、選拔、調動人才都需要得到人事檔案的支持。近年來,我國學界關于人事檔案的研究逐漸增多,而這些研究中不乏對我國當下人事檔案發展能夠帶來較為積極影響的研究成果,這些研究成果正是本文就人事檔案管理研究述評及發展趨勢展開探討的依據所在。
結合國家圖書館與京東等網站所搜集到的人事檔案管理著作,檢索中國期刊全文數據庫搜集的人事檔案管理論文,筆者就其中代表性較強的內容進行了深入分析,并由此確定了我國人事檔案管理的主要研究主題,并進行了這一研究的述評。
(一)研究主題。對于我國人事檔案管理研究來說,人事檔案管理問題與對策研究、人事檔案信息化管理研究、高校人事檔案研究、流動人員人事檔案研究、企業人事檔案研究、人事檔案系統研究6個方面是我國人事檔案管理研究的主要主題。
1.人事檔案管理問題與對策研究。對于我國近年來的人事檔案管理研究來說,人事檔案管理問題與對策研究是這一研究的最主要模式,而分析問題并提出解決對策則是這一研究模式的核心。在人事檔案管理問題與對策研究中,王英瑋、范少麗、藺芳、倪麗娟等人開展的《人事檔案所有權問題研究》《人事檔案管理改革建議》等研究都屬于人事檔案管理研究的典型,而改革策略相關、具體實踐相關、利用效率相關則是這一研究中的熱門話題。
2.人事檔案信息化管理研究。除了人事檔案管理問題與對策研究,人事檔案信息化管理研究也屬于我國人事檔案管理研究的重要主題之一,這一研究的興起與我國近年來信息化技術的快速發展與廣泛應用存在較為緊密的聯系,我國人事檔案管理的相關發展也由這類研究獲得了一定啟發。在具體的人事檔案信息化管理研究中,鄧紹興、王玉英、孫思豪等人是這一領域的研究代表,而《人事檔案管理信息化》《人事檔案管理信息化的利弊》等研究則屬于這一領域研究的典型,近年來,我國人事檔案管理信息化從試點到普及的實現便從中汲取了不少的給養。
3.高校人事檔案研究。在我國人事檔案管理的研究中,高校人事檔案管理研究也屬于其中的重要組成,而從論文數量上進行的分析中筆者發現,高校人類資源管理的信息化、人才隊伍建設、存在的弊端、更好開展的策略屬于這類研究的主要內容,李冬梅、陳潭等人開展的《更好高校人事檔案管理的策略》《高校人事檔案管理的信息資源整合》則屬于這其中的代表。
4.流動人員人事檔案研究。對于流動人員人事檔案研究這一我國人事檔案管理研究的重要組成來說,這一研究本身屬于我國獨有的、誕生于社會主義市場經濟的人事檔案管理研究新課題,而這一課題研究的展開本身對我國流動人員人事檔案管理帶來了多方面的啟發。在朱玉媛等人開展的《流動人事檔案管理現狀與對策》研究中,該研究提出了由“社會人”代替“單位人”的流動人事檔案管理對策,而結合這類對策的提出我們就能夠較為直觀認識到我國近年來流動人員人事檔案研究的發展方向。
5.企業人事檔案研究。對于企業人事檔案研究來說,這一我國人事檔案管理研究同樣受到了學界的較高關注,這種關注與我國近年來經濟與社會快速發展帶來的諸多變革存在著本質性的聯系,近年來關于國有企業、股份制企業、外資企業、民營企業的人事檔案研究的大量涌現就是對這一認知的最好體現,而各類企業的人事檔案管理機制的不健全、人力管理人員的素質提升策略則屬于具體的研究內容,仲玉春的《企業人事檔案管理制度》就屬于這一領域研究的典型。
6.人事檔案系統研究。除了上述幾方面外,人事檔案系統研究同樣屬于我國人事檔案管理研究的重要主題,這一研究一般圍繞人事檔案管理系統的效率、準確性、所發揮的作用展開,呂黎江開展的《適應人才戰略人事檔案管理系統》研究便屬于這一研究的代表,趙守清、任秀軍、邵明開展的相關研究也是其中的重要組成,而這些都對我國人事檔案管理的發展帶來了較為有力的支持。
(二)研究述評。結合筆者就人事檔案研究的主要主題展開的深入探討不難發現,雖然我國關于人事檔案管理展開的研究在近些年取得了不少的成果,但研究中存在的不足與偏差也應引起我們重視,而較少借鑒國外人事檔案管理研究成果、探討人事檔案管理共性問題的研究較少、理論概括較少3方面都屬于我國人事檔案管理研究的不足。
1.較少借鑒國外人事檔案管理研究成果。對于較少借鑒國外人事檔案管理研究成果這一不足來說,這一不足的出現主要是由于研究人員大多將目光集中在實際人際檔案管理問題的解決中,并存在普遍性的國際視野欠缺問題,這自然使得我國人事檔案管理研究水平難以在國際先進經驗的支持下實現較好提升。
2.較少借鑒國外人事檔案管理研究成果。對于探討人事檔案管理共性問題的研究較少這一不足來說,研究人員將研究的重點集中在個別單位人事檔案問題上是這一不足出現的主要原因,這類關于人事檔案管理的研究雖然也具備不小的價值,但學術性的欠缺卻使得我國人事檔案管理研究的綜合水平提升困難。
3.理論概括較少。對于理論概括較少這一不足來說,大部分研究人員將人事檔案管理研究視作解決實際問題的途徑是這一不足出現的主要原因,但這種實踐性較強的研究不滿存在理論深度欠缺的問題。
總的來說,結合我國人事管理檔案研究取得的成果與存在的不足,筆者認為我國當下的人事檔案管理研究具備著普遍性指導意義的研究較少、涉及具體做法的研究多,分析問題根源的研究少、著重于問題表面的研究多,由此可見我國人事管理檔案研究對于更好發展的需求。
結合上文人事檔案管理研究述評,筆者提出了加強人事檔案工作改革研究、加強人事檔案的“三化”研究、加強人事檔案法制建設研究等三方面的人事檔案管理研究趨勢。
(一)加強人事檔案工作改革研究。對于加強人事檔案工作改革研究來說,這一研究趨勢的出現主要是由于我國人事檔案管理建立于戰爭時期,這就使得管理人與控制人的思想長期存在于我國人事檔案管理工作中,很顯然這類思想已經不能滿足經濟發展步入新常態階段的需要,可見人事檔案工作改革已經成為該行業的必然趨勢,陳兆祦、王英瑋等人進行的人事檔案管理改革就是這一研究趨勢的最好體現。
(二)加強人事檔案的“三化”研究。除了加強人事檔案工作改革研究外,加強人事檔案的“三化”研究也是我國人事檔案管理研究的趨勢之一,這一研究趨勢的出現主要是由于我國當下人事檔案管理對于現代化、規范化和標準化存在較高需求。近年來,我國人事檔案管理領域先后進行了數字化、管理系統研發、信息網絡化建設各類試水,而這些就屬于人事檔案工作“三化”發展的體現,由此可見“三化”研究必將為我國人事檔案管理工作的更好展開帶來有力支持。
(三)加強人事檔案法制建設研究。除了上述兩方面外,加強人事檔案法制建設研究也屬于我國人事檔案管理研究的趨勢,這一趨勢的出現主要是由于我國當下關于人事檔案管理的法律都是依據《干部檔案工作條例》制定的,這自然使得相關規定已經不能滿足我國當下人事檔案管理改革與發展的需要,而通過對人事檔案法制建設的研究,我國人事檔案法制建設將獲得較為有力的支持。
在本文探討中,筆者詳細論述了人事檔案管理研究述評、人事檔案管理研究趨勢,而結合這一系列內容我們就能夠較為深入了解我國人事檔案管理研究,希望這一系列內容能夠為相關研究人員帶來一定啟發。
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