代 鴻 楊雪飛
大數(shù)據(jù)背景下的高等教育供給側(cè)改革研究
代 鴻 楊雪飛
通過對我國高等教育的大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),我國高等教育事業(yè)已經(jīng)進入后大眾化時代,在這之前高等教育在需求側(cè)管理的主導下取得了長足的發(fā)展,但是也產(chǎn)生了一些結(jié)構(gòu)性的矛盾與問題。隨著社會的發(fā)展,這些矛盾日益突出,因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。而大數(shù)據(jù)可以通過大量相關(guān)數(shù)據(jù)的挖掘與分析,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供決策支持。
大數(shù)據(jù) 高等教育 供給側(cè)改革
大數(shù)據(jù)指的是一種規(guī)模大到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合,是需要新處理模式才能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力來適應海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。
IBM提出大數(shù)據(jù)具有4大特點(4V):Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價值)。麥肯錫全球研究所也認為大數(shù)據(jù)具有海量的數(shù)據(jù)規(guī)模、快速的數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、多樣的數(shù)據(jù)類型和價值密度低四大特征。
在國內(nèi),政府已經(jīng)將大數(shù)據(jù)作為專有名詞提出來,并給予了政策支持。2015年9月,李克強總理簽批,國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。我國大數(shù)據(jù)的發(fā)展目標是,未來十年實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)的整體質(zhì)量效益得到提升,應用水平明顯提高,推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
21世紀,信息化已成為世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢,人們之間的交流和生活越來越密切,大數(shù)據(jù)就是這個高科技時代的產(chǎn)物。伴隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,大數(shù)據(jù)正積極地影響著人們的生活與工作,同時也對教育與教學產(chǎn)生了巨大的影響。
(一)高等教育供給側(cè)的供與求
2015年,國家主席習近平首次提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的概念,他指出“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是指通過供給側(cè)的改革使之與需求側(cè)相匹配,從而進一步增強我國經(jīng)濟發(fā)展的動力。
供給側(cè)改革通常是指經(jīng)濟方面的供給側(cè)改革,高等教育雖然不能完全以產(chǎn)業(yè)來對待,但是隨著高等教育的發(fā)展,目前它已經(jīng)具備了市場供求的屬性。學生在校時是高等教育的需求方,需要高等教育為其提供知識、能力、素質(zhì)等相關(guān)的資源。畢業(yè)以后,學生的身份則發(fā)生了變化,成為了教育的產(chǎn)品。高等教育向社會提供人才供給、決策咨詢和科研產(chǎn)品,社會則成為需求方。與經(jīng)濟上的供求關(guān)系不同,學生既是需求方,也是教育的產(chǎn)品。
(二)大數(shù)據(jù)與高等教育供給側(cè)改革的關(guān)系
大數(shù)據(jù)是指通過對大量的數(shù)據(jù)進行挖掘,尋找相關(guān)的信息,對事物變化趨勢進行判斷,為相關(guān)決策提供支持。高等教育供給側(cè)改革是指從供給側(cè)這一端出發(fā),進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,在消滅落后產(chǎn)能,提高教育產(chǎn)品質(zhì)量,滿足社會的需求。這就需要用實際數(shù)據(jù)對我國高等教育中存在的問題進行分析,大數(shù)據(jù)思維為高等教育供給側(cè)改革提供了科學的范式。以社會需求為導向,以大數(shù)據(jù)思維引領(lǐng)高等教育供給側(cè)改革,進而生產(chǎn)出符合社會需求的產(chǎn)品。
(一)調(diào)整高等教育類型結(jié)構(gòu)
以往將大學分為研究型、教學研究型和教學型三類,隨著社會的發(fā)展,這種分類方式已經(jīng)不能滿足社會對教育的需求了。教育部在最近幾年連續(xù)出臺多個政策文件,將我國高校重新進行定位,分別是研究型、應用型和專業(yè)型三類。
研究型高校主要以辦學水平較高的綜合性大學為主,例如“985工程”、“211工程”類高校。專業(yè)型指的是高校具有顯著的行業(yè)背景,為行業(yè)輸送專業(yè)人才的高校。而應用型高校是指技能型高校和普通地方本科高校轉(zhuǎn)型后產(chǎn)生的新類型高校。各高校應該明確自身的定位,積極調(diào)整教育類型結(jié)構(gòu),以適應社會對教育的需求。
(二)調(diào)整高等教育學科結(jié)構(gòu)
高等教育的學科結(jié)構(gòu)存在兩種現(xiàn)象,分別是結(jié)構(gòu)性缺失和結(jié)構(gòu)性浪費。目前很多高校的學科設(shè)置是滯后于社會發(fā)展的需求的,許多新型專業(yè)或者學科的開設(shè)不具前瞻性,即市場目前需要什么,高校就開設(shè)什么。這就導致當高校認識到市場缺乏該專業(yè)人才時,不進行充分的論證,盲目進行新型專業(yè)的設(shè)置,導致幾年后,大量同類型人才面向社會,使得人才的供給重復,造成結(jié)構(gòu)性浪費。因此,需要各院校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中,主動適應社會和經(jīng)濟的發(fā)展,對社會的需求進行充分地調(diào)查論證,積極優(yōu)化調(diào)整高等教育學科結(jié)構(gòu),使得高校的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)的設(shè)置與社會產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相符。
目前,我國的高等教育已經(jīng)進入后大眾化時代,這就要求高校將以往的擴大招生數(shù)量的指導方針轉(zhuǎn)變到提高教育質(zhì)量上來,結(jié)合目前的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,對高校進行重新定位,積極調(diào)整教育類型結(jié)構(gòu)和學科結(jié)構(gòu),主動調(diào)整專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模,切實提高教育質(zhì)量。
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(作者單位:重慶大學城市科技學院)
本文系重慶市教育科學“十三五”規(guī)劃2016年度規(guī)劃課題(編號:2016-GX-163)。
代鴻(1983-),男,漢族,四川渠縣人,講師,碩士,研究方向:教育教學、應用數(shù)學;楊雪飛(1983-),女,土家族,重慶秀山人,講師,碩士,研究方向:教育教學、英語教育。