試論城鄉居民養老保險檔案管理

陳文俊

試論城鄉居民養老保險檔案管理

陳文俊

城鄉居民社會養老保險制度的建立，符合當前我國的國情，它不僅可以縮小城鄉之間的差距，還可以在一定程度上緩解社會矛盾，維護公平正義。但是由于城鄉居民社會養老保險制度在政策宣傳上不到位，保障水平較低，制度轉移銜接等方面缺少詳細的規定，基金保值增值形勢嚴峻等問題比較突出，所以目前應該大力宣傳，提高保障標準，完善相關機制，擴大資金投資渠道，并最終實現預定目標。

城鄉 居民養老保險 檔案管理

城鄉居民養老保險檔案管理是城鄉建設的一方面，雖然我國的城鄉居民養老保險檔案管理在很多方面都取得了進步，但是因其還處于建設階段，因此還有很面臨著很多挑戰，為了保證城鄉居民的合法權益，促進和諧社會的建設，盡快解決問題十分必要。

養老保險關乎每個家庭的利益，如果家庭的利益得不到有效的保護，就會影響到社會的和諧穩定，因此做好所有與養老保險相關的工作都十分重要，其中最重要的一項工作就是養老保險檔案，檔案記錄了被保險人的基本信息以及在保險中所能夠享受到的權益，一旦管理不當，很多信息丟失，會增加保險單位與人民群眾之間的矛盾，這也影響了我國保險行業的發展。

養老保險檔案是城鄉居民權益的一種保障，因此需要管理人員提高重視程度，從檔案材料的收集到檔案的生成，必須遵循法律，相關部門要依據法律的相關規定進行審查，以此確保每個城鄉居民的基本權益不受到傷害。城鄉居民養老保險檔案的后期管理十分重要，為了確保其具備基本的法律說服力，在其管理過程中，必須按照法律程序進行管理，依據國家下發的法律文件來執行。檔案管理是城鄉居民養老保險工作的一個重要組成部分，做好檔案管理工作，意義重大，主要體現在以下幾方面：

首先，作為社會保障體系中不可缺少的一部分，城鄉居民養老保險工作水平的高低，直接反映出我國的社會保障體系水平的高低，因此做好養老保險檔案工作，對完善我國的社會保障體系具有一定的積極意義;其次，有利于整合社會資源，城鄉居民養老保險檔案可以被看作是一種社會資源，對其進行管理，也可以說是對社會資源的管理，而且養老保險檔案管理工作還涉及到多方面內容，做好該項工作，對整合其他社會資源具有一定的作用，為更合理有效的利用社會資源提供了幫助。

最后，有利于和諧社會的創建，不得不說，目前我國在城鄉養老保險檔案管理方面還存在諸多問題，比如層次不分明，涉及到的內容不統一，如果現有的狀態能夠得到有效的改善，建立規范化的制度規范，不僅可以保養城鄉居民的基本權益，對維護社會和諧也有一定的作用，因為人們的權益得到了保證，彼此之間矛盾就會減少，這對營造良好的社會氛圍具有一定的促進作用。養老保險檔所擁有的社會性、公益性的特點，就要求當前我國居民養老保險檔案管理必須嚴格遵循相關的法律程序，做到檔案信息采集公正，檔案管理有層次性，后期核查實時快速的優點。

經濟的快速發展，帶動了國家各行各業的發展，而且隨著我國對內改革的逐漸深入，各方面都進行了深入的改革，包括城鄉居民養老保險檔案管理方面，也進行了深入的改革，從管理理念到管理方式都取得了顯著的進步，比如從紙質化管理時代逐漸的電子化管理時代，管理效率得到了顯著的提高，這是值得稱贊的方面，但是現階段我國城鄉居民養老保險檔案管理還存在著一些比較嚴重的問題，比如管理不夠科學合理，管理環節不明確，因此處理業務時，顯得十分混亂。

由于現階段檔案管理規范性不夠，需要相關的部門建立與之相配套的規章制度，這就要求相關人員，熟悉檔案管理流程，妥善保存和維護那些比較重要的紙質檔案，并進行規范地排列，對于有些極其重要的檔案資料，相關人員還需做好備份工作，相關人員應當熟練操作檔案備份、保存、錄，查閱的技能，以便維護好檔案資料的完整性、安全性。

為了規范管理我國城鄉居民養老保險，就需要對養老保險檔案管理工作，全方位的覆蓋，筆者認為，可以從下面兩點來做：

（1）對適齡老年人和過世老年人的信息進行增加校對，檔案管理工作要有靈活性，所以，城鄉居民養老保險最基礎的檔案管理是非常可行、非常有效的手段，由于目前我國社會養老保險檔案管理工作靈活性較差，對于養老保險的相關檔案單位和相關工作人員需要不斷的、及時地對相關信息進行增補和修正，實實在在的落實每位參保人員的生活情況，做到對參保人員信息隨時隨地可查詢，信息隨時可歸檔等一系列的系統化管理。

（2）由于現階段我國老齡化現象比較嚴突出，還擁有龐大的人口基數，就整個社會人口結構來說，由于老年人所占的比例逐年遞增，因此，就需要現代化的，檔案管理必須做到，關鍵信息上無缺失，老齡人養老保險數據庫系統化。

信息化數字化的時代已經到來，檔案管理工作也要與時俱進，檔案管理數字化、信息化，可以有效地節省人力、物力、財力，需要相關人員進行不斷地學習、培訓，所以，電腦網絡、微博、微信等現代化的管理手段可以應用到檔案管理工作之中，用現代化的手段代替傳統的模式。從而實現養老保險工作的信息化、時代化。

綜上所述，可知養老保險檔案作為一種社會資源，做好其管理工作，實際上，就是對社會資源的一種整合，為了做好該項工作，城鄉社區以及相關地方政府都應該承擔一定的責任，做好養老金的發放工作，并且選取的科學的方法來管理檔案，以使城鄉中的每一個居民都能夠老有所養，這對提高居民的幸福感有一定的幫助。

（作者單位：四川省涼山州木里縣人力資源和社會保障局）