艦船環(huán)境工程管理模式研究

李能鵬

艦船環(huán)境工程管理模式研究

李能鵬

（中國(guó)艦船研究院，北京 100101）

在對(duì)國(guó)、內(nèi)外環(huán)境工程管理現(xiàn)狀的分析和我國(guó)艦船行業(yè)環(huán)境工程管理的實(shí)際情況的調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞型號(hào)研制單位橫向職能機(jī)構(gòu)與縱向型號(hào)環(huán)境工作系統(tǒng)間的關(guān)系，從解決艦船環(huán)境工程工作“兩張皮”問(wèn)題出發(fā)，探討了艦船環(huán)境工程管理模式，提出了開(kāi)展艦船環(huán)境工程管理新的管理模式——即開(kāi)展“橫向”立法、縱向運(yùn)行的矩陣管理模式，以及基于并行工程的環(huán)境工程管理工作的實(shí)施措施等內(nèi)容，從而為艦船裝備研制過(guò)程環(huán)境工程管理工作提供參考。

環(huán)境工程；矩陣管理；并行工程

1 環(huán)境工程管理

武器裝備環(huán)境工程是將各種科學(xué)技術(shù)和工程實(shí)踐用于減緩各種環(huán)境對(duì)裝備效能影響或提高裝備耐環(huán)境能力的一門綜合技術(shù)。環(huán)境工程管理是一項(xiàng)貫穿型號(hào)產(chǎn)品全壽命、全過(guò)程的系統(tǒng)工程工作，是確保及時(shí)實(shí)施型號(hào)環(huán)境分析、環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計(jì)、環(huán)境試驗(yàn)與評(píng)價(jià)等各工作項(xiàng)目，確保產(chǎn)品全壽命、全過(guò)程中的各種環(huán)境影響及信息得到及時(shí)收集并采取有效措施或及時(shí)利用的重要管理手段。

2 現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

通過(guò)對(duì)艦船行業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀的調(diào)查、分析與研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)艦船行業(yè)環(huán)境工程管理和技術(shù)落后的主要問(wèn)題表現(xiàn)以下幾個(gè)方面。

1）領(lǐng)導(dǎo)缺乏實(shí)質(zhì)性重視。領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)思想是組織統(tǒng)一的宗旨及方向，他們的關(guān)注焦點(diǎn)也就是全員的關(guān)注焦點(diǎn)。在船舶行業(yè)，由于部分領(lǐng)導(dǎo)不注重實(shí)際環(huán)境工作的開(kāi)展，沒(méi)有從環(huán)境工程角度開(kāi)展環(huán)境工作，而僅僅開(kāi)展一些環(huán)境相關(guān)的試驗(yàn)等。

2）環(huán)境工作管理機(jī)構(gòu)不落實(shí)。各單位的環(huán)境管理職能機(jī)構(gòu)已完全合并到質(zhì)量管理部門，有的型號(hào)設(shè)計(jì)師系統(tǒng)中的環(huán)境工作系統(tǒng)名存實(shí)亡，有的根本就沒(méi)有環(huán)境管理職能機(jī)構(gòu)，環(huán)境工程工作“兩張皮”現(xiàn)象比可靠性工程中的“兩張皮”現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

3）缺乏專職環(huán)境管理人員。環(huán)境工程是涉及眾多工程技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)面廣泛、貫穿產(chǎn)品研制全過(guò)程的重要系統(tǒng)工程。環(huán)境工程不僅要有全體產(chǎn)品研制人員參與，而且要有專職的環(huán)境工作人員，包括環(huán)境工程管理人員和環(huán)境適應(yīng)性設(shè)計(jì)與分析人員。

4）缺乏有針對(duì)性的培訓(xùn)。環(huán)境工程知識(shí)培訓(xùn)是開(kāi)展環(huán)境工作一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒(méi)有有效的、有針對(duì)性的培訓(xùn)，是不能很好地開(kāi)展環(huán)境工程工作的。當(dāng)前培訓(xùn)只是作為各單位解決環(huán)境問(wèn)題的一種途徑，而不是把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程工作。

5）型號(hào)總體單位無(wú)明確的環(huán)境管理權(quán)限。在船舶工業(yè)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)師系統(tǒng)在文件上雖然明確對(duì)型號(hào)總體的環(huán)境工程工作進(jìn)行監(jiān)督、管理，但未能對(duì)所屬系統(tǒng)和設(shè)備的環(huán)境進(jìn)行指揮和控制，不能控制和監(jiān)督整個(gè)型號(hào)的環(huán)境工作。特別是承擔(dān)總體設(shè)計(jì)的總體研究所，在技術(shù)上本應(yīng)對(duì)所屬系統(tǒng)和設(shè)備的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制，但由于與系統(tǒng)和設(shè)備研究所處在相同地位，又無(wú)明確的授權(quán)，因而無(wú)法對(duì)系統(tǒng)和設(shè)備研制單位進(jìn)行監(jiān)督與控制。

6）缺乏有效的監(jiān)督與控制。環(huán)境工程工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性的工作，在開(kāi)展環(huán)境工程工作的同時(shí)必須進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)督與控制。在實(shí)際工作中，缺乏有效的監(jiān)督與控制，環(huán)境工程工作無(wú)法落到實(shí)處。

7）缺乏有效的信息管理機(jī)制。環(huán)境信息是開(kāi)展環(huán)境工程工作不可缺少的重要依據(jù)，是工程設(shè)計(jì)人員進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)的重要參考。在開(kāi)展環(huán)境信息管理的過(guò)程中，由于缺乏有效的管理機(jī)制，環(huán)境信息的收集成為開(kāi)展環(huán)境工程工作的一大壁壘，即使收集到一些信息，也只是過(guò)時(shí)的無(wú)用的信息。環(huán)境信息的共享也難以實(shí)現(xiàn)，環(huán)境信息管理機(jī)制不能落實(shí)。

上述問(wèn)題的發(fā)生，其根本問(wèn)題就是在型號(hào)研制過(guò)程中沒(méi)有一個(gè)整體的、系統(tǒng)的、具有可操作性的環(huán)境工程管理方法。基于這個(gè)問(wèn)題，文中提出了基于矩陣的管理模式和并行工程實(shí)施措施，以指導(dǎo)型號(hào)研制過(guò)程中環(huán)境工程工作的推進(jìn)。

3 基于矩陣管理的艦船環(huán)境工程管理模式

3.1 矩陣管理原理

矩陣是數(shù)學(xué)概念，這種數(shù)學(xué)方法使代數(shù)方法在解決問(wèn)題的能力上產(chǎn)生了質(zhì)與量的飛躍。數(shù)學(xué)上的矩陣就是由×個(gè)數(shù)排成行和列，矩陣在管理上的意義是每個(gè)元素都可以被置換，行與行、列與列、行與列，也同數(shù)學(xué)的矩陣意義一樣可以置換、交換，還能相加減。矩陣的這種特性，應(yīng)用在管理上就成為一種既運(yùn)行有序，又靈活多變的管理方式。因此世界各地的知名企業(yè)創(chuàng)立了多種矩陣管理模式，如波士頓矩陣、通用矩陣、產(chǎn)品/市場(chǎng)演變矩陣等。由于矩陣的行列類似于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，其元素又被視為信息網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，聯(lián)系廣泛，信息豐富，易于被激發(fā)而產(chǎn)生創(chuàng)新。

矩陣是為了某項(xiàng)工作目標(biāo)暫時(shí)組合的系統(tǒng)，其中元素的選擇不是按行政級(jí)別，也不是按資產(chǎn)多少，而是按對(duì)某個(gè)目標(biāo)做出創(chuàng)新貢獻(xiàn)的能力進(jìn)行選擇的。可以是企業(yè)、研究所、課題組、實(shí)驗(yàn)室，甚至可以是個(gè)人，這樣不但改變了行政機(jī)關(guān)條塊分割、難以引導(dǎo)聚合創(chuàng)新的情況，而且可以優(yōu)化組合，吐故納新，被淘汰元素恢復(fù)創(chuàng)新活力后可以再被吸入矩陣。這種管理矩陣，改變了原有行政機(jī)構(gòu)中固定組合、互相限制、有人干、有人看、甚至有人壓抑創(chuàng)新的現(xiàn)象。

3.2 遵循的基本原則

艦船環(huán)境工程管理作為保障裝備質(zhì)量的一種組織活動(dòng)，在開(kāi)展型號(hào)環(huán)境工程管理過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循以下基本原則。

1）系統(tǒng)工程原則。環(huán)境工程管理是系統(tǒng)工程管理的重要組成部分，應(yīng)保證將環(huán)境工程管理工作統(tǒng)一納入武器裝備研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)和使用等計(jì)劃中，并與其他專業(yè)工程（如可靠性、維修性、保障性、安全性等）密切協(xié)調(diào)地進(jìn)行。同時(shí)，在研制過(guò)程中進(jìn)行不斷的監(jiān)督和控制，實(shí)施具有整體性、相關(guān)性、動(dòng)態(tài)性、有序性的管理。

2）目標(biāo)管理原則。環(huán)境工程管理必須以落實(shí)與滿足部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力需求為目的，無(wú)論是論證、設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)，還是貯存、使用、維護(hù)階段；無(wú)論是平時(shí)，還是戰(zhàn)時(shí)，均應(yīng)以確保武器裝備的最佳技術(shù)狀態(tài)為指標(biāo)，以提高武器裝備的環(huán)境適應(yīng)性為最終目標(biāo)。

3）閉環(huán)管理原則。在產(chǎn)品的全壽命周期及其各個(gè)階段的環(huán)境工程活動(dòng)中，均應(yīng)對(duì)信息實(shí)施閉環(huán)管理，以充分利用信息資源，為保證和提高產(chǎn)品環(huán)境適應(yīng)性提供依據(jù)。

4）適時(shí)監(jiān)督原則。各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)建立適時(shí)的監(jiān)督和控制機(jī)制，對(duì)型號(hào)產(chǎn)品環(huán)境工程工作的各環(huán)節(jié)以及外購(gòu)、外包產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制，保證環(huán)境工程工作落到實(shí)處。

3.3 矩陣管理模式

鑒于目前艦船環(huán)境工程工作中的問(wèn)題，并考慮到艦船行業(yè)型號(hào)產(chǎn)品越來(lái)越復(fù)雜的趨勢(shì)，各重大型號(hào)工程的環(huán)境要求越來(lái)越高，如果沒(méi)有一套有效的管理模式來(lái)保證環(huán)境工程工作的開(kāi)展，會(huì)很難解決艦船環(huán)境工作中“兩張皮”現(xiàn)象的問(wèn)題。

文中提出了基于矩陣管理模式開(kāi)展艦船環(huán)境工程管理工作，艦船環(huán)境工程矩陣管理模式就是實(shí)施橫向“立法”，縱向運(yùn)行。即在職能管理部門中制定各種環(huán)境規(guī)章制度，并建立監(jiān)督管理機(jī)制，在型號(hào)環(huán)境工程工作系統(tǒng)中運(yùn)行型號(hào)環(huán)境工程相關(guān)工作，重點(diǎn)開(kāi)展型號(hào)環(huán)境工程管理工作，矩陣交叉點(diǎn)是各項(xiàng)目的責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)工作。職能部門與型號(hào)環(huán)境工程工作系統(tǒng)重疊起來(lái)形成的矩陣組織結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 矩陣管理組織結(jié)構(gòu)

3.3.1 橫向管理

建立健全的艦船環(huán)境工程橫向職能部門的管理模式，可以強(qiáng)化責(zé)任，確保艦船環(huán)境工程工作目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高分工和合作的效率，降低管理成本，促進(jìn)集團(tuán)公司內(nèi)部環(huán)境信息的交流與傳遞。

橫向“立法”管理是艦船環(huán)境工程工作開(kāi)展的保障與前提，是型號(hào)產(chǎn)品環(huán)境工作開(kāi)展的依據(jù)與基礎(chǔ)。無(wú)論是訂購(gòu)方還是承制方都必須設(shè)立能獨(dú)立行使職權(quán)的環(huán)境管理職能部門，并配備相應(yīng)的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、保障資源等，同時(shí)授予其職能部門相應(yīng)的職責(zé)。一般作為橫向職能管理部門的主要職責(zé)有兩方面的內(nèi)容：一方面是開(kāi)展艦船環(huán)境工程技術(shù)基礎(chǔ)研究與管理工作；另一方面是結(jié)合型號(hào)研制生產(chǎn)的需要開(kāi)展型號(hào)產(chǎn)品環(huán)境應(yīng)用研究工作。如組織宣貫國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)環(huán)境工程工作方針、政策、法律、法規(guī)等；開(kāi)展型號(hào)產(chǎn)品環(huán)境工程工作的監(jiān)督與指導(dǎo)；開(kāi)展型號(hào)產(chǎn)品環(huán)境管理模式研究；開(kāi)展艦船及武器裝備環(huán)境工程技術(shù)研究；研究、跟蹤國(guó)內(nèi)外有關(guān)環(huán)境方面的現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)與技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)；研究本集團(tuán)或本單位的艦船環(huán)境發(fā)展規(guī)劃與思路；研究艦船環(huán)境信息管理機(jī)制及開(kāi)發(fā)環(huán)境數(shù)據(jù)處理方法軟件，開(kāi)展艦船產(chǎn)品環(huán)境信息咨詢服務(wù)；結(jié)合型號(hào)產(chǎn)品的研制進(jìn)程，組織開(kāi)展環(huán)境專業(yè)知識(shí)技術(shù)的培訓(xùn)及學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等。

在實(shí)際的職能部門環(huán)境工程管理工作中，按職能專業(yè)化原則縱向劃分的部門與按型號(hào)專業(yè)化原則橫向劃分的部門之間總存在交叉現(xiàn)象。為了保持職能部門在運(yùn)行過(guò)程中集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)結(jié)合，將職能線與型號(hào)線分開(kāi)，職能線對(duì)資源和技術(shù)法規(guī)負(fù)責(zé)，型號(hào)線對(duì)產(chǎn)品負(fù)責(zé)。同時(shí)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程重組，建立若干橫向的業(yè)務(wù)流程，在直線行政系統(tǒng)與橫向流程交叉運(yùn)行中，建立責(zé)任人推動(dòng)制，由承擔(dān)責(zé)權(quán)的具體部門主管來(lái)推動(dòng)。直線行政系統(tǒng)行使決策權(quán)，橫向流程系統(tǒng)行使操作權(quán)，交匯點(diǎn)是責(zé)任人。責(zé)任人通過(guò)主動(dòng)、負(fù)責(zé)地運(yùn)用組織授予的職權(quán)和分派給他的資源，把直線職責(zé)和流程職責(zé)轉(zhuǎn)化為工作落實(shí)在其主管部門內(nèi)部的各個(gè)崗位上。

3.3.2 縱向管理

艦船環(huán)境工程橫向“立法”管理的最終目的是在型號(hào)系統(tǒng)縱向管理中發(fā)揮監(jiān)督與指導(dǎo)的作用，保證型號(hào)環(huán)境工作的正常運(yùn)行與開(kāi)展。在實(shí)際型號(hào)系統(tǒng)開(kāi)展環(huán)境工程工作的過(guò)程中，一方面由于型號(hào)研制人員對(duì)環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)不足，工程工作系統(tǒng)管理職責(zé)不明，責(zé)任推諉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面，在開(kāi)展型號(hào)環(huán)境管理過(guò)程中，環(huán)境工作落實(shí)不到位。因而急需在設(shè)計(jì)師系統(tǒng)中開(kāi)展艦船環(huán)境工程縱向管理，以推動(dòng)環(huán)境工程工作在型號(hào)研制生產(chǎn)中的落實(shí)。

1）縱向管理系統(tǒng)構(gòu)成。型號(hào)設(shè)計(jì)師系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)建立環(huán)境工程工作系統(tǒng)，由主管環(huán)境工程總（副總）設(shè)計(jì)師、總體環(huán)境主任設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)主任設(shè)計(jì)師、系統(tǒng)環(huán)境主任設(shè)計(jì)師、設(shè)備主管設(shè)計(jì)師、設(shè)備環(huán)境主管設(shè)計(jì)師組成，在總設(shè)計(jì)師和行政總指揮以及各單位環(huán)境職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開(kāi)展型號(hào)環(huán)境工程工作，形成橫向“立法”，縱向運(yùn)行的矩陣管理。一個(gè)典型的型號(hào)環(huán)境工程工作系統(tǒng)各級(jí)人員結(jié)構(gòu)如圖2所示（可根據(jù)型號(hào)產(chǎn)品的需要對(duì)部分環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)剪裁）。

圖2 型號(hào)環(huán)境工程工作系統(tǒng)人員構(gòu)成

2）縱向管理主要職責(zé)。在方案階段，自上級(jí)批準(zhǔn)建立設(shè)計(jì)師系統(tǒng)后，即應(yīng)同步建立環(huán)境工程工作系統(tǒng)，將環(huán)境分析、設(shè)計(jì)工作與性能設(shè)計(jì)工作有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)同步進(jìn)行。其主要職責(zé)有：從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，對(duì)裝備壽命周期中各項(xiàng)環(huán)境工程活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督；制定型號(hào)環(huán)境工程工作管理規(guī)定，明確各級(jí)設(shè)計(jì)人員的職責(zé)，確定有關(guān)環(huán)境技術(shù)協(xié)調(diào)和管理辦法，明確環(huán)境專職（兼職）人員與產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員的職責(zé)分工；制訂環(huán)境工程管理計(jì)劃和文件編寫要求；制訂環(huán)境工程工作計(jì)劃；制訂環(huán)境工程工作評(píng)審要求和環(huán)境信息管理要求；對(duì)轉(zhuǎn)承制方和供應(yīng)方環(huán)境工程工作的監(jiān)督和控制要求等內(nèi)容。從而全面貫徹落實(shí)型號(hào)環(huán)境工程工作內(nèi)容，達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

4 縱向“運(yùn)行”中的并行工程實(shí)施

并行工程的實(shí)質(zhì)就是突破傳統(tǒng)的串行工作模式，在降低成本、提高質(zhì)量的前提下，在信息集成、利用各種現(xiàn)代化工具的條件下，交叉并行地開(kāi)展不同階段的工作，以達(dá)到縮短研制周期的目的。并行設(shè)計(jì)是并行工程的核心內(nèi)容，是產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程的一大變革。當(dāng)今的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過(guò)程非常復(fù)雜，已不可能由一個(gè)人單獨(dú)完成，應(yīng)由多功能的組織來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。這既是產(chǎn)品功能特性、可靠性、維修性、保障性、安全性和環(huán)境適應(yīng)性等的綜合，又是產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、加工制造和試驗(yàn)與檢驗(yàn)等的綜合和一體化設(shè)計(jì)。

根據(jù)目前船舶行業(yè)中各大型號(hào)環(huán)境工程工作實(shí)施的情況，為徹底消除環(huán)境工作中“兩張皮”現(xiàn)象，通過(guò)運(yùn)用并行工程的原理，從以下幾個(gè)方面實(shí)施艦船環(huán)境工程管理工作。

1）將環(huán)境設(shè)計(jì)與產(chǎn)品的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，同步并行，在產(chǎn)品的研制全過(guò)程的各階段都開(kāi)展環(huán)境工程工作。

2）環(huán)境工程工作和產(chǎn)品研制并行一道，不同階段的環(huán)境工作也應(yīng)并行。

3）實(shí)施綜合產(chǎn)品研制，將環(huán)境特性與產(chǎn)品的功能特性及其他特性綜合，進(jìn)行一體化的設(shè)計(jì)，以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)和使用的過(guò)程綜合。

4）型號(hào)環(huán)境工程管理工作應(yīng)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā)，對(duì)整個(gè)型號(hào)的環(huán)境工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)考慮。

5 結(jié)語(yǔ)

文中提出了運(yùn)用基于矩陣管理的環(huán)境工程管理模式方法，它可解決型號(hào)研制生產(chǎn)過(guò)程中環(huán)境工程工作“兩張皮”現(xiàn)象，推動(dòng)環(huán)境工程工作在型號(hào)研制生產(chǎn)中的落實(shí)。矩陣管理模式的組織結(jié)構(gòu)本身也存在一定的弱點(diǎn)，矩陣組織結(jié)構(gòu)存在兩條權(quán)力線，形成了雙重指揮，而且型號(hào)環(huán)境系統(tǒng)人員承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任卻不擁有相應(yīng)的資源控制力。從管理學(xué)角度看，這一問(wèn)題體現(xiàn)權(quán)責(zé)不對(duì)稱，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，則體現(xiàn)為共同代理關(guān)系帶來(lái)的委托代理問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題，需進(jìn)一步將矩陣管理模式提升為網(wǎng)絡(luò)化管理模式的轉(zhuǎn)變。

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Environmental Engineering Management Mode on Naval Ships

LI Neng-peng

(Chinese Ship Research and Development Academy, Beijing 100101, China)

Based on analysis of current environmental engineering management at home and abroad and investigation on its actual situations in China, focusing on relationship between crosswise functional organization and longitudinal mode environment working system of development organization, and from the perspective of solving the issue of “two skin phenomenon” in environmental engineering of naval ships, the paper discussed environmental engineering management modes of naval ships, proposed a new environmental engineering management mode - namely the matrix management mode of “crosswise” legislation and longitudinal running. Measures for implementation of environmental engineering management based on concurrent engineering were also contained, so as to provide reference for environmental engineering management in development of naval ships.

environmental engineering; matrix management; concurrent engineering (CE)

10.7643/ issn.1672-9242.2017.11.003

TJ01

A

1672-9242(2017)11-0016-04

2017-08-28；

2017-09-28

李能鵬（1975—），男，湖北人，主要研究方向?yàn)榕灤a(chǎn)品環(huán)境與可靠性?