山東能源集團“動能轉換”走在前列

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 姜玉泰

山東能源集團“動能轉換”走在前列

□ 本刊記者 徐天寶／通訊員 姜玉泰

上半年營業(yè)收入1648億元，經(jīng)營利潤98.7億元，社會貢獻總額315億元，均創(chuàng)歷史最好水平。

作為山東省管企業(yè)中唯一一家躋身世界500強的企業(yè)，山東能源集團發(fā)力供給側結構性改革，緊緊圍繞“建設成為國際化、現(xiàn)代化的大型能源企業(yè)”的愿景目標，面對歷史形成的“大而不強、一煤獨大”等特殊現(xiàn)實，主動求變，積極打造以實力、價值、活力、和諧為目標的“四新山能”，以“四新”促“四化”，在全省加快新舊動能轉換中“走在前列”，成為省管企業(yè)的領頭雁。

發(fā)力改制、轉型升級“再出發(fā)”

2011年，新礦、棗礦、淄礦、肥礦、臨礦、龍礦等六大煤炭企業(yè)重組整合成為“山東能源集團”。目前，集團年產(chǎn)煤炭1億多噸，是全國7個煤炭“億噸俱樂部”成員之一。

盡管山東能源集團成立僅六年時間，但權屬6家礦業(yè)集團都有60年以上歷史，三個礦區(qū)開采歷史超過百年，11對礦井開采歷史超過50年，資產(chǎn)質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)小散弱，富余人員多，歷史包袱重。機制不活、動力不足、動能缺失等“國企病”不同程度存在。權屬礦業(yè)集團發(fā)展相對封閉于“一煤獨大”，企業(yè)“因煤而生，挖煤賣煤”，職工“因煤而活，靠煤吃煤”，在發(fā)展上思維固化、路徑依賴問題突出。這些問題在一定程度上制約著山東能源集團的轉型升級步伐。

發(fā)展的活力從哪里來？2015年8月，山東能源集團改建為國有資本投資公司。去行政化、提高企業(yè)決策效率和準確性成為企業(yè)轉型升級的重點。改革后董事會、經(jīng)理層各司其職，可以讓更擅長經(jīng)營、更懂市場的企業(yè)家來決策，國企真正成為了市場主體。“如此，才能避免煤炭市場好時‘一美遮百丑’；市場下行后，各種問題‘水落石出’的怪狀。”集團董事長李位民說。

“改革對于企業(yè)來說，永遠在路上。”集團總經(jīng)理張壽利于2015年摘掉“官帽”，告別“官本位”，成為職業(yè)經(jīng)理人。2017年6月，集團正式啟動總部機關機構改革，按照“五管五放”新模式，理順與權屬企業(yè)的母子公司職責邊界。堅持充分授權與有效管控相統(tǒng)一，初步形成了集團戰(zhàn)略管控、統(tǒng)籌協(xié)同，權屬單位自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展的格局。

其中，淄礦集團許廠煤礦實行內(nèi)部市場化改革，企業(yè)內(nèi)部提供或接受產(chǎn)品和服務的單位、個人，變成市場主體，均需獨立核算成本和收入。礦長徐同科介紹，從煤礦到采煤隊之間，形成了四級交易市場。以采煤為例，每個采煤隊消耗的水、電、材料、安全服務等計入成本，生產(chǎn)的煤炭“賣”給銷售部門形成收入，剩下的“利潤”就是全隊的收入。龍礦集團梁家礦深入開展消除重復勞動、效率低下、質(zhì)量缺陷、慣性思維、設計脫節(jié)、大手大腳和周轉不力“7個隱形浪費”活動，杜絕、消除隱形浪費風險點、管控點，為礦井節(jié)約成本超過百萬元。

體制機制的理順，使得6家礦業(yè)集團整合合力產(chǎn)生“1＋1＞2”的效果。如今，在山東能源集團，實行契約經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、托管經(jīng)營、區(qū)隊模擬公司制等內(nèi)部經(jīng)營管理新機制的廠點達到210個，集團總人數(shù)也由成立時的24萬人降至18萬人，分流富余人員，僅2016年就降低人工成本超過7億元。

淄礦集團岱莊煤礦膏體充填隊定期組織技術骨干在采煤現(xiàn)場講解不同地質(zhì)條件的開采問題

去產(chǎn)能、除“僵尸” 輕裝前行

“一廠變兩廠”“借雞來生蛋”“班組創(chuàng)業(yè)”“個人創(chuàng)業(yè)”“全面合作”，這是記者在全國去產(chǎn)能典型煤礦關井閉坑轉型企業(yè)——淄礦集團新升實業(yè)采訪了解到的。通過轉換發(fā)展動能，向虧損宣戰(zhàn)的系列舉措，今年上半年，新升公司實現(xiàn)銷售收入7.3億元，8個網(wǎng)點廠廠盈利，全線飄紅。

這是山東能源集團推進供給側結構性改革、去產(chǎn)能的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計，近年來山東能源集團已對淄礦集團埠村煤礦東區(qū)、臨礦集團馬坊煤礦、龍礦集團洼里煤礦、貴州礦業(yè)富祥煤礦等7對礦井采取關閉或停產(chǎn)措施。

2012～2016年，國內(nèi)煤炭價格經(jīng)歷了斷崖式下跌，山東能源集團商品煤銷售價格累計下跌457.14元/噸，下降幅度59.48%。集團生產(chǎn)經(jīng)營異常困難，一度陷入生存難以為繼、發(fā)展舉步維艱的困境。一些單井規(guī)模小、衰老礦井多、開采條件差、生產(chǎn)成本高的企業(yè)逐漸進入“緊日子”“苦日子”困境，加之投資決策失誤導致資不抵債，淪為“僵尸企業(yè)”。其中的肥礦集團更是成為山東能源集團的一塊“心病”。

如何求生存、圖發(fā)展，如何創(chuàng)新機制、搭建平臺、煥發(fā)廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，如何快速實現(xiàn)扭虧脫困、轉型發(fā)展，成為山東能源集團當務之急，也是集團上下長期思考的重大課題。針對肥礦集團的特殊困境，在山東省委、省政府和省國資委的大力支持下，山東能源集團創(chuàng)新實施肥礦集團改革重組，10家債權銀行組建省級“債委會”，共同破解130多億元的總負債難題。

2016年12月底，山東能源集團、相關債權銀行等各方簽署肥礦集團銀行金融債務重組實施方案，順利完成階段性目標任務。肥礦集團改革重組，降低金融債務負擔50億元，資產(chǎn)負債率由150%降至79%，化解了肥礦集團金融危機、社會穩(wěn)定、企業(yè)破產(chǎn)、資金安全“四大風險”難題。今年一季度，肥礦集團整體扭虧為盈，盈利0.87萬元，同比減虧增盈3.62億元。

成績單背后，有痛苦抉擇的糾結，有壯士斷腕的悲壯，也有鳳凰涅槃的欣喜。“肥礦集團重組成功，最終形成了企業(yè)清腐能重生、銀行債務不懸空、母公司不被拖垮的共贏局面。”李位民說。

從當?shù)孛餍瞧髽I(yè)到資不抵債再到扭虧為盈，肥礦集團跨越煤炭大周期，同時也為國企改革重組提供了一個成功的樣本。肥礦集團董事長朱立新說：“通過盤活資產(chǎn)、優(yōu)化結構，著眼于對內(nèi)自我革命提質(zhì)，進一步激發(fā)了創(chuàng)效的潛能和活力。”

與此同時，山東能源集團與銀行積極開展市場化“債轉股”合作。2016年11月,與建設銀行簽署全國煤炭行業(yè)首單市場化債轉股項目，至今年3月已有94.5億元到位。通過“債轉股”，山東能源集團資產(chǎn)負債率可降低6個多百分點，每年可以節(jié)約財務成本10多億元。

“四新促四化”、培育新動能

改建國有資本投資公司以來，山東能源集團明確了立足大能源、大金融、大服務“三大產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展煤電化、醫(yī)地養(yǎng)、產(chǎn)融投“三大一體化產(chǎn)業(yè)”協(xié)同發(fā)展定位，打造了內(nèi)蒙鄂爾多斯、新疆伊犁、省內(nèi)棗莊和菏澤“四大轉型發(fā)展支撐基地”的區(qū)域發(fā)展格局，集團步入了良性發(fā)展軌道。

針對老區(qū)資源枯竭、礦井衰老、產(chǎn)業(yè)亟需接續(xù)、人員必須轉移、礦區(qū)必須轉型等現(xiàn)實困難，各權屬企業(yè)自2002年就開始實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，一大批創(chuàng)業(yè)者舍家撇業(yè)，北上蒙晉，南下云貴，中拓寧陜，西進新疆，并積極走出國門，尋找、占有和開發(fā)資源，資源儲量由集團組建之初的380億噸增至460億噸，快速打造形成了內(nèi)蒙上海廟、新疆伊犁、陜西彬長等多個支撐集團長遠發(fā)展的煤炭基地，并在澳洲占有資源40億噸。目前，省外產(chǎn)能已占到集團總產(chǎn)能的45%，省外、境外從業(yè)人員超過2.7萬人，為老區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型、人員轉移拓展了空間、贏得了時間、創(chuàng)造了條件。

立足轉型升級，延伸煤炭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。針對“一煤獨大”結構性短板，主動依托煤、延伸煤、拓展煤，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈集約發(fā)展、一體化收益。積極打造煤機一體化產(chǎn)業(yè)鏈，成立重型裝備公司，大力發(fā)展礦山裝備制造業(yè)，接納職工8221人，建成了全國唯一的礦山裝備再制造基地，裝備再制造技術國內(nèi)領先。推動煤電、煤氣、煤化一體化發(fā)展，“蒙電入魯”電源點項目盛魯電廠全面開工建設，將帶動區(qū)域內(nèi)7對礦井的協(xié)同發(fā)展。臨礦上海廟2×1000MW合作電廠、棗礦田陳2×350MW電廠獲得核準，煤電一體化發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。伊犁20億立方米煤制天然氣項目成為全國第四個投產(chǎn)的煤制天然氣項目，不僅具有廣闊的利潤空間，而且還將盤活帶動新疆區(qū)域沉寂優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，實現(xiàn)煤化一體化發(fā)展，協(xié)同創(chuàng)效。

培育新興業(yè)態(tài)，拓展空間創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。放下煤炭“碗”，轉型路更寬。主動契合山東省大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)決策部署，將醫(yī)養(yǎng)結合作為轉型的重要方向，在章丘市規(guī)劃建設生態(tài)養(yǎng)老小鎮(zhèn)；控股的新華醫(yī)療公司已成為全國最大的消毒滅菌、放射診療、制藥裝備生產(chǎn)企業(yè)；培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè)，玻纖新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模已位列全國第4位。

6月6日，位于濟寧微山湖畔的山東能源臨礦集團王樓煤礦人頭攢動、喜氣洋洋，這個山東目前最深、最濕熱的煤礦，迎來了它首個智能開采工作面的滿月日。這也是臨礦集團首個自動化控制綜采工作面。

“主運輸系統(tǒng)已全部用上了集中控制系統(tǒng)，通過在機頭、機尾和給煤機附近安裝高清攝像裝置，井下情況一目了然，達到了自動化遠程控制標準的要求。” 王樓煤礦機電科長付欣說。這些成效得益于臨礦集團全力推進的工業(yè)3.0+改造升級計劃項目和4+1大數(shù)據(jù)平臺建設的有力支援。

棗礦集團柴里煤礦何偉勞模創(chuàng)新團隊開展井下開關修復回收新活動

臨礦集團高度重視工業(yè)3.0+改造升級和大數(shù)據(jù)建設，在過去數(shù)字礦山建設的基礎上，逐一對礦井進行“全面體檢”和安全經(jīng)濟技術一體化論證，收集相關數(shù)據(jù)，做好大數(shù)據(jù)儲備，加快建設臨礦數(shù)據(jù)庫。同時，積極推廣應用新技術、新裝備、新工藝，陸續(xù)出臺有關快速掘進、高效采煤和無人值守標準文件，使無人值守做到了“有章可循”。今年年初，臨礦集團又下發(fā)了《臨礦工業(yè)“3.0+”改造升級計劃》，按照“由機械化向自動化、由粗放到集約、由低速到高速、由低效到高效、由高強度向低強度”五個轉變的指導原則全力推進。

新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦創(chuàng)客中心匠心坊

“看客”變“創(chuàng)客”、獨創(chuàng)變“眾創(chuàng)”

“企業(yè)搭臺、員工唱戲，山東能源集團涉及46個產(chǎn)業(yè)門類，大平臺恰好又為企業(yè)瘦身健體分流出來的富余人員提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舞臺。”集團黨委副書記王勇說。

新礦集團等權屬單位在各礦成立“創(chuàng)客聯(lián)盟”，在各專業(yè)區(qū)隊設立不同創(chuàng)客小組，樹立了“人人當創(chuàng)客、崗位利潤源、工資自己掙”的價值導向，職工廣泛參與，由“看客”變成創(chuàng)客，推動了全員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

職工“雙創(chuàng)”的勁頭起來了，但也存在著因技能不足、經(jīng)驗缺乏，項目不會選擇，資金籌集困難等而不敢去創(chuàng)業(yè)的情況。山東能源集團通過建立創(chuàng)業(yè)資金扶持、志愿公益服務、幫扶救助、就業(yè)指導、就業(yè)信息服務、法律援助等保障制度，健全創(chuàng)業(yè)保障機制，為創(chuàng)業(yè)職工“兜底”，解除員工后顧之憂。2017年，山東能源集團聯(lián)合山東省總工會舉辦煤炭企業(yè)轉崗分流職工培訓班，涉及1210人。

“螞蟻城”眾創(chuàng)信息平臺是淄礦集團打造的創(chuàng)客陣地，自上線試運行以來已有注冊會員1740余人，匯集創(chuàng)意提案308項、完成研發(fā)成果242項、推廣創(chuàng)新項目166項。原新礦集團職工劉磊旭抓住年輕群體的口味和消費特點，在泰安開辦了首家“排擋式西餐廳”，目前已有5家連鎖加盟店。

職工適應市場求出路，企業(yè)適應市場求生存。2017年初，淄礦集團公司旗下的5個煤炭生產(chǎn)礦井和淄博淄礦煤炭運銷公司等8個單位落戶“齊魯云商”。在平臺商城，隨機點擊進入“山東新河礦業(yè)有限公司”專區(qū)，無煙煤、水煤漿等煤炭產(chǎn)品的價格、指標、庫存、支付方式等一目了然。用戶點擊“立即購買”即可按照提示逐步完成交易。自去年12月運營以來，山東能源集團“齊魯云商”線上交易量突破40億元。

山東能源集團設立了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”信息平臺，層層舉辦“金點子大擂臺”“創(chuàng)業(yè)成果展示會”活動，宣傳政策、推介項目、介紹經(jīng)驗、分享成果，解決全員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中長期存在的信息孤島問題。引導權屬企業(yè)創(chuàng)建高層次創(chuàng)新和孵化平臺，建成3個國家級企業(yè)技術中心、1個國家級工程研究中心、1個國家級工程實驗室、23個省級企業(yè)創(chuàng)新平臺、5個博士后科研工作站、2個博士后創(chuàng)新實踐基地、2個院士工作站，為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變、重大技術成果轉化搭建了支撐平臺。其中，綠色充填開采、高溫熱害防治、瓦斯抽放開發(fā)等技術實現(xiàn)專業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化運營。積極構建職工創(chuàng)新工作室、實訓工作站、QC攻關組、金藍領導師團、大學生創(chuàng)新團隊等五個集團創(chuàng)新板塊，全集團創(chuàng)建136個職工創(chuàng)新工作室，研發(fā)創(chuàng)新成果3200余項，24個工作室入選“煤炭行業(yè)技能大師工作室”，50名職工被命名為全國煤炭行業(yè)技能大師，1名職工被授予“齊魯金牌員工”，1個“勞模創(chuàng)新工作室”獲“山東省勞模創(chuàng)新工作室”稱號。

“茍日新，日日新，又日新。”記者在采訪中深切感受到，一個打造新優(yōu)勢、拓展新空間、激發(fā)新動能、促進新發(fā)展的生動局面，正在山東能源集團形成。

□ 責任編輯 姜海霞