論檔案管理中的保密工作

文/吉林省四平市第一人民醫(yī)院 裴育紅

論檔案管理中的保密工作

文/吉林省四平市第一人民醫(yī)院 裴育紅

本文以檔案管理中的保密工作為目的，闡述了當(dāng)前世界信息技術(shù)迅猛發(fā)展的情況下，國(guó)內(nèi)外竊密斗爭(zhēng)日益嚴(yán)峻、復(fù)雜多變。并對(duì)檔案保密工作及涉密工作人員所應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施提出了一些建議和舉措。

檔案；涉密檔案； 管理；舉措

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨，國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，當(dāng)前的檔案工作尤其是檔案保密工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為檔案工作者提出了新的任務(wù)、新的要求。為適應(yīng)新時(shí)期新形式和新發(fā)展，檔案工作必須盡快轉(zhuǎn)變觀念、改變管理方式、方法，在檔案管理全面信息化的工作中，從規(guī)范檔案保密管理體制、全面開展檔案保密法制化教育工作、嚴(yán)格管控涉密檔案、健全涉密檔案人員管理出發(fā)，保證檔案保密工作的順利開展，作為多年從事檔案管理工作人員，謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給檔案涉密工作人員，作為經(jīng)驗(yàn)交流和共享。

一、檔案管理保密工作的重要性

檔案是真實(shí)的歷史寫照，它不僅僅用來研究歷史，更是通過研究歷史，掌握社會(huì)發(fā)展規(guī)律。也因?yàn)闄n案涉及到軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的秘密，使檔案工作日益受到國(guó)家、社會(huì)和廣大民眾的關(guān)注。檔案管理工作對(duì)國(guó)家各個(gè)部門的基礎(chǔ)性工作的落實(shí)與發(fā)展，具有深遠(yuǎn)影響，在國(guó)家的各項(xiàng)工作中占據(jù)著不可撼動(dòng)的重要地位。我們國(guó)家在2010年10月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)保密法》，該法的出臺(tái)，讓檔案管理的保密工作變得有法可依，檔案管理工作者必須嚴(yán)格執(zhí)法，才能在保守國(guó)家秘密與信息資源的合理利用中尋找有效的契合點(diǎn)。只有在檔案保密工作做好的前提下，才能夠使檔案信息的安全得到保障，檔案工作才能進(jìn)行有效地開發(fā)和利用，才能更好地為國(guó)家、企業(yè)和單位提供良好的服務(wù)。

二、檔案管理保密工作的舉措

（一）做好檔案信息化管理，是做好檔案保密、維護(hù)檔案安全的基本保障。做好檔案信息化管理，是當(dāng)前檔案工作中的重中之重。首先，檔案信息化的收集、生成、整合、加工、集中歸檔、保管與利用等過程中均要有嚴(yán)格的規(guī)定，嚴(yán)格身份鑒別和權(quán)限使用登錄等措施。其次，依照檔案密級(jí)完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。再者，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行經(jīng)常性的安全監(jiān)測(cè)，防止病毒攻擊等等，保證數(shù)據(jù)庫(kù)安全。同時(shí)，做好數(shù)據(jù)庫(kù)備份工作，防止因意外情況的發(fā)生而損失原生檔案的事情發(fā)生，確保檔案信息數(shù)據(jù)的安全。另外，要了解國(guó)內(nèi)外檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的安全保障措施實(shí)施情況、技術(shù)升級(jí)及技術(shù)發(fā)展情況，及時(shí)吸收外來先進(jìn)技術(shù)，同時(shí)開發(fā)自己的軟件，切實(shí)提高我國(guó)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)的保密性。

（二）確保絕密檔案的安全。絕密檔案有嚴(yán)格的政治性。首先絕密檔案不要和其他檔案放在一起，一定要有專門的地方，專門的場(chǎng)地；絕密檔案要在嚴(yán)格保密的基礎(chǔ)上保證檔案的完整與安全；制定嚴(yán)格的利用開放規(guī)章制度；由專人負(fù)責(zé)等。

（三）嚴(yán)格挑選涉密檔案人員，嚴(yán)格涉密檔案人員的管理與職責(zé)。涉密檔案管理人員要有政治覺悟性，良好的工作態(tài)度，并且業(yè)務(wù)能力一定要過硬，因?yàn)檫@類人員一般知密早、涉密深。優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍是保障檔案保密工作保質(zhì)保量順利開展的關(guān)鍵。首先，從思想上要有高度的保密意識(shí)，敏銳的思維，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和扎實(shí)的工作態(tài)度，應(yīng)把保守檔案秘密作為一項(xiàng)神圣工作；應(yīng)熟練掌握《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保密法》，任何時(shí)候牢記安全第一；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)檔案法》和《中華人民共和國(guó)保密法》；嚴(yán)格遵守檔案涉密的管理與職責(zé)；經(jīng)常對(duì)員工開展檔案保密教育，是增強(qiáng)廣大干部職工保密法制觀念的重要途徑。

（四）做好涉密檔案變化的及時(shí)處理。隨著時(shí)間和檔案利用，檔案的密級(jí)也隨之調(diào)整，這樣就需要做好檔案的升密、降密、解密工作。根據(jù)不同的密級(jí)采取不同的管理措施，對(duì)于需要升密的檔案要加強(qiáng)保密工作，對(duì)于需要降密的檔案要繼續(xù)控制使用范圍，對(duì)于解密的檔案要公開檔案進(jìn)行管理和開放利用?？傊?，根據(jù)《保密法》來隨時(shí)調(diào)整檔案管理工作。

（五）做好檔案利用中的保密工作。所有的檔案工作主要是體現(xiàn)在服務(wù)上，因此有人說：服務(wù)是檔案工作的生命線，是檔案工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檔案工作是為了利用，利用和保密是相對(duì)的，如何做好利用與保密是我們檔案工作者應(yīng)探討的重要內(nèi)容之一。需要我們檔案管理人員在開發(fā)利用中認(rèn)真分析檔案的性質(zhì)，嚴(yán)格按照保密要求做好保密工作，以此實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值利用。

（六）做好檔案開放中的保密工作。檔案只有利用才能充分體現(xiàn)其價(jià)值，應(yīng)用健全的管理制度來開放檔案管理工作體現(xiàn)檔案的價(jià)值之一；在檔案開放前有效鑒定其開放程度是檔案服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民體現(xiàn)的價(jià)值之二；檔案管理人員的高素質(zhì)和認(rèn)真熱情的工作作風(fēng)是檔案開放與保密工作體現(xiàn)的價(jià)值之三。

三、結(jié)論

在新形勢(shì)下，檔案部門要做好保密工作，需要整體工作人員增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把檔案保密工作作為檔案管理的重要環(huán)節(jié)，保障檔案事業(yè)健康的發(fā)展，對(duì)于新時(shí)期的檔案管理需不斷加大宣傳力度、強(qiáng)化檔案管理工作人員安全意識(shí)、通過不斷完善工作制度，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)檔案法》《中華人民共和國(guó)保密法》，在做好檔案保密的同時(shí)，將檔案充分利用起來，充分發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的宗旨。

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