文/中共龍江縣委黨校 滕傳利
完善政府服務環境體系的思路分析
文/中共龍江縣委黨校 滕傳利
政府服務水平和發展環境是區域發展的重要內容和重要資源。因此,為了能夠創造一個良好的發展環境,需要加快推動政府職能轉變,打造人民滿意的服務型政府,從而為區域發展提供優質的公共服務。文中分析了完善政府服務環境體系的目標,并進一步對完善政府服務環境體系的思路進行了具體的闡述。
政府職能;政府服務環境體系;發展環境;目標;服務
在當前社會發展過程中,政府需要對自身的服務不斷進行優化,以此來提高行政效率和降低行政成本,通過正確處理好政府與社會的關系、政府與企業的關系,強化政府對社會的管理和服務,以此來保證經濟社會的和諧發展,并構建一個競爭有序的現代市場體系,為企業發展營造一個良好的環境,以此來進一步實現對發展環境的優化。通過努力提高政府服務經濟發展的能力和水平,打造一個人民滿意的服務型政府,從而使政府更好地履行職能,推動社會和經濟健康、有序地發展。
在構建一個完善的政府服務環境體系過程中,需要通過提升政府服務水平來明確政府角色定位,并從政務環境、政策環境、法治環境、市場環境、社會環境和人文環境等多方面入手,營造一個良好的發展環境。政府需要加快轉變職能,進一步規范政務管理制度,確保政務程序的科學化,方式的公開化,并采用現代化的手段,完善政務平臺功能,打造一個勤政、廉潔、務實、高效的政務環境。加快對政策體系的完善和創新,提高政策的公開、公正和透明度,保持政策的穩定性,為民眾打造一個寬松、協調的政策環境。同時還要營造一個自覺遵守法律的良好社會氛圍,確保執法的公正性和公平性,保證社會環境的安全有序。還要完善市場監督機制,確保市場秩序的規范,構建完善的現代市場體系,為公眾提供一個開發、競爭及有序的社會環境。建立健全社會保障體系和公共服務體系,有效解決各種民生問題。另外,政府管理者還要重視城鄉居民整體素質的提升,重視文化事業的發展和建設,有效提升區域文化品位,為公眾打造一個開發、健康、進取及奉獻的人文環境。
(一)提高服務水平,推進陽光政務工程。針對于城市建設情況及未來發展態勢,要充分利用多種形式進行宣傳。并對各種信息資源進行有效整合,通過網站及時發布,實現政府與企業之間信息的對稱性。對于相關的產業規劃及政策措施要定期向社會進行發布,做好投資引導工作,簡化審批環節,提高行政辦事效率,努力提高政府服務水平,加快推進陽光政務工程的建設。
(二)完善監督檢查機制。政府作為服務性組織,需要樹立良好的信用形象,不僅要保證產業政策的連續性和穩定性,還要進一步對政策的導向性進行明確。加快區域信用體系的建設,將社會信用體系、企業信用體系都納入區域信用體系中,加快探索建立統一的信息檢索平臺及企業信用獎懲機制,不僅要實現信息的互聯互通,還要使失信行為受到全社會的監控。
對于群眾反映的突出問題要認真進行處理,有效維護群眾的合法利益,落實好陽光工程。另外,還要對各類社會監督進行強化,從而真實、客觀地將各部門及各行業的優劣情況反映出來。
(三)推進依法行政,建設法治政府。不僅要建立行政執法責任制,同時還要加快構建依法行政評價體系,針對各部門在一定期限內的執法任務和目標管理完成情況進行嚴格的監督考核,以此來規范行政執法行為,確保執法的公正性,打造一個良好的法制環境。同時還要進一步建立健全行政執法協調機制,提高信息的有效溝通及協調執法,降低行政成本。強化行政執法監督,暢通行政復議渠道,落實好責任追究制度,確保行政依法行為的規范性和合法性。
(四)提升干部隊伍素質。政府服務環境體系的完善離不開人這一重要要素,對發展環境的優化需要由人來推動。因此要加強干部隊伍建設,努力提高干部隊伍的整體素質。因此要重視培訓工作,通過對公務員進行培訓,使其樹立良好的服務意識,使其能夠在服務過程中提升創新服務方式,從而提高服務的水平。同時還要優化一線干部的薪酬制度,以此來吸引更多的優秀人才加入到服務一線工作。在提高一線服務人員待遇的基礎上,還要完善一線干部隊伍的淘汰機制,將素質和服務水平達不到要求的人員淘汰出局。
在當前對政府服務環境體系完善過程中,需要以市場主體需求作為出發點和立足點,加快政府職能轉變,進一步建立健全相關機制,創新服務方式和方法,充分發揮社會組織的協同作用,調動一切積極因素,從而形成一個優化發展環境的良好氛圍,更好地推動區域經濟的健康、持續發展。
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