如何做合格的黨委辦公廳（室）選調生

文/中共福州市鼓樓區委辦公室 林哲

如何做合格的黨委辦公廳（室）選調生

文/中共福州市鼓樓區委辦公室 林哲

一、黨辦選調生概況

選調品學兼優的應屆高校畢業生（具有兩年以上基層工作經歷的優秀大學生“村官”）到基層工作，并作為黨政領導干部后備人選進行重點培養，是加強領導班子和干部隊伍建設的戰略任務。

黨中央和各級黨委及其組織部門歷來十分重視選調生隊伍建設工作，近年來，大批優秀的選調生被分配至黨委辦公廳（室）這一核心部門鍛煉。以福建省為例，2014年，福建共接收黨政類選調生240名，其中139人分配在黨委辦公室（含省委辦公廳、市委辦公廳、縣（市、區）委辦公室、鎮（鄉）黨政辦），占總人數的58%，這些黨辦選調生為基層干部隊伍注入了新的生機和活力，在工作中發揮了一定的作用，大部分迅速成長為年輕的優秀干部，但也有部分選調生受主客觀因素制約，難以融入黨辦工作環境，在一定程度上影響了黨辦工作的順利開展。

二、黨辦選調生隊伍存在的問題

一是部分黨辦選調生能力不夠全面。黨辦是各級黨委的“參謀部”，居于承上啟下、協調左右的中樞位置，承擔著文書處理、情況綜合、組織協調、起草文稿、信息處理、調查研究、督促檢查、信訪接待、機要通信、公務接洽、辦文辦會、領導活動安排等業務，在黨委機構運轉中發揮著不可替代的核心作用。合格的黨辦干部在政治品格、大局意識、工作作風、奉獻精神、道德操守五個方面都需要具備過硬的素質和能力。但黨辦選調生剛剛走出大學校園這一“象牙塔”，工作經驗不足，看待問題也不夠全面，加之高校里所學專業知識結構窄化且較少接受“情商教育”，部分黨辦選調生知識結構不夠健全，協調能力不足。比如，一些黨辦選調生到了黨辦，由于不了解基層情況，在起草文稿、調查研究時無從下手，在接待信訪群眾時，也找不到做好群眾工作的切入點。2014年10月，福州市委組織部曾對福州市12個縣（市、區）的選調生和用人單位領導進行了問卷調查，結果顯示，38%的用人單位在評價選調生的工作業績時選擇了“合格、馬馬虎虎”，44%的選擇了“和一般公務員差不多，沒有差別”，可見，部分選調生在基層的工作實績低于用人單位的期望值，這其中大部分為黨辦選調生。

二是部分黨辦選調生難以適應黨辦高強度的工作。正如習近平總書記在《擺脫貧困》一書中所言：“辦公室每一位同志都是很辛苦的，整天有干不完的事，經常加班加點，甚至通宵工作。連星期六也難以休息。趕寫材料的秘書更辛苦，工作強度很大，超過了一般部門的工作量”，基層黨辦工作更是“上面千條線，下面一根針”，巨至國家大事、重要決策，細至室內衛生、干部生活；上至接待首長領導，下至聯系平民百姓；內至核心機密，外至社俗民情，什么都要參與了解。加之“辦公室日常事務繁多，出成績時大家可能是無名英雄，寂寂無聞；在遇到問題時，可能成為矛盾的焦點，嘗盡酸甜苦辣”，部分黨辦選調生難以適應“5+2”“白加黑”的工作模式和基層待遇低、環境差、矛盾多的工作條件，扎根基層意愿不足，久而久之便消極應對工作，導致用人單位在安排工作時不敢放心大膽使用選調生，影響了工作的整體安排。

三是部分用人單位對黨辦選調生缺乏重視。雖然近年來有關選調生的政策在不斷完善，但部分用人單位沒有真正認識到選調生工作是培養黨政后備領導干部的基礎性工作，甚至有些領導在提拔干部時“重年齡、重資歷”的思想根深蒂固，導致一些優秀的選調生特別是黨辦選調生晉升渠道受限，在一定程度上削弱了黨辦選調生的工作積極性。此外，黨辦選調生的日常管理培養也存在脫節現象，組織部門與選調生之間溝通較少，用人單位的傳、幫、帶工作也做得不到位，導致選調生相關政策和發展動態不能及時上傳下達，也使選調生感覺不到組織的關心，逐漸喪失信心，影響了工作的積極性。

三、如何做合格的黨辦選調生

黨委辦公廳（室）是黨委統攬全局的中樞服務機構，隨著形勢的發展變化，黨辦更加顯現出“前哨”“后院”的極端重要性，黨辦選調生唯有堅定地以“五個堅持”為引領，深入貫徹落實習近平總書記“5·8”講話精神，才能成為合格的黨辦人，更好地服務于黨，服務于人民。

“捧著一顆心來，不帶半根草去”。年輕的黨辦選調生代表著朝氣、銳氣，但也容易被貼上“浮躁”“虎頭蛇尾”“三分鐘熱度”的標簽。剛踏入黨辦選調隊伍的年輕人從單純的校園到艱苦的基層，從優等生轉變為基層干部，心理難免產生失落，有時甚至自嘲在黨辦就是“打雜的”“跑腿兒的”，遇到急難險重的任務時，又往往迷茫困惑，失去了工作方向，在鄉鎮黨政辦工作的選調生常年置身于偏僻、孤單的環境中，也會不時覺得寂寞充斥、無法排遣，產生巨大的心理落差……這些問題都是黨辦選調生在工作中面臨的第一只“攔路虎”。要想戰勝這只“老虎”，就必須樹立“捧著一顆心來，不帶半根草去”意識，明白耐得住寂寞，才能經得起誘惑；吃得了基層的苦，才能真正掌握了做群眾工作的方法；經得住摔打和磨練，才能扛得起大旗；走得過淌泥水的小道，才能懂群眾眼里的苦與樂。士不可以不弘毅，任重道遠。剛踏出的這一步，一定要充滿信念，堅定無比，給自己沉心定氣的力量，往后的路再艱難，也不悔無怨。

“學者非必為仕，而仕者必為學”。黨辦擔負著為各級黨委當參謀、做智囊、辦事務的重要職責，黨辦工作人員能力水平的高低將直接影響到黨的路線、方針、政策的貫徹執行，直接影響到黨委工作的質量，直接影響到黨在廣大人民群眾中的威信，加之現代社會的發展使新知識、新觀念、新理論不斷涌現，黨辦選調生只有不斷學習，才能適應時代要求。

一是思想學習。堅持絕對忠誠的政治品格，研讀吃透黨的方針政策，熟悉部門工作的規定，這樣才能增強黨性立場和政治意識，在工作中緊緊圍繞大局，“身在兵位，胸為帥謀”。二是業務學習。為了適應黨辦工作綜合性強、涉及范圍廣等特點，黨辦干部所具備的知識也應該是廣博的，因此做一個合格的黨辦選調生，不僅要學習業務知識，還要具備扎實基礎知識、較強的專業知識，如公文寫作、經濟常識、法律法規知識等。三是實踐學習。從高校走出的黨辦選調生往往缺乏基層實踐的相關知識和能力，當面對著與書本、課堂完全不一樣的現實情況時，可能不知所措、失去信心，甚至懷疑自己。因此，在工作中，發揮上傳下達作用的黨辦選調生更應該永遠做人民群眾的“小學生”，在日積月累之中，掌握做事之法、做人之格，執著地追求成長，永不知足。

“從群眾中來，到群眾中去”。習近平總書記回憶他在基層的工作經歷時，曾飽含深情地說“腳踏在大地上，置身于人民群眾中，會使人感到非常踏實，很有力量”，作為黨辦選調生，要俯下身，到群眾中去，雙腳沾滿泥水，額頭沁出汗水，頭發浸過雨水，才會明白這土地、這人民、這國家最迫切的需要和渴望，心中也就有了一個明亮的方向。“不待揚鞭自奮蹄”，只有為了黨和人民的事業勤勤懇懇、任勞任怨，守得住寂寞、耐得住清貧，與人民心貼心，才能真正做好黨辦選調生，在事業中守住共產黨人的精神高地。