承諾與期許

本刊編輯部

承諾與期許

本刊編輯部

社保作為民生之基，一直是公眾關注的熱點。2017年全國兩會期間，人社部部長尹蔚民回應了網民關注的社保熱點。

關于人口老齡化與養老金的問題。尹部長表示，自己最操心的是養老金可持續發展的問題。他認為這個問題最根本還是在于人口老齡化的大背景下養老保險制度承受著巨大的沖擊。我國的養老保險制度建立的時候，當時的人口撫養比全國是5：1，也就是說5個人養一個人。經過近30年的發展，人口老齡化在中國飛速前進，現在我國的撫養比已經降到了2.8：1，也就是說2.8個人養一個人。再往前看，人口老齡化的速度會越來越快，這樣對養老金制度的沖擊非常大，這不僅僅是中國養老保險制度遇到的問題，也是世界各國養老保險制度遇到的共性問題。

關于外出務工人員與社保轉移接續的問題。尹部長請大家放心，養老保障待遇可以轉移。無論在哪個地方打工，勞動者繳納的養老保險費用，包括社會統籌和個人費用，都可以隨著打工地的轉移接續。有些外出務工人員既參加城鎮職工養老保險，也參加城鄉居民的養老保險，這個大可不必，鼓勵廣大勞動者參加城鎮職工養老保險。

關于社保費率降低與影響職工權益的問題。尹部長回應：無論怎么樣降低社保的費率，職工個人的權益都不會受到影響，這是首先必須要肯定的。當然，我國現在社保費率有人認為比較高，這是歷史形成的。這幾年我國推進供給側結構性改革，在養老、工傷、失業，這三項社會保險費率這兩年都在降低。降低之后這兩年為企業節省成本大約是1300億。今年前不久又發了文件，失業的保險費率再階段性降低0.5個百分點，這樣如果能夠實施到位的話，也能夠降低200億左右。我們兩方面都在把握：在基金正常運行，參保人待遇不受到影響的前提下適當地降低一些費率，既為企業減輕了負擔，也使參保人的權益不受影響。

關于就業工作與民眾期待的問題。尹部長對此表示，今年就業局勢保持穩定是自己最大的心愿。人社部最期待的是今年能保持整個就業局勢的穩定。“因為就業是最大的民生，跟每個人的切身利益和每一個家庭都密切相關。我一直講，就業不僅僅是謀生的手段，它是一個人價值的體現。在當前這種經濟下行壓力比較大，世界經濟不確定性、不穩定性很大的情況下，圓滿地完成就業任務，是我最希望的追求。”

對于上述的這些問題，也是本刊本期關注的話題。我們相信，在大家的共同努力下，就業與社會保障這一民生工程一定會得到夯實，我國既定的奮斗目標一定會得以實現。