朱孝杭
福建省社保局社會保險基金報表精細化管理及分析應用水平再上新臺階
朱孝杭
福建省社會勞動保險局,立足企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實際,相繼于2007年在全國率先建立起全省集中統(tǒng)一的社保基金財務A++會計核算信息系統(tǒng)、于2009年在全省創(chuàng)新全面推行社保基金財務核算管理分級預警系統(tǒng)的基礎上,2015年又啟動了依托人社部社會保險基金報表系統(tǒng)的功能拓展項目,經過一年多的開發(fā)及試運行,于2016年12月30日順利通過項目驗收并在全省全面實施,這標志著福建省社保基金報表的信息化、規(guī)范化、精細化管理及其分析應用水平又上了一個新臺階。
該項目的實施,有效解決了在報表編制過程中原先手工采集數據帶來的效率低、差錯率高、安全性差及基金報表基礎數據分散管理等問題,實現了各類社保基金統(tǒng)計報表數據跨平臺、跨任務自動采集和集中統(tǒng)一管理,極大地提高了各類報表編制的效率、質量和基金運行分析應用能力,從而全面提升了福建省社保基金報表的信息化、規(guī)范化、精細化管理水平。
該功能拓展項目建設的涵蓋內容及主要功能是:
一是實現了各類社保基金報表基礎數據的跨平臺自動采集。為確保全省各級經辦機構報表編報口徑的統(tǒng)一性,該項目為全省84個經辦機構編制人社部社保基金(養(yǎng)老、工傷)會計月快報、季報、年報以及我省社保基金分析附表、預算編制報表等各類社保基金報表,提供了從財務A++會計核算系統(tǒng)中實時取數、跨平臺自動采集基礎數據功能,從而實現了與基金財務A++會計核算信息系統(tǒng)的數據無縫對接。
二是搭建了社保基金統(tǒng)計報表及其相關基礎數據表結構。為加強對社保基金統(tǒng)計報表的開發(fā)應用,福建省社保局還自行開發(fā)了8張統(tǒng)計基礎數據表結構,用于及時掌握社保基金統(tǒng)計基本指標及業(yè)務財務數據支撐情況,實現了社保基金統(tǒng)計報表數據導入從單據版到網絡版的跨越。
三是強化了對各項社保基金的運行分析功能。為適應日常開展社保基金運行分析工作需求、有效提升社保基金運行分析的針對性,福建省社保局在該項目功能拓展建設項目中,立足實用性角度開發(fā)了養(yǎng)老工傷保險基金運行基礎數據表、收支增減變動量化分析表、分地區(qū)基金收支余和累計結余分布情況表、分統(tǒng)籌層次報表數據的審核匯總分析表等共33張報表;為基金運行分析提供了全方位、多層面的基礎數據表,極大地提高了社保基金運行分析能力;
四是提升了基金預算編制工作的審核管理水平。為進一步強化對各地預算編制工作的審核管理,在報表系統(tǒng)中增加了17張功能性應用報表。例如,增加了《省級統(tǒng)籌養(yǎng)老保險基金預算任務》,用于編制省級統(tǒng)籌各地區(qū)的基金支出預算數;增加了《社會保險基金預算收支數據驗證表》,用于審核各地在基金預算報表中對上年預計執(zhí)行數編制的合理性;增加了《社保基金預算執(zhí)行情況評估表》,用于分析各地前三個年度預算執(zhí)行的準確率。同時,還將財政部門要求報送的《社會保險基金預算執(zhí)行情況表》由單機版改為網絡版,實現了數據自動采集及直接上報功能,做到及時跟蹤反映預算執(zhí)行情況,使得社會保險基金預算編制及調度跟蹤工作更加科學規(guī)范、高效準確。
五是建立了各類社保基金報表系統(tǒng)的集中統(tǒng)一管理及數據共享平臺。為有效增強各類社保基金會計報表、預算報表、基金運行分析報表、統(tǒng)計報表等報表數據的完整性、安全性和內部的可控、可共享,該項目建立起了各類社保基金報表系統(tǒng)的集中統(tǒng)一管理及數據共享平臺,同時增加了決策查詢定制報表功能,可以實現隨時對不同的報表數據指標進行高效、快捷、準確、完整的基金運行情況綜合分析應用,為領導決策提供強有力的數據支撐。
總之,該項目的開發(fā)應用,不僅大大減輕了財務人員繁重的手工采集報表數據的工作量,而且在項目實施前期,還先行采集了大量的歷史數據,為今后做好各類社保基金大數據運行分析、構建社保基金綜合分析應用平臺打下了堅實的基礎。該項目的全省全面實施,標志著福建省社保基金報表的精細化管理及其實戰(zhàn)化應用水平又上了一個新臺階,從此步入全國領先行列。
(福建省社會勞動保險局)