基于SWOT模型下剛果(金)礦業投資環境分析

黃曉兵，賈密源，龍 濤，張艷飛，王 超，安偉才

(1.中國地質大學(北京)地球科學與資源學院，北京 100083；2.中國農業生產資料集團公司,北京 100052; 3.中國地質科學院礦產資源研究所，北京 100037)

基于SWOT模型下剛果(金)礦業投資環境分析

黃曉兵1，賈密源2，龍 濤3，張艷飛3，王 超3，安偉才1

(1.中國地質大學(北京)地球科學與資源學院，北京100083；2.中國農業生產資料集團公司,北京100052;3.中國地質科學院礦產資源研究所，北京100037)

剛果(金)是全球第一大鈷資源國和生產國，非洲第一大銅資源國和生產國，其金剛石、鉭鈮、金以及油氣等資源潛力巨大。本文在分析剛果(金)資源稟賦、經濟發展及地緣政治等基礎上，基于SWOT模型對剛果(金)的礦業投資環境進行系統梳理分析，認為剛果(金)礦業投資機遇大于風險。并在此基礎上提出我國企業在剛果(金)礦業投資策略，投資者應充分利用剛果(金)礦產資源豐富、市場準入門檻低及地理區位與市場輻射廣等優勢，借助“一帶一路”向西延伸機遇，開展多元化投資，拓寬資源獲取渠道，同時密切關注政治局勢，做好風險評估和成本預算等工作。

剛果(金)；礦業投資環境；SWOT模型；加丹加地區

剛果(金)位于非洲中西部，與九國接壤，東鄰烏干達、盧旺達、布隆迪、坦桑尼亞，南接贊比亞、安哥拉，北連南蘇丹和中非共和國，西與剛果(布)隔河相望，是連接南北非洲大陸橋的重要樞紐，素有“非洲心臟”之稱，國土面積居非洲第二，境內占據著全球過半的鈷儲量和產量，銅、鉭鈮、金剛石儲量和產量名列世界前茅，油氣及其他固體礦產資源也極為豐富。

憑借地理區位及礦產資源優勢，剛果(金)礦業投資極具吸引力，一直備受國內外專家和學者關注，但相關研究大多聚焦于地質成礦背景、典型礦床、資源開發情況及礦業政策等。張學良等[1]撰文對剛果(金)地質特征及主要礦產資源進行了系統研究，指出剛果(金)地質成礦背景良好，銅、鈷、鉭鈮等金屬礦產資源豐富，開發潛力大；陳興海等[2]、詹華明等[3]從典型礦床地質特征及成因方面進行分析，對成礦前景及找礦方面進行了系統梳理；張春[4]、柳正[5]詳細闡述了礦產資源開發現狀及礦業政策，認為剛果(金)礦產資源開發程度低，礦業政策更改頻繁。盡管學界對剛果(金)礦產資源研究已經取得一定成果，但缺乏對于礦業投資環境系統分析。本文在總結前人研究基礎上，基于SWOT戰略分析模型，從剛果(金)礦產資源稟賦、經濟社會發展、地區安全局勢等多方面地對其礦業投資環境進行系統梳理分析，提供一個了解剛果(金)國家礦產資源及社會概況的窗口，為我國企業更好的“走進剛果”參與礦產資源開發及相關產業的投資提供參考。

1 礦產資源稟賦及開發現狀

剛果(金)空間上屬于中非克拉通一部分，位于西非被動大陸邊緣盆地，主要由剛果盆地和環盆地高原組成，剛果盆地內蘊含著豐富的油氣資源、水資源及森林資源；環盆地高原屬東非大裂谷南端的西支，強烈的構造活動導致在其東南部形成著名的中非銅礦帶，區域內固體礦產資源極為豐富[1]。銅、鈷、鉭鈮、金剛石、金等礦產在世界占有重要地位，其他礦產如鉛、鋅、錫等也相對豐富，礦產資源開發程度較低。

1.1能源礦產儲量相對豐富，開發程度低

剛果(金)是非洲中部能源礦產相對豐富的國家之一，據BP統計2016年石油儲量2.18億t，天然氣400億m3[6]，主要分布在西部的沿海盆地、中部的中央盆地、東部的坦噶尼喀湖、基武湖等地區，且上述盆地地質工作程度低，資源潛力巨大；鈾礦主要分布在東南部加丹加地區；煤炭主要分布在東北部地區，具體儲量尚未探明。目前只有石油處于開發階段，參與開發的主要是西方的石油公司，產地集中在西部陸海交界地帶，產量近五年維持在110萬t/a的穩定水平[7]，其他能源暫未開發。

1.2銅、鈷、鉭鈮等金屬礦產儲量、產量均居世界前列

剛果(金)銅、鈷、鉭鈮等金屬礦產極為豐富，據2016年剛果(金)礦業部統計，銅探明儲量約7 500萬t，約占世界總儲量的10%，居世界第四，鈷探明儲量450萬t，占世界總儲量的51%，居世界第一，銅鈷礦主要分布在東南部加丹加省銅鈷礦帶內，鈷主要以銅的伴生物形式存在。鉭鈮礦儲量高達3 000萬t，主要分布在東部的南、北基伍省地區。金儲量約600 t[7]，主要在中南部、東南部一帶零散分布，其他金屬礦產呈環帶狀分布于環盆地高原內，儲量相對豐富(表1)。

表1 剛果(金)主要礦種儲量、分布及近5年產量

數據來源：石油來自文獻[6]；鉭鈮來自文獻[9]、文獻[10]；其他礦種來自文獻[7]、文獻[8]。

目前處于工業化開采的主要有銅、鈷、金礦，2016年銅產量102.3萬t，約占世界總產量5.1%，居世界第五，較前一年有所下降，但下降幅度僅為1.5%；鈷產量6.88萬t，約占世界總產量52%，居世界第一，較前一年下降17.6%；黃金產量自2013年后快速增長，由2013年產量6.11 t上升至2015年產量31.79 t，產量躍升至非洲第四[7]，2016年產量30.66 t，有所下降，但降幅不大。鉭鈮礦作為大湖地區的沖突礦產，一直以民采為主，主要控制在沖突地區的武裝分子手中，年產量極不穩定，據USGS統計2016年鉭鈮產量45萬t，約占世界總產量41%[9]，居世界第一。其他金屬礦產開采規模較小，年產維持穩定水平。

1.3金剛石儲量居世界第一、產量居世界第二，其他非金屬礦產較豐富

剛果(金)是世界第一大金剛石儲量國，儲量高達2.06億克拉，約占世界總儲量的26%，以工業鉆石為主；主要分布于開賽河流域和布什瑪依河流域一帶，以砂巖型礦床為主。2016年產量1 552萬克拉，較2012年有明顯下降趨勢，但年產量占世界總產量比值維持20%以上，僅次于澳大利亞，居世界第二[7]。其他非金屬礦產資源如石灰石、高嶺土、瀝青等在全國各地均有分布，但開發呈現明顯的地域性，僅在首都金沙薩市附近有較大規模開采，為首都的基礎設施建設提供了充足的原材料供應。

2 經濟社會發展狀況

2.1人口居非洲第四，城鎮化率緩慢提高

2016年剛果(金)總人口為7 873.6萬人，居非洲第四，大致相當于中國江蘇省2016年末總人口數(7 866萬人)，主要聚集在西南部首都地區及東南部礦業集中區；近十年剛果(金)人口平穩增長，年均增速約為3%；據聯合國人口署預測剛果(金)人口增速將保持在3%左右，在2025年總人口將突破1億。2016年城鎮總人口約3 400萬人，城鎮化率為43.2%，與2007年相比提高了4.8%左右，遠高于中部非洲近10年整體城鎮化率提升速度；隨著經濟穩定發展，預計未來剛果(金)城鎮化率將緩慢提高(圖1)[11]。

圖1 2007～2016年剛果(金)人口及城鎮化率(數據來源：文獻[11])

2.2經濟發展水平低，是世界上最貧窮的國家之一

20世紀中期至21世紀初剛果(金)經歷持續多年戰亂，經濟發展緩慢，基本處于停滯狀態；2002年新政府上臺執政，經濟迅速發展，GDP總量由2001年的74.4億美元增長到2016年的349.9億美元(現價美元)，經濟總量增加了4.7倍，但2016年人均GDP僅為445美元/人[12]，仍是世界上最貧窮的國家之一(圖2)。2007～2016年平均經濟增速在7%～8%左右，據IMF預測剛果(金)經濟狀況將呈現良好態勢發展，未來5年經濟增速在4.5%左右[13]。

2.3社會穩定性差，局部地區安全形勢嚴峻

剛果(金)國內存在著上百個黨派，大部分黨派擁有自己的武裝力量，控制著地區礦業生產來維持軍餉需求，嚴重威脅國內社會安全穩定。在近兩年就發生兩起較大規模暴亂，2015年12月30日，臨近新年之際，大量持槍武裝人員進攻首都金沙薩機場、軍營、電視臺，引發人們陷入恐慌；2016年9月19日，由于總統大選推遲，反對派在首都發生大規模游行騷亂，導致國內政治危機，國內小規模的打砸搶燒事件時有發生，社會穩定性差。

在剛果(金)東部地區與盧旺達和布隆迪交界處武裝沖突頻頻發生，該區域居住著大量由盧旺達遷移至剛果(金)境內的圖西族和胡圖族人，而這兩個民族間矛盾眾多，加上該地區的鉭鈮礦資源掠奪問題，導致整個東部地區的武裝組織沖突不斷，各個武裝集團間流血事件時有發生，是整個非洲大湖地區的“火藥桶”，局部地區安全形勢嚴峻。表2為剛果(金)POST風險分析。

圖2 2007～2016年剛果(金)GDP增量及增速變化(數據來源：文獻[12])

表2 剛果(金)POST風險分析

資料來源：文獻[14]。

2.4基礎設施建設落后，基本分布于首都和礦業區附近

剛果(金)基礎設施建設落后，基本原建于20世紀比利時殖民時期，后經多年內戰以及缺乏維護，大部分已無法使用。全國公路總長14.5萬km，主要有連接港口馬塔迪至首都金沙薩公路線、東南部各礦區公路線及東部省會戈馬市與布卡武市之間公路線；全國鐵路總長5 000 km，分布與公路大致相同，主要有金沙薩-馬塔迪鐵路、東南部礦區鐵路、東北部基洛莫托-剛果河鐵路以及基桑加尼-烏本杜鐵路；全國機場共有270個，但60%以上為私人機場，國際機場分布在首都金沙薩市以及各個省會城市，航班服務質量、準點率以及安全性較差；港口皆為內河港，馬塔迪港是主要港口，萬噸級以上船舶只有在深水季才可進入港口，嚴重制約了水上運輸能力；全國電力供應98.7%來自水力發電，主要分布在剛果河中下游，其中位于首都金沙薩東北部的英加水電站是境內最大的水電站，目前正在升級改造中，國內電力缺口巨大，尤其是礦業城市加丹加地區，目前僅能滿足企業40%的需求，經常出現不規律停電。

3 基于SWOT模型下礦業投資環境分析

3.1優勢分析(Strengths)

1) 礦產資源豐富。剛果(金)擁有豐富的銅、鈷、鉭鈮、金、金剛石、油氣等資源，鈷儲量排名世界第一，銅、鉭鈮、金剛石儲量位列世界前茅，據加拿大弗雷澤(Fraser)研究所2016年發布的年報顯示，剛果(金)礦產資源潛力在全球調查的104個主要國家中排名第四，僅次于澳大利亞、加拿大和美國[16]。

2) 市場準入門檻低。剛果(金)政府為促進本國礦業的發展，相繼頒布系列法規，成立國家投資促進署(ANAPI)，簡化投資辦理手續，對于礦產開發行業采取一系列稅收優惠政策，在礦業政策透明度方面也做了較大改善。《礦業法》規定，任何人均可申請在國土范圍內從事非手工的礦產勘查、開采和交易活動。對于投資方式也沒有任何限制，獨資、合資、參資等多種合作方式均可，允許并購當地企業。

3) 地理位置優越，市場輻射廣。剛果(金)國土面積在非洲僅次于阿爾及利亞，幅員遼闊，其交通網絡與多個鄰國互通，是非洲交通網絡連接的重要節點。東南部礦產富集區的鐵路和公路網與贊比亞接壤，可通過贊比亞到達坦桑尼亞達累斯薩拉姆港和南非德班港；東部及東北部地區的公路網連接盧旺達、布隆迪和烏干達，直通肯尼亞蒙巴薩港；西北部地區通過剛果(布)、中非共和國可通往喀麥隆杜阿拉港；西南部地區可通往安哥拉落比托港。總體來說剛果(金)地理位置優越，是非洲中部地區的交通要地，可借助非洲各大港口可將其市場輻射遍及全球。

3.2劣勢分析(Weaknesses)

1) 地質工作程度低，高技能勞工短缺。剛果(金)地質調查工作基本維持在殖民時期水平，境內做過的地質工作、成形的儲量報告，基本是在殖民地時期比利時人和西方的一些礦產公司完成的。目前僅在東南部加丹加銅鈷礦帶內地質工作程度較高，基本完成1∶5萬地質填圖，其他區域地質工作程度低，尤其在剛果盆地、基伍湖盆地等地質工作開展極少。并且由于教育落后和就業培訓跟不上，多數勞動力缺乏專業知識培訓，只能從事基礎工作，普通勞動力供大于求，供需比例約為10∶1，有技能和經驗的勞工嚴重缺乏，具備高技能的勞工更是極度稀缺。

2) 工業及基礎設施落后，工業用品價格高昂。剛果(金)工業發展落后，除本國具少量水泥和鋼鐵產能外，大多工業用品嚴重依賴進口，國內供需缺口達80%以上。礦業開發集中于東南部，貨物運輸完全依賴陸路交通，運輸距離基本在2 000 km左右；而且基礎設施建設落后，單位距離貨物運輸成本高，直接導致進口工業原材料成本的劇增，如2016年剛果(金)西部港口水泥價格約200美元/t，盧本巴希水泥價格約600美元/t，而且購買渠道極為苛刻，其他工業用品如鋼材、玻璃、硫酸等化工類用品也類似。

3) 法律法規隨意性大。根據世界銀行公布的《2017年全球營商環境報告》，剛果(金)在全球190個國家和地區中排名倒數第七位[17]。在剛果(金)投資合作，辦事花費的時間較長，費用也較高，苛扣雜稅繁多，無章可循，一切可因人因時而變動。各地方政府重復收稅現象普遍，投資者往往要耗費額外的財力去應對此類情況，很難做出合理的預算。政府給外資企業承諾的優惠政策也很難實行，在政策上有明確規定的有關優惠措施，在實際操作中可能無法落實。

3.3機會分析(Opportunities)

1) “一帶一路”倡議向西延伸，強化中剛經貿關系。中國與剛果(金)兩國關系歷來友好，中國是其第一大貿易伙伴，剛果(金)銅、鈷等礦產資源豐富，基礎設施建設、工農業、礦業發展落后，缺乏資金和技術；中國銅、鈷等資源嚴重依賴進口，具備良好的工業基礎，具有雄厚的資金和技術優勢，兩國貿易互利互補，合作前景巨大。

2) 中資企業在剛果(金)礦業投資已初具規模。中資企業進入剛果(金)開展礦業活動起步于2003年，后期發展迅速，近兩年重大投資主要有：2015年紫金礦業投資艾芬豪礦業持有的Kamoa銅礦、華剛礦業集團與剛果(金)政府實行資源換基礎設施的合作協議、浙江華友鈷業收購Luiswishi銅鈷礦100%權益；2016年白銀集團投資Twangize金礦項目、中國有色投資Deziwa銅鈷礦、洛陽鉬業投資TenkeFungurume銅鈷礦項目[18]。截至2017年初，中資企業在剛果(金)礦業及相關產業領域投資已初具規模，剛果(金)也被我國礦業投資者視為企業海外礦業投資首選國家之一。中資企業在剛果(金)的礦業投資項目詳情見表3。

3.4威脅分析(Threats)

1) 政局走向不明確，威脅礦業生產。剛果(金)東部地區武裝分子沖突不斷，總統大選推遲，各黨派間矛盾加劇，政局走向存在諸多不確定性。縱觀20世紀剛果(金)內戰，礦產資源富集區向來是交戰各方爭奪的重點區域，控制礦產資源生產，相當于控制國家經濟命脈，是戰爭取勝的關鍵，交戰各方競相掠奪礦產資源，礦業生產秩序混亂，將嚴重威脅礦業生產。

2) 市場競爭激烈。剛果(金)大部分大型礦山基本掌握在西方國家礦業公司手中，中資企業控制的優質礦山極少。例如最豐富的銅鈷礦，潛在價值排名前十的礦山基本由嘉能可、歐亞資源、艾芬豪等公司控制，中資企業僅有洛陽鉬業和華剛集團；金礦潛在價值排名前四的分別由anglo和巴里克控制[15]，金剛石主要由國家鉆石公司(MIBA)、國家礦業公司、英國Asa資源及比利時等西方礦業公司控制；油氣資源主要由雪佛龍德士古、日本泰考庫、美國阿諾卡爾和國家石油公司控制；鉭鈮礦由東部反政府武裝分子控制[10]。整個龐大的西方礦業公司控制體系下，市場競爭極為激烈，中資企業想要獲取優質礦山較困難。剛果(金)各礦種主要礦山控股信息見表4。

4 我國企業在剛果(金)礦業投資戰略對策

基于SWOT模型各要素進行系統化分析，構建剛果(金)礦業投資環境的SWOT分析矩陣圖(圖3)，提出各種環境下的投資策略，為我國企業在剛果(金)礦業及相關產業投資提出以下兩點戰略對策。

表3 中資企業在剛果(金)礦業投資項目一覽表

數據來源：文獻[15]；文獻[18]。

表4 剛果(金)各礦種主要礦山控股信息一覽表

數據來源：文獻[10]；文獻[15]。

優勢①礦產資源豐富；②市場準入門檻低；③地理位置優越，市場輻射廣劣勢①地質工作程度低，缺乏人才；②工業及基礎設施落后，工業品價格高；③法律法規隨意性大機會①“一帶一路”延伸中剛資源優勢互補；②中資企業在剛礦業投資初具規模SO策略借助”一帶一路”倡議，利用兩國優勢互補，加強礦業合作；瞄準市場進入門檻低，增加在剛權益儲量，提升企業國際競爭力WO策略做好礦產風險勘查，加強基礎地質調查，培養及吸納長期穩定的高技能人才；充分考察市場，做好多種條件下的成本預算，將利潤最大化威脅①政局走向不明確；②市場競爭激烈ST策略實時關注政治局勢、經濟走向，做好風險評估，避免進入沖突地區；密切關注礦山控股公司動態，開展境外資本并購，拓寬資源獲取渠道WT策略與剛國營礦業公司建立戰略聯盟，共擔投資風險，提高辦事效率；做好前期風險防范，充分調研，謹慎投資

圖3剛果(金)礦業投資環境SWOT分析矩陣

4.1進攻型戰略

我國企業在剛果(金)進行礦業投資應充分發揮資源優勢及進入市場門檻低，利用中剛兩國資源優勢互補，剛政府強烈的發展意愿，同時借助”一帶一路”倡議向西延伸，加強兩國間的礦業合作。并且我國大型礦業企業在剛果(金)礦業投資已經初具規模，后期可憑借自身的技術和資金優勢，積極開展基礎地質工作，不斷增加在剛果(金)銅鈷礦的權益儲量，提升企業競爭力。投資企業可采取以下措施：一是密切關注現有礦山控股公司最新動態，適時開展境外資本并購；二是拓寬資源獲取渠道，不僅僅局限于從初級勘探公司手中獲得權益礦，還可與政府合作交易或從現有控股公司中收購礦權；三是盡量與剛果(金)國營大型礦業公司建立戰略聯盟，通過參股、入股或共同持股方式開發，不僅可以提高辦事效率，還可共同承擔風險；四是積極引進人才和新技術，增強礦產開發及相關產業的競爭力；五是承擔更多的社會責任，將投資收益與社會共享，造福于當地居民，獲得民眾及政府的支持。

4.2防御型戰略

我國企業在剛果(金)投資前應做好礦產風險勘查和成本預算，切忌以國內的評判標準進行投資收益評估，必須與當地礦山及企業進行深入了解，把握規律，謀定而動，不忘初心，持之以恒，伺機出動。投資過程中應注意以下幾點：第一，密切關注剛果(金)最新政治局勢、地區沖突情況，做好風險評估，盡量避免進入東部武裝沖突地區從事貿易活動；第二，投資前期做好充分考察、風險防范工作，密切關注國際礦產品市場動向，抓住最佳投資機會；第三，加強企業與政府間的政策互通，及時調整投資領域和地區，同時加強管理，確保投資收益最大化。

5 結論及建議

剛果(金)礦業投資潛力巨大，通過SWOT模型分析，我國企業可利用剛果(金)礦產資源豐富、市場準入門檻低及地理區位與市場輻射廣等優勢，借助“一帶一路”發展機遇，積極參與礦產資源開發領域合作，同時開展多元化投資，加強與剛果(金)在基礎設施、經濟貿易、社區建設等相關產業的合作，通過多元化合作促進礦業發展，增進兩國間投資的互惠互利，達到雙贏。

建議投資企業積極參與加丹加地區銅、鈷礦產資源開發，密切關注該地區初級勘探公司最新進展以及現有投資企業的最新動態，通過我國企業的資本和技術優勢，積極收購中小型企業，或以參股、入股或共同持股方式投資，與剛果(金)國內大型礦業公司建立戰略聯盟，搶占銅、鈷資源市場；在油氣、金、金剛石等其他礦產領域也可瞄準時機，適時進入。同時盡量規避進入東部地區高風險區域投資，做好完善的投資預算和風險評估，確保收益。

[1] 張學良,姚錦其,鄧貴安,等.剛果(金)地質特征與主要礦產資源概況[J].礦產與地質,2016,30(4):555-560.

[2] 陳興海,劉運紀,楊焱,等.剛果(金)SICOMINES銅鈷礦床地質特征及成因探討[J].有色金屬：礦山部分,2012,64(6):31-37.

[3] 詹華明,宋小軍,王志剛,等.剛果(金)加丹加省堪蘇祁銅-鈷礦床地質特征及成因探討[J].礦床地質,2006,25(S1):209-212.

[4] 張春.剛果(金)礦產資源現狀及投資環境分析[J].中國礦業,2008,17(12):97-98,102.

[5] 柳正.剛果(金)礦產資源開發現狀及礦業政策[J].國土資源,2005(12):35-37.

[6] BP.2017 Statistical Review of World Energy[J/OL].∥http:∥www.bp.com/statisticalreview.

[7] 剛果(金)礦業部[EB/OL].[2017-06-24].www.mines-rdc.cd/.

[8] 剛果(金)中央銀行[EB/OL].[2017-06-24].http:∥www.bcc.cd/downloads/pub/rapann/Rapport_annuel_integral_2015.pdf/.

[9] USGS.2017 Mineral Commodity Summaries[EB/OL].[2017-06-24].http:∥minerals.usgs.gov/.

[10] USGS.2014 Minerals Yearbook[EB/OL].[2017-06-24].http:∥minerals.usgs.gov/.

[11] 聯合國人口署(UN-HABITAT).World Population Prospects;The 2016 Revision [EB/OL].2017.http:∥unhabitat.org/.

[12] 世界銀行[EB/OL].[2017-05-24].http:∥www.worldbank.org.cn/indicator.

[13] International Monetary Fund.World Economic Outlook Datebase [EB/OL].[2017-06-22].http:∥imf.org/external/index.

[14] SNL.Country Risk Ratings[EB/OL].[2017-06-24].https:∥www.snl.com/.

[15] SNL.Dem Rep Congo Metals amp; Mining Properties[EB/OL].[2017-06-24].https:∥www.snl.com/.

[16] Fraser.Fraser Institute Companies of Annual Mining Survey2016/2017[R].2017.

[17] World Bank.Doing Business 2017:Equal Opportunity for All[R].2017.

[18] 中華人民共和國駐剛果(金)大使館經濟商務參贊處.經貿新聞[EB/OL].[2017-03-29].http:∥cd.mofcom.gov.cn/article/jmxw/.

AnalysisofmininginvestmentinCongo(Kinshasa)basedonSWOTmodel

HUANG Xiaobing1,JIA Miyuan2,LONG Tao3,ZHAGN Yanfei3,WANG Chao3,AN Weicai1

(1.School of Earth Sciences and Resources,China University of Geosciences(Beijing),Beijing100083,China;2.China National Agricultural Means Of Production Group Corporation,Beijing100052，China;3.Institute of Mineral Resources,Chinese Academy of Geological Sciences,Beijing100037,China)

The Democratic Republic of the Congo(Congo(Kinshasa)) is the largest country cobalt resources and producer in the world,the largest country copper resources and producer in Africa.Its diamonds,tantalum,niobium,gold and oil resources are of great potential.On the basis of analyzing the resource endowment,economic development and geopolitics of Congo(Kinshasa),this paper makes a systematic analysis of its mining investment environment based on the SWOT model,and considers that the opportunity of mining investment is greater than that of risk.On this basis,the investment strategy of China’s enterprises in Congo(Kinshasa) mining is put forward,Investors should make full use of the Congo(Kinshasa) is rich in mineral resources,low threshold of market access,geographical location and market advantages of radiation,take the chance of “Belt and Road” west extension,develops diversified investment,broaden access to resources.Besides,paying close attention to the political situation,do the risk assessment and cost budget.

Congo(Kinshasa);mining investment environment;SWOT model;Katanga region

F416.1

A

1004-4051(2017)11-0096-07

2017-09-16責任編輯宋菲

中國地質調查局地質調查二級項目“‘一帶一路’64國礦產資源供需格局與產能合作選區分析”資助(編號：121201103000150007)；國家開發銀行項目“我國戰略性新興產業可持續發展戰略研究”資助

黃曉兵(1993-)，男，江西人，碩士生，主要從事資源產業經濟方面研究，E-mail981334965@qq.com。

龍濤(1991-)，男，四川人，研究實習員，主要從事礦產資源戰略方面研究，E-mail15311629323@163.com。