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北倚桐柏山,南臨大洪山,東連大別山,百山拱衛下的湖北隨州氣勢磅礴。數千年前,華夏始祖神農炎帝依憑這片富饒的山水開衣食之源,肇文明之張,功垂千秋青史,德昭萬世文章,成為世界華人的謁祖圣地。
在隨(州)襄(陽)結合地帶的隨縣吳山、萬和兩鎮,曾經的窮鄉僻壤和亙古蠻荒之下,蘊藏著6億噸鉀長石、花崗石等高品位建筑裝飾石材礦產資源,其中斑晶狀鉀長石屬湖北省獨有。以福建羅源縣、連江縣、閩侯縣和寧德市古田縣為主體的百家石材企業家,發揮“愛國愛鄉、海納百川、樂善好施、敢拼會贏”的閩商精神,科學對接國家礦業發展戰略,遵循湖北省情、隨州市情,精細開發天然石材,破立并舉,立志鍛造一個全新的中國炎帝神農石都。
隨縣是中國古老而又最年輕的縣,曾經共和國在隨縣基礎上撤縣升格隨州市,2009年7月國務院批準重設隨縣。此前兩年因為閩商發現吳山石材而被隨州市黨政領導招引閩商入隨,新成立的隨縣黨委政府加大招商引資力度,隨州市在新隨縣吳山鎮設立閩商石材工業園,隨縣政府出臺扶持政策,鼓勵閩商規模開采,2011年產值達到31億元,并創建了隨州市石材閩商商會。當年人代會,不僅政府工作報告在未來五年及目標任務中提出打造百億閩商石材工業園概念,人大還通過了爭創全國石材產業強縣和華中石材產業大縣為目標的決議。隨縣因為石材產業經濟帶動,2011年一躍成為“全省縣域經濟發展進位先進縣”。隨州閩商石礦開發利用項目,構成了湖北省十三五發展規劃石材行業發展的“三山兩園一支點”戰略布局,成為“隨州花崗石產業集群”的骨干企業。
地處武漢城市圈、鄂西生態文化旅游圈的隨州,不滿足于做“兩圈節點”,充滿激情夢想的隨州人民提出變“節點”為支點,在湖北“兩圈兩帶”發展戰略中順勢而為,激流勇進,朝著主城區人口百萬、面積百平方公里的“雙百”大城市邁進。2017年春天,新一屆隨州市委市政府領導班子組成后,閩商商會帶領企業家們自覺按照市委書記陳安麗、市長郄英才的要求,把“立即、現在、馬上”的工作作風轉變為礦業綠色轉型發展的務實行動,圍繞“產業集群、企業集群、經營集約”發展路徑,遵循國家生態文明建設意志,圍繞省委、省政府堅決支持隨州創建經濟轉型升級和創新驅動示范城市目標,在礦山復綠修復生態,嚴格開發中的環境保護,努力做強做優礦業實體經濟,力爭把石材產業培植成繼專汽、農產品加工兩大千億產業之后的第三支柱產業,突出全省“一主兩副多極”區域發展中的“多極”分量,把飾材市場廣泛認同的“黃金麻”、“白麻”產品打造成如同炎帝文化、編鐘文化一樣的世界級品牌。
立足當下,強本拓新,隨州閩商創建的礦山復綠和環境保護經驗被河南省駐馬店市、湖北省麻城市學習復制。中國礦業聯合會的專家考察隨州石材礦區,稱“這是到目前為止,見到的綠色建設搞得最好的礦區”,力薦加入全國首批綠色示范礦區建設體系。
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立足鄂隨特色
做好石材礦業利用“大文章”
天然石材以其堅固耐用、花色優美、貼近自然而廣受歡迎,我國擁有悠久的石材開采和使用歷史。但我國石材行業從改革開放以后才真正得到高速發展,現已形成一套完整的開采、加工、銷售和使用的系統,并在2005年成為世界第一大石材生產國、出口國和消費國,在全球石材加工和生產量方面占有近20%的份額。在高速發展的背后有工藝和設備先進的大型石材礦山,也有落后的小型采石場,然而大型礦山所占比例只有很少一部分,小型礦山多數都是采用粗暴的破壞式生產,對環境造成了破壞,對資源造成了浪費,資源有效利用率低。
敢為人先的閩商率先在隨州發現并開采出了高儲量優質石材,近10年來,百余閩商抱團發展,嚴格按照國家《礦產資源法》,在湖北省、隨州市、隨縣黨委政府的扶持和引導下扎實奮斗,著眼長遠,科學規劃,集約投資,精良裝備,深度開發,高起點建立工業加工園區,實施規模化聯合開采,體現出了閩商的責任追求;他們十年如一日的自力更生,立足當地石材特色,創造出聞名天下的“黃金麻”、“白麻”品牌,綻放出驚艷飾材市場的品牌力量;他們勇擔重任,123家企業累計投資160多億元,2016年納稅2.3億,有力地推動了地方經濟,安置4萬員工就業,穩定有效地增加百姓收入,跨入湖北省成長型企業產業集群,折射出隨州閩商開放開拓的基因傳承。
扎實奮斗:發現與采掘背后的責任追求
“只吹沖鋒號、不提新口號,堅持一張藍圖繪到底!”是隨州市委書記陳安麗帶領全市人民立足當下創新驅動的務實之舉。10年前,以李昌喜為代表的福建石材商人進入隨州,入山探測到吳山花崗巖,先期投資400多萬元創辦福磊石業公司,從此拉開了隨州石材工業發展序幕,吸引一大批閩商到隨州投資辦廠,創建園區規模開發。早期發現與采掘背后,是閩商扎實奮斗的責任追求,同樣反映出了他們“只吹沖鋒號”“堅持一張藍圖繪到底”的雄心和決心,體現出閩商干事創業的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。
隨州人民不會忘記,閩商李昌喜是點石成“金”,喚醒吳山沉睡千年石材資源的發現者和采掘人。正是因為他的探測性開采貢獻,才逐漸引起吳山鎮、隨州市黨委政府領導的重視。
點石成“金”熱吳山,鷺島推介聚閩商。在2008年的廈門國際投資貿易洽談會上,隨州市黨政領導率隊南下登臨鷺島廈門,利用資本匯聚,商機潮涌的“廈洽會”,積極向深耕全球石材礦業開發的閩商招引推薦,使一批長期從事石材開采的閩商進入隨州投資興業,合作開發。
隨縣石材異軍突起,得益于國家對隨縣的重新設立,使其進入快速發展期。石材作為隨縣當時的主體經濟產業,吸引了更多閩商加入,截止2009年,石材閩商發展到50多家。隨州市委、市政府鼓勵閩商創新創業,2009年10月16日批準在剛剛成立的隨縣吳山鎮設立閩商石材工業園,隨縣政府出臺扶持政策。市、縣、鎮三級筑園招商與閩商們的努力,短短3年,石材產業一枝獨秀,政企雙方發誓共創全國石材產業強縣和華中石材產業大縣。隨縣政府工作報告表明:2014年石材產業工業總產值達113.7億元,入庫稅收2.5億元,占隨縣一般公共預算財政收入4.1億元的60.97%,提前實現隨縣二屆一次人代會議五年計劃相關議題的目標任務。endprint
自力更生:驚艷飾材市場的品牌力量
特色發展、實干興市,振興實體經濟、做大做強產業是隨州市長郄英才的創新做法。優質石材出自蠻荒山野,環境的惡劣、功能的多樣、經濟的考量、美觀的需要,隨州石材礦業建設的每次突破,都帶來荒料開采、加工藝術的積累、技術與裝備創新。
開發隨州石材的閩商眼光獨到,市場敏銳。山上沒有路,所有機械設備是抬進去的,他們在異常艱苦的條件下找礦開發,找到了可以作為那個時代市場上最暢銷的山東白麻替代品——隨州白麻。
先期投產的企業增加投資,安裝先進大切機設備,裝備國內最先進的異型深加工生產設備和拋光機、全自動切邊機、自動中切機、精加工設備等。在一次次的重組、擴建、升級、項目改造中,合群抱團,共謀發展的閩商們開發出了上品石材“黃金麻”。這種石材耐腐蝕、耐酸堿、耐凍、硬度密度大、耐摩擦,含鐵量極少,無放射性,品質優秀,表面光潔度高,花色比較統一,外觀色澤保持百年以上。在開采、加工與物流方面,價格遠低山東麻石材料,而隨州白麻、黃金麻顏色樸素雅致,一面世就受到消費者青睞。
唯有健康金牌品質,方能磊企立業做優。聚磊石業和康有石業等優秀企業都是“黃金麻”和“白麻”產品生產商,他們在吳山閩商工業園區建設現代化工廠,裝備投入分別超億元,以礦山荒料→大切→卸板→中切、磨光、荔枝面→切邊→工程規格板→防護→成品的工藝,開發加工以“黃金麻”、“白麻”等為主體的各種板材120多萬平方米。他們為客戶提供保障,嚴格把好石材生產加工質量關,以優質的服務,優秀的品質,優惠的價格為客戶創造價值,為社會提供完美產品,贏得了市場和未來。
吳山、萬和兩個園區的企業強強聯合,共同打造百億規模,建立百年基業,中部地區首位,國內規模靠前的現代化石材工業園區,為中國飾材建設創新提供了強大保障與廣闊舞臺,隨州閩商靠自力更生集聚起驚艷飾材市場的品牌力量。
勇擔重任:產業集群折射的基因傳承
閩鄂合作,閩隨合作,商會護航。在開放之初便奔赴全國各地商戰打拼的閩商們,通過民主協商的商會組織,構筑加強改善行業管理與市場治理的支撐,擔當聯系政府、企業、市場的橋梁,變弱小的一家一戶為集團沖鋒行穩致遠。
服務國省戰略,為政府分憂解難,為閩商保駕護航。2011年,隨州石材開發剛一形成規模,隨縣、廣水、曾都3個縣、市、區的閩商便自發創立了隨州市石材商會。2011年12月26日,68家入隨石材企業遵守國家法律、法規、政策,按照“自我管理、自我服務、自我協調、自求發展”方針,組建商會擔負調查掌握市場需求,研究國內外發展趨勢,制定行規行約、公平競爭、行評行檢及發展規劃,維護企業合法權益,樹立企業形象的重任。
隨州石材商會創會儀式很隆重,牽動了國家和鄂閩兩省的各級領導。當時的鑫福石業公司董事長王錦福擔任首屆會長,他是從中國石材協會會長鄒傳勝手中接過的商會牌匾,時任隨州市委副書記張桂華作為東道主到會祝賀,市領導彭明方、陳正祥、張書文等多名領導參加成立儀式。張桂華代表市委、市政府向石材商會致賀,要求商會引導會員企業推進企業自主創新,不斷增強市場競爭力、抵御風險能力和可持續發展能力;維護會員企業的合法權益,積極參與調解企業之間的矛盾、糾紛,增進會員之間的相互了解、支持、幫助、尊重;積極承擔社會責任、熱心公益事業,帶領石材企業為振興隨州經濟,促進隨州社會文明進步作出更大貢獻。
商會成立大會,閩商的“娘家”派出了陣容龐大的親情援助團,福州市、寧德市、羅源縣、連江縣、閩候縣、古田縣的黨政領導北上隨州鼓勵他們做大做強,羅源縣縣長汪孝敏致辭,希望商會在異地它鄉發揮服務作用,營造創業環境,拓展閩商影響,促進閩鄂兩地經濟社會發展。
在商會的領導和影響下,新一批閩商走進隨州,使石材產業形成規模,在很多方面走在了全國前列,形成了龐大的產業集群和根須發達的產業鏈條,成為帶動地方經濟發展的支柱產業。2013年11月1日,在第二屆石材商會改選中,連旺石業董事長黃遠興當選新會長。他說,閩商通過7年風吹雨打,隨州石材產業長成一棵參天大樹,在主業之外,帶動了地方餐飲業、交通運輸業、汽車修補業、百貨零售業等多種產業。這屆商會把目標定位于摘取“中國石材之都”的桂冠。這與市委市政府的目標一致,時任隨州市委副書記彭明方在大會上發表了題為《搶抓機遇,加速發展,為打造石材之都再立新功》的講話,他說:“這標志著隨州石材產業踏上了一個新的臺階,也標志著一個新里程的開始。市委市政府一如既往地支持保護石材產業,融入科學發展理念之中。在新的歷史發展時期,隨州石材產業要加快規范、健康發展,避免生態災難,避免資源低效利用,將資源優勢轉化為產業發展優勢。要關注礦業經濟自身的健康,促進石材產業健康可持續發展。”
結合商會改選,商會組織知名閩商隨州行,接著又有一拔企業家進軍隨州參與石材開發加工,進一步拓寬了隨州石材的市場、產業、基地良性互動之路,奠定了隨州石材工業在經濟發展中的戰略地位。
隨著石材開采的推移和產業發展的進步,神龍石材公司董事長吳國勇當選為最新一屆商會會長。在經濟轉型的大背景下,他帶領商會和會員企業緊緊圍繞打造“中國花崗巖之都”的目標,發揮商會服務行業經濟的功能作用,優化產業營商環境,提升企業整體能力素質,拓展商會服務平臺,進一步促進了隨州的經濟發展,努力構建和諧的企政企民關系。截止2016年底,閩商在隨州創建石材企業123家,其中開采企業15家,加工企業108家,總投資160多億元,2016年納稅2.3億元,安置4萬員工就業。
中 篇
扎根圣地車都
勇擔石材綠色發展“大動力”
習近平總書記強調,開展區域合作和經濟技術合作,重在互利雙贏。創新和創業相連一體、共生共存。隨州閩商是講政治、守本分的群體,他們在開發合作中積極對接國家和湖北、隨州、隨縣戰略,致力于將總書記講話精神轉化為助力隨州經濟全面振興發展的強大動力。為此,閩商商會帶領全體企業扎根圣地車都,嚴格遵守《中華人民共和國礦產資源法》等有關法律法規規定,有效保護生態地質環境,促進資源開發與環境保護協調發展,生成了石材綠色發展的隨州“大動力”。endprint
入隨開采10年來,閩商們遵循市場運作規律,按照“有序有償、供需平衡、結構優化、集約高效”的總體要求,在規定的開采區實行統一規劃、合理開發,將分散的礦山企業聚集到集中開采區,采用先進的技術、工藝與設備,進行規模化、科學化開采。努力做到開發與保護并重,邊開采邊治理,推進資源利用方式從粗放型向集約型、破壞型向保護型轉變。
2017年5月,國土資源部、財政部、環境保護部、國家質檢總局、銀監會、證監會聯合印發《關于加快建設綠色礦山的實施意見》一面世,商會便組織企業以“沖鋒姿態”學習,凝神聚力劃好實施意見的落實“一條船”,轉型升級全面推進綠色礦山建設工作,多規合一、有序生產、差異管控,高標準恢復生態,確保現實問題清零,力爭盡快在隨州市探索建設節約高效、環境友好、礦地和諧的發展模式。
保護家園:恢復生態留住青山綠水
前些年,由于我國石材礦山的正規化建設和機械化開采與國外發達國家相比還遠遠不夠,企業資本往往是民間整合,開采方式大多沿用傳統塘口式原始方法,輕礦山而重加工,隨州一些后期加入的閩商,在急于回收投資中出現了一些超量和越界開采現象、地形地貌和植被受損現象、環境污染現象、資源利用效率偏低現象的不容忽視的開采生產和生態建設問題。
商會發現這些問題后,及時組織企業加強自我整改,要把礦區當成自己的家鄉一樣,把加工廠區視為自己的家園愛護,走“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展之路,恢復礦區生態,為當地人民群眾在活躍經濟的同時留住青山綠水,全新探索出了清理、整形、填土、復綠“四步工作法”。
生態恢復,環境共治。近幾年來,商會組織閩商徹底轉變觀念,變征服自然為順從自然,變開發金山銀山為守住“綠水青山”,按照湖北省委、省政府“綠滿荊楚行動”的建設要求,積極響應隨州、隨縣黨委政府“礦山復綠”號召,拿出當年農業學大寨的精神和干勁,企業戶均拆借資金400萬元,累計投入5.5億實施礦山復綠及綜合治理工程,礦山生態修復8500畝。他們的作為引起隨州黨政領導的動情與震憾,隨州市長郄英才,隨縣縣委書記畢道麗、縣長陳興旺,吳山鎮、萬和鎮的書記、鎮長等領導先后率領干部群眾深入礦山一線研究復綠工作,共同植樹造林,修復生態。氣呑山河的壯舉和成效,2017年6月,經隨縣水利、國土、林業、環保等聯合檢查組的驗收,大部分石材企業通過環評,向隨州人民交出了一張留住藍天綠水青山的完美答卷。
綠色轉型:改善環境提升發展能力
制定領跑標準,打造綠色礦山。從2014年開始,隨州閩商商會按照市委市政府的要求,加大綠色礦山轉型,細化開采標準,明確礦區環境面貌、開發利用方式、資源節約集約利用、現代化礦山建設、礦地和諧和企業文化形象等綠色礦山考核指標要求,形成商會企業全覆蓋、有特色的綠色礦山標準體系。各個企業團結一心,按照綠色礦山標準要求進行規劃、設計、建設和運營管理,立志在隨州做中國最好的礦區,創造出了“六抓六實現”的過硬經驗。
——抓開采區廢水攔截治理,實現水質綜合達標。商會組織各生產企業在礦區水系集中區攔截治污,在吳山和萬和兩鎮礦區集中的下游地段修建兩座攔污壩,可攔截儲蓄污水1830萬立方米,配套建設兩座日處理3.5萬噸的污水凈化處理站。各企業在礦區內的水系分散區攔截治污,新建分散攔水壩58處,配備污水凈化處理設施。同時,創造條件租用水庫攔截治污,并探索出了一系列廢水治理新方法。他們對礦山攔水治污創造性采取第三方運營模式,將污水凈化業務,交予有資質、專業性強的福建凌志德美環保工程公司運營處理,監測顯示,吳山鎮、萬和鎮出水水質可達到飲用水源標準。
——抓加工區廢水綜合治理,實現污水“零排放”。他們采取有效措施,在企業廠區實行“雨污分流”,在企業廠區或車間內單建污水處理間并做好防滲和遮雨措施,在生產車間內圍繞車間內墻四周建設污水匯集渠道和人員清洗設施,凈化廢水實現循環利用。生產廢水由污水匯集渠道流入污水處理間,處理間內設置鋸泥水池、沉淀池,生產廢水首先進入鋸泥水池進行儲存,廢水經沉淀處理水、泥分離后,鋸泥集中填埋,水流回用于生產,實現了園區工業廢水大循環、零排放。
——抓道路硬化和灑水降塵,實現粉塵“不下山不出園”。兩大園區配備灑水車136部,定時定人灑水降塵,每天巡回灑水3~5次。加強道路硬化、綠化,僅吳山一個鎮,閩商在近幾年內累計投資1.3億元硬化、綠化道路60多公里,通道綠化植樹20余萬株。萬和鎮的企業投資600萬元建設兩座車輛沖洗站,對進出礦區車輛沖洗降塵,有效控制礦區道路揚塵。各企業的加工車間內,鋸、切、磨等工序全部采用濕式作業,園區基本做到了石材粉塵“不下山、不出園、不進鎮”。
——抓車間物理隔音,實現加工噪音不擾民。各加工企業優先選用低噪聲型設備和裝置,高速設備的基座安裝減振裝置。合理規劃車間布局,加大科技力量,降低加工噪聲,設備運行確保封閉狀態。綠化廠區和廠外邊界,發揮綠化植被的吸聲隔聲作用。
——抓固體廢料治理,實現綜合利用率不斷提高。近幾年來,隨州閩商累計投資2億多元,新建礦渣堆放場50多處,在廢石堆場修建攔石壩、排水溝、擋石墻,在采礦點建設多級攔渣壩,控制砂石下泄。各企業引進先進技術、設備,開發精美建筑裝飾品、園林裝飾、小工藝品,由生產大荒料、大板材等初級品,向高檔化、異型化、超薄化和微型化方向發展,將開采出的石材盡可能“吃干榨盡”。在此基礎上,商會引進長虹環保等配套企業,利用鋸泥、廢石生產人造板、蒸汽磚等,年消化鋸泥、廢石50萬方,有效地提高了石材廢料的綜合利用率。
——抓礦山復綠建設,實現高標準驗收和專家推薦。現階段礦山復綠是業界公認的大難題,沒有明確的操作規范和標準,沒有現成的模式和經驗,隨州閩商不等待、不觀望,高標準,嚴要求,主動探索,提出“以超越全國同類礦山最好的標準”為標準來做礦山植被恢復工作,先后投入重金,購置各類機械設備5350臺(套)、投入勞力24700人次,整治平臺、清理邊坡318個,覆土9140畝,復綠9010畝,樹苗成活率90%以上。放眼復綠的礦區,人工種植的樹草郁郁蔥蔥,順利通過國檢,成為業內學習的標桿和樣板。endprint
建章立制:完善機制激發全員參與
“這幾年來吳山鎮和萬和鎮的石材工業園區的變化太大啦!開采的礦山復綠了,園區沒有灰塵,環境很美很綠。”2017年“十一”期間,我們乘座的嘀嘀驕車司機王輝肯定地對我們說。
王輝是見過世面的人,在外面打拼幾年,因為家鄉的石材工業而回鄉創業,是園區環境變化的見證人,他長期在園區和礦山接送客商,對企業和客商都比較了解。他很客觀地告訴我們,閩商在石材產業開發建設中很有自律精神,商會有自己的公約,履行的也比較好。大多做到了“企業落地、造福一方”和“綠色、環保、健康”的理念,堅持“安全為天”,務實推進“精深加工、集群跟進、綠色產業園區”建設,相對國內其他石材工業基地,他們用公開、公平、公正的市場競爭帶動了整個行業的進步,實現了經濟效益、社會效益、生態環境效益三者統一。
近兩年來,在政府的監管強化下,商會加大管理力度,上緊自我監督發條,建章立制,針對石材產業開發中的問題,結合行業發展目標,周密部署,確保自我監督有效、有序、有力;深入調研,在自我監督中用智、用心、用情;務求實效,對監督對象回頭看、盯著看。嚴格按照《石材產業發展規劃(多規合一)》方案要求,融合國家相關政策及土地、林業、環保等部門法規和行業標準,加快制定規劃實施要點和細則,出臺石材產業清潔生產、安全生產等一系列工作規范標準,全面推進資源開發制度化、規范化、科學化,促進石材產業有序開發、健康持續發展。同時,商會采取差別化環境管控措施,各個擊破地幫助企業改進生產裝備和環境設施,力爭通過政府環評關,成為轉型升級的環保達標企業,堅決予以整治,促其改造升級。
“一分部署,九分落實”。監督的效果怎么樣,關鍵看各項問題能否整改落實,是閩商商會監督的重點之一。他們配合市縣政府加強行業監測,對反饋的問題整改情況及時進行“回頭看”,進一步幫助地方黨委政府壓實責任、傳導壓力。2015年5月,吳山鎮聯光村有網友向省委書記反映石材開發產業污染問題,省委辦公廳9月10日做出如下回復。
尊敬的網友:您好。針對您反映的問題,隨州市委進行了調查。各石材開采企業目前都是采用的濕法生產,減少了粉塵產生量,但廠區地面和園區道路沉積灰塵較多,沒有及時清掃及灑水降塵,遇有車輛經過,就會揚起灰塵,部分企業沉砂池露天堆放,也是造成開采區空氣質量較差的原因。園區內石材廠均建有沉砂池,對生產過程中產生的廢水進行回收循環再利用,沒有外排現象。
商會和企業建章立制,完善機制激發全員參與環境改善的同時,隨州市、隨縣黨委政府強化園區監督對象實施“回頭看”“盯著看”,督促落實國家有關政策,保持整改落實效果。2016年8月17日,隨州市委常委、宣傳部長、副市長王志勇帶領督察組到隨縣吳山鎮閩商石材產業園調研,督辦石材產業園環保整改落實情況。調研組認真察看礦區道路建設、污水處理排放情況和產業園區加工企業污水處理情況,召集隨縣、吳山鎮及石材企業負責人座談聽取匯報。王志勇對他們的整改情況給予肯定。他提出,石材開發中的環境保護關乎石材產業的健康持續發展,地方黨委政府和相關企業一定要緊繃環境保護這根弦,嚴格按照環評要求落實到位,既要讓產業園區和采礦區有根本性的改觀,并建立長效機制,又要促進石材產業健康持續發展。
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推進示范創建
釋放企民區域和諧“大情懷”
石材資源的價值重在當代利用,它不象石油、煤礦、金屬等礦產資源,沒有開采可以留給子孫后代,一般的花崗巖在這個年代或許可以叫資源,過了這個年代或許永遠都是石頭。從今天科技發展的進度不難預見,未來笨重的石材建筑材料,必將被科技產品所替代。隨縣探明儲量石材6億立方米,如果沒有10年前的閩商開采,至今的萬和、吳山也許還是一座沉睡萬年的石頭山。正是因為閩商的發現與勤勞,行動與智慧,不畏艱難,開發石材資源,占領建飾市場,推進園區產業示范創建,才使吳山鎮和萬和鎮的數萬農民年均增收20億元,率先而永遠地告別了山區的落后和貧困,脫離“苦海”,重守“鄉愁”,從這種意義上說,閩商驅動了當地山區現代文明的滾滾車輪,釋放出了企民區域和諧共建的家國情懷。
產業開發的歷史榮光與區域和諧的現實奮進在這里交融。隨州閩商商會和百余家企業聚力創新、聚焦富民,全力提升創新濃度,以強勁的石材產業經濟作支撐,助推吳山、萬和的山區鎮村實現了新型城鎮化;謀劃綠色崛起,多企包一村長年攻堅精準扶貧,使外出務工農民回鄉參與產業“雙創”守鄉愁;增添百姓福祉,拉長石材產業經濟鏈條,轉型綠色礦區建設,確保企政企民和諧穩定,推動鎮村人民群眾朝著高水平全面建成小康社會的目標邁進。
產業支撐:助推山區鎮村實現新型城鎮化
強調以人為本,實現可持續發展,是中央建設新型城鎮化的要求。隨州閩商商會帶領吳山、萬和鎮的企業家們,在曾經貧困落后的山區建起了兩座先進的石材產業城、兩大石材產業市場。多年來,他們圍繞新型城鎮化,突出當地村民“人”的核心因素,著力推進擁有吳山鎮和萬和鎮特色的石材產業城鎮化,探索出了一條著眼長遠,統籌提升城鎮經濟承載力、社會承載力與環境承載力的新型城鎮化可持續發展之路。
從貧困農村通向新型城鎮化的道路,首要的是面對“人往哪里去”、“錢從哪里來”的關鍵因素和關鍵難題。吳山鎮和萬和鎮都是集革命老區、偏遠山區、移民庫區于一體的鄉鎮,曾是湖北老區重點貧困鄉鎮。臨近河南桐柏縣的吳山鎮山場面積38.5萬畝,下轄26村3.6萬人。萬和鎮擁有43個村7.3萬人。兩個曾經很貧困的鄉鎮,因為豐富的石礦被閩商發掘,石材經濟崛起,兩個鎮才在隨州和湖北漸漸聲名鵲起。隨州、隨縣政府聯合閩商共舉石材產業發展大旗,運用閩商先進的石礦開采技術、原材料加工技術、企業管理經驗、銷售渠道……政府給予服務便利,擴修兩鎮產業道路,完善網絡、通信、水資源、廢物回收多方面建設,共同打造出了隨州石材產業品牌。
閩商商會和各主體企業珍惜隨州人民的感情,團結當地人民群眾,做強產業支撐,形成完整的產業鏈,推動兩個山區鎮村實現新型城鎮化。閩商率先發力,以新型城鎮化要求和道路,相繼建成了兩大美麗壯實的工業園區,為“刀耕火種”的當地農民“造飯碗”,讓曾經從事農業的農民城鎮化依托石材經濟,向二、三產業轉變,捧上進城的飯碗,告別沒有產業做支撐的空心城鎮。endprint
產業是龍頭。可在小城鎮,甚至在縣域,發展產業都極不容易!誰不想有自己的支柱產業,吸納就業、安置農民、創造利稅、帶動城市發展?可是,產業不會從天而降,它聽市場多于聽市長。當代的中西部地區也并不是拿出土地和優惠政策就有東部沿海企業轉移過來的,你栽梧桐樹,人家也在栽,鳳凰的選擇條件有很多。務實的閩商安心隨州創業,不斷加大興業投資,穩步推進項目建設,使兩個閩商石材工業園的園區經濟快速壯大成為百億工業園區,園區經濟成為兩個鄉鎮乃至隨縣重要的經濟支撐點,收益占比全縣三分之一。早在2010年,吳山鎮的經濟便躋身隨州鎮村經濟第一方陣,成為全市“十強”鎮,萬和經濟也實現了快速倍增,僅青苔村的集體經濟每年純收入30多萬元,積累超過200萬元。
我們在隨州調研發現:吳山鎮、萬和鎮立足自身特色,挖掘獨特資源,抓石材核心產業,一步一步地做,提前實現了新型城鎮化,聚集了更多企業,產業群完全形成,人們在村鎮上的園區工作就業,工資年年上漲,收入實現倍增,跟隨州城市已經沒有差別了,向上發展的空間通道正在逐漸增大。
精準扶貧:外出務工農民回鄉雙創守鄉愁
“絕不讓一個貧困群眾掉隊,到2020年全面建成小康社會之時,我國農村貧困人口全部脫貧”,是以習近平同志為核心的黨中央對全國人民的莊嚴承諾。
隨州的閩商曾經貧困過,他們知道農村農民的疾苦,從石材開發一啟動,就把礦區貧困農民放在心中最高位置,不能因為自己興業而冷落了礦區村民。10年來,他們一直擔當回報貧困村民,反哺當地社會的責任,熱心鎮村公益事業,積極為農民脫貧解困。2012年前累計為兩鎮農村捐贈資金,幫扶困難戶331家,幫助修建通村、通組公路118公里,整修堰塘107口,形成了村企聯動、共謀發展的態勢。
黨的十八大后,習近平總書記打贏脫貧攻堅戰的方略一提出,尚善的隨州閩商響應黨委政府精準扶貧精準脫貧的號召,幫助企業駐地貧困村民挖“窮根”,下好“繡花功夫”精準發力植富根。近5年來,商會組織實力企業培訓貧困村民,拿出一定比例適合當地人群的工作崗位,將園區和企業服務工作,優先保證園區和企業周邊貧困村民就業。對在生產線上有能力的工人,鼓勵他們帶班生產或業務分包更多的獲取務工和增收效益。他們的帶動和示范效益,吸引了一大批外出務工的農民和大中專學生回鄉參與產業就業創業。商會2016年底的統計表明,兩個工業園區帶動當地百姓就業2.2萬人,其中在石材廠的就業人數就有1萬多人,工薪總收入超過10億元。當地村民投資石材運輸,總人數達到6000多人,運輸車輛3000多臺,年營運收入6億多元。在礦區和園區從事第三產業的村鎮人員36000多人,年收入達23.1億元。
在兩個鎮黨委政府的主導下,挑選責任心強、有使命感的企業家,采用多人包一村的辦法兼任貧困村的名譽村主任,而且輪值擔任,互比成效。2015年7月,康有石業董事長李春擔任聯光村名譽村主任,騰出20多個輔助性服務崗位安置貧困村民就業,幫助村民承交保險資費,捐資解決貧困戶的眼前困難,幫助有能力人服務園區創業,形成了“聘任一人、引領一群、帶富一方”的“破窗效應”,破解了農村經濟發展的老大難題。
爬坡過坎,奔向小康。隨州閩商商會現已累計出資5億多元,幫助吳山鎮和萬和鎮開展助學興教、村企共建、筑路架橋、通電通水等公益事業,帶動了當地群眾脫貧致富。過去的窮鄉僻壤,現在是道路車水馬龍,廠房鱗次櫛比,呈現出一派富強和美的圖騰景象。
閩商憂慮:盼望政府民眾企業三方謀長遠
發展是讓人民更幸福,文明要讓生活更美好。歷經10年的奮斗與發展,閩商扎扎實實地把隨州石材產業做到了行業第一,旗幟效應引起個別大型國有企業的資源搶占利欲,而沒有國有資本的閩商們投資巨大,2萬多福建人拋家別子興業隨州,吸納并帶動當地4萬村民發展第三產業,123家閩商石材企業均未收回投資,遠未到達贏利點。從2016年11月份停產整改,時間長達11個多月,如此大規模的產業和群體一定會帶來一系列社會穩定問題,因為它不僅關系到石材產業的興衰,關系到石材企業的生存,更直接影響到鄂閩2省6縣3個群體、5萬個家庭、16萬人的生活命運。
事關社會穩定。當地的企業和民眾告訴我們,在投資企業中,2萬名企業股東有生存問題,企業長期停產,160多億前期投資成為“死水”,石材出現斷貨,資金出現斷鏈,信貸出現違約,企業面臨隨時破產倒閉風險。隨州石材企業都是股份制經營,123家企業中共有2萬家業主,資金大多是借、貸、挪、甚至賣家產籌集,企業停產生死攸關2萬家股東。在吳山鎮和萬和鎮的兩個大型工業園中,4萬礦區村民生活經營無著落,產業帶動了當地運輸、保險、醫療、物流、飲食、住宿、機械維修等相關行業的發展。當地農民從業產業運輸的車輛3000多輛,服務經營性企業700多家,大多是高息借貸投資,一旦長期停產,農民收入必然“斷流”,所有投資者和礦區4萬多個家庭孩子上學、老人看病、婚喪嫁娶、衣食住行等一系列問題都將成為政府難以醫治的“心頭病”,甚至可能演變成影響社會穩定的大問題。商會預感到,圍繞產業有8000多名鄂閩債權人,企業長期停產的直接危急,最終會引發不可預料的借貸矛盾和“死纏爛打”的清債糾紛。
事關石材產業興衰。從石材企業生存和發展來說,誠信是企業的生命,訂單與市場也是企業的生命,企業長期停產必定會出現的石材斷貨、資金斷鏈、信貸違約、客戶流失等一系列問題,短期影響的只是企業自身的生存,長期影響的則是地方黨委政府的誠信和發展。從做大做強石材產業來說,閩商商會在隨州市委的堅強領導下,按照國務院六部委新出臺的《關于加快建設綠色礦山的實施意見》要求,已經申報了隨州綠色礦業發展示范區的創建工作。如果企業連生產條件都不具備,示范創建則無從談起。123家閩商企業聯名向黨委政府和職能部門表達訴求,反映心聲,在執政治理中不相悖國家政策發展和人民生活需要,在未來的深化改革中,處處恪守規矩,始終守法經營,扛起社會責任,用國家綠色礦區的最高標準建設治理,更新全國最新設備,將發展成果最大限度地與礦區人民共享。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。閩商商會和123家閩商企業,扎實按照隨州市轉型發展的要求,凝聚巨大的熱情和能量,著力創建隨州綠色礦業發展示范區,打造中國炎帝神農石都,以綠色發展隨州石材產業的磅礴之力,做強做優產業經濟,深刻改變礦區村鎮貧困面貌,在全國打出一面亮麗旗幟!endprint