引領邁向卓越助推企業發展

朱珊珊

“上海建工集團股份有限公司是中國建設行業的龍頭企業，承擔了中國城市現代化建設的重任。60多年來，上海建工多次刷新中國乃至世界工程建設史上的紀錄。在積極參與中國城市化進程中，為各地奉獻了=眾多工程精品；并在全球30多個國家和地區，承擔了近百項工程，不少成了當地的標志。”

這是一個見證高度的時代，也是一個注重內涵的時代。

北外灘作為外灘的延伸，這里擁有豐富的文化資源和深厚的歷史積淀，延綿起伏的古典建筑群和對岸的摩天大樓盡收眼底，與外灘、陸家嘴形成三足鼎立之勢，共同構成“黃金三角”，上海建工大廈就坐落在這“黃金北外灘”的中央。

上海建工集團股份有限公司（簡稱：上海建工）是中國建設行業的龍頭企業，承擔了中國城市現代化建設的重任。60多年來，上海建工多次刷新中國乃至世界工程建設史上的紀錄。在積極參與中國城市化進程中，為各地奉獻了眾多工程精品；并在全球30多個國家和地區，承擔了近百項工程，不少成了當地的標志。上海建工所屬子集團、子公司及事業部單位有26家，員工數為三萬余人。

上海建工黨組織數800余個，項目黨支部300余個，在職黨員數8700多名。近年來，上海建工黨委緊緊圍繞企業改革創新、轉型發展，堅持“兩手抓、兩手硬”，在企業加快發展和實現“十三五”規劃良好開局的同時，積極探索和推進投資多元、混合經濟條件下黨建工作的實現形式和有效方法，經營規模保持了“千億平臺、百億增長”的發展態勢。2016年不僅榮獲中國企業文化研究會授予的“互聯網+時代”精益文化建設標桿企業和上海市建筑（集團）企業經營年度實力排名第一，實現營業額和新簽合同額雙雙突破1800億的目標；而且在ENR“全球最大250家承包商”排名第10位，在《財富》雜志評出的“中國500強”排名第47位，在ENR和《建筑時報》評出的“中國承包商80強”排名第4位。今年又獲得了由中國建筑業協會授予的“全國建筑業文化建設示范企業”的稱號，充分發揮了企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

抓鐵有痕，踏石留印。讓我們一起走進上海建工大廈，領略上海建工黨委的責任與擔當。圍繞大局抓導向從嚴治黨強“元氣”

黨要管黨，從嚴治黨。作為上市公司，上海建工黨委近年來在加強股份公司建設、完善企業治理體系建設，探索并逐步理順黨委會與董事會、監事會和經理層等其他治理主體關系的同時，深入貫徹落實黨建及黨風廉政建設責任制，堅持把目標定在強化黨員黨性觀念、發揮先鋒模范作用上，定在打牢基層基礎、增強基層黨組織創造力凝聚力戰斗力上，不斷強固國有企業改革發展的“元氣”。

首先，堅持思想引領。黨委認真抓好兩級黨委中心組學習，學習貫徹《廉潔自律準則》《紀律處分條例》等一系列黨內制度，把黨建工作納入整體工作部署，不斷增強“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識。一是扎實開展群眾路線教育實踐活動，推動“三嚴三實”專題教育，修訂完善多項制度措施，加強兩級黨委中心組學習教育，在集團內營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。二是結合企業生產經營工作實際，積極貫徹市國資委“改革立新功，實干創佳績”黨建主題教育活動和推進上海建工“改革創新促轉型，奮發有為謀新篇”主題教育活動。近年來，集團黨委舉辦各單位黨委書記和主要領導述職報告會，圍繞加強基層黨建與黨風廉政建設主體責任，以及落實經濟責任狀等逐一上臺述職，把加強黨建、黨風廉政建設與完善公司治理統一起來。三是每年集中開辦集團管理干部輪訓班、新提任干部專題培訓班，聚焦黨支部書記和組織干部能力提升；兩級黨委書記還堅持定期為黨員上黨課，引導廣大黨員干部增強搞好國企黨建、黨風廉政建設的使命感和緊迫感。

其次，堅持強化頂層設計。2015年，在全面完成“十二五”發展目標的基礎上，黨委注重思想引領，成立了由黨委班子成員為主的規劃編制領導小組，開始策劃并推進“十三五”規劃編制。規劃起草充分發揚民主，廣泛吸收黨內外各方面意見和建議，最大限度形成共識，通過20多次領導班子成員帶隊的專題調研、3次黨政班子會議、4次座談會，征集修改建議共274條，形成《集團“十三五”發展戰略規劃（2016-2020年）》；在2016年年初的領導干部研討班上，黨委又談思路、講措施，提出推進“十三五”規劃確定的全國化發展、全產業鏈聯動協同、打造全生命周期服務商的“三全”戰略；還編制了《集團人力資源“十三五”發展規劃》、《集團企業文化建設“十三五”發展規劃》等專項規劃，為集團“十三五”戰略發展提供支撐和保障。

再是，堅持黨管干部原則。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》，注重規范民主推薦、考察預告、評議測評、公開答辯等程序，保證對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。干部選拔實行兩次上會票決制，新任干部實行競（應）聘程序，結合國有企業領導人員“20字”素質要求，提出了“對工作有激情、對企業有忠誠、對事業有擔當、對職工有感情”的“四有”用人導向。2015年，黨委對所有基層單位的黨委會、董事會、行政班子及管理的領導干部開展了三年業績綜合考評工作，通過考察訪談、民主測評、業績考核、權重評議等方式，形成綜合考評意見，既肯定成績，又幫助尋找不足，2名不符合領導干部能力要求的班子成員不再續聘。另外，黨委注重持續推動領導干部的新老更替，優化領導班子結構。近三年來，對11家基層單位的正職領導崗位進行了調整，共任免管理干部466人次，其中新提拔干部95人，70-80后年輕干部39人；并調整充實了7家單位的監事會主席。

第四，堅持建工鐵律。黨委持之以恒強調“七個不準、一個嚴禁”的“建工鐵律”，把不準干預企業內部分包招標、材料采購等作為黨員領導干部紀律“高壓線”強化落實。機場集團編印《違反八項規定典型案例》《航空業廉政風險環節12例》等書籍，組建巡察組開展業務招待費、消費卡使用發放及公費出國（境）等專項監查，促進廉潔文化進機場、進基層。

“兩學一做”常態化endprint

“三抓三確保”出實效

上海建工黨委在開展“兩學一做”學習教育中，以建立和完善網絡學習平臺為基礎，堅持“三抓三確保”，扎實推進學習教育常態化制度化建設。

一抓分層落實，確保賬號覆蓋全員化。近年來，上海建工積極拓展“三個市場”，持續推進建筑施工、設計咨詢、房產開發、建材工業和城市建設投資“五大事業群”聯動。建筑行業的工作地點的不確定性和隊伍的流動性，也對企業開展各種形式的學習教育帶來了挑戰。對此，黨委于2015年8月7日開通了“網上學習平臺”，累計上線800多門課程，其中自主開發課程116門，內容包括黨建和通用管理類課程，確保8700多名在職黨員人人學習有賬戶、有記錄，可以全地域、無時差地通過電腦網頁或手機APP同時在線學習。2016年5月，上海建工“兩學一做”學習教育正式啟動，黨委除了在學習平臺上實現在職職工全覆蓋外，還把“十三五”發展規劃、“三會一課”內容、支部組織生活會制度、“兩學一做”學習教育課程、黨建工作、項目管理、技術管理等教育內容制作成電子課件，向領導干部、基層書記、廣大黨員和職工群眾等各層面推送，明確階段性學習教育重點；并舉辦黨建論文、案例與故事征集活動，推出一批優秀基層黨建工作成果，有8篇黨建論文、案例入選上海《支部生活》2016年增刊“創新與實踐——上海企業黨建論文、案例選編”一書。

二抓分類施教，確保課件開發體系化。網上學習平臺突出以“兩學一做”學習教育為主線，開展一系列互動學習交流活動。黨委組織了4次兩級黨委中心組成員參加的輔導報告會，有黨委書記、董事長徐征的集中黨課報告，還有市委黨校教授谷宇的《習近平總書記“五大發展理念”》、國防大學戰略研究所所長金一南的《苦難輝煌——中國共產黨為什么能夠勝利》、同濟大學馬克思主義學院院長丁曉強的《學習貫徹黨的十八屆六中全會精神》等報告。去年以來，平臺先后為領導干部提供必修課20門黨政類專題教育學習課程和選修課22個模塊、50余門通用管理類課程，除了安排黨章黨規、習近平系列重要講話精神的學習計劃外，還包括認識戰略精要、打造組織能力、善用領導風格等必修課程及重點模塊；黨員設置包括什么是黨員標準、如何扎牢學習這個基礎等8個專題輔導講座，并組織了“兩學一做”學習教育測試。今年，還組織包括特色黨課、學習成果、創新實踐三大類35部來自基層黨組織的微視頻作品，評選結果已在上海建工紀念建黨96周年先進表彰座談會上公布并展示。

三抓考核監督，確保學習管理規范化。“兩學一做”學習教育依托黨干校、培訓中心（管理學院）和中歐商學院的相關資源，集教、學、考、管、詢為一體之外，以黨建為引領，涵蓋政治理論、專業知識、業務管理等方面，注重必修課體現上海建工特色，選修課服務于領導干部、黨員和職工群眾綜合能力的提升。一年多來，黨委重規范、夯基礎、促提升，通過抓建章立制重規范、抓問題導向夯基礎和抓成果交流促提升，確保了“兩學一做”融入日常、抓在經常、嚴于長效，黨建工作取得新成果，今年“七一”建黨96周年共有63個優秀黨組織、204名優秀黨員、76名優秀黨務工作者、72名關心群眾的好黨員、66名業績突出作風過硬的好干部受到表彰。

為繼續深入扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，上海建工黨委最近又提出了“六個圍繞”的實施方案：一是圍繞思想教育在真學上深化拓展；二是圍繞“四個合格”在實做上狠下功夫；三是圍繞“關鍵少數”在引領上發揮作用；四是圍繞“三會一課”在嚴格上加大力度；五是圍繞問題導向在整改上做足文章；六是圍繞中心工作在融合上持續用力。

項目黨建聚合力轉化優勢促發展

上世紀八十年代，建筑業抓住城市發展機遇，推行項目管理機制，項目成為企業效益的來源和品牌形象的窗口。上海建工黨委按照毛澤東同志關于“支部建在連上”的建黨思想，達成共識：要建好工程，黨組織就必須落地生根。而項目是建筑業的基礎單元，在項目施工現場，最需要“主心骨”，把黨組織建在項目上，才能通過黨員的先鋒模范作用，帶動員工，圓滿完成工程建設任務。

一是建立項目黨支部。1988年12月，南浦大橋開建，這是橫跨浦東浦西的第一座大型橋梁。為確保按“主橋橋塔封頂、主橋合攏并全線貫通、大橋建成通車”三個重要節點，1991年8月，南浦大橋工地成立了上海建筑工地首個項目黨支部，力促南浦大橋優質高速建成并提前通車。之后，黨委抓住基層黨建創新的突破點，明確“凡有條件的項目都要建立黨支部，暫無條件的以聯合黨支部覆蓋，做到項目黨建與項目建設同步規劃，項目黨支部書記與項目班子同步配備、項目黨建工作與項目管理同步開展”，并確立“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”，“建樓、育人、促和諧”和“出精品、出精英、出精神”的項目黨建任務。

二是委派項目黨建指導員。為適應建筑行業推行工程施工總承包、總集成的管理機制，黨委對由總承包、子集團或專業單位參與建設的重大工程，通過委派黨建指導員的方式來開展項目黨建工作，主要職能是做好“指導、協調、服務、依托”，以“工地政委”的角色，通過黨建工作聯席會議制度等機制，協同各項目黨支部一起抓好項目的廉潔防腐、立功競賽、隊伍建設、綜合治理、文明施工與黨建聯建等工作，實現“條塊結合、目標共同、責任共擔、資源共享”的要求，從而將工作觸角，擴展到總承包的管理范圍內。2001年黨委向盧浦大橋工地首次委派項目黨建指導員；此后，有40余個重大項目相繼由黨委委派黨建指導員。

三是建立大型項目聯合黨委。上海城市建設突飛猛進，出現了一批任務重、周期長、參建單位多的特大型會戰工程；同時在實施“走出去”戰略中加快拓展重點區域市場，延伸出區域公司。黨委以聯合黨委建制，有效整合參與工程會戰和重點區域市場內的黨組織資源，在特大型項目和區域公司建立聯合黨委，推動項目黨建工作進一步“落地生根”和延伸發展。2010年3月，當世博園區建設進入運行保障階段時，黨委一方面委派黨建指導員，一方面先后在浦東、浦西組建兩個臨時黨委，下轄十多個黨支部；后來又在上海中心大廈、中國金融信息中心大廈、上海迪士尼樂園、北橫通道新建工程和天津、昆山中環、港珠澳大橋澳門口岸旅檢大樓等重點區域公司與重大項目建立聯合黨委，充分發揮“凝聚人心、協調關系、化解矛盾、配合管理、服務員工”的積極作用，調動一切有利因素，為工程建設和企業發展服務。

四是組建多維度、全覆蓋的工地黨支部。隨著城鄉經濟社會結構轉型、統籌一體化發展，以區域整合為基礎的區域化黨建呼之欲出。黨委審時度勢提出“圍墻內外是一家”的理念，以黨建聯建為載體，主動融入區域化黨建，在重大工程、民生工程及重點區域積極探索多維度、全覆蓋的“工地黨建”模式，組建“工地黨支部”。工地黨支部一般由業主方或總承包方牽頭，專業單位、監理單位、分包單位、社區相關組織共同參與，由項目所在地區的建交委（或其他相關政府部門）黨組織批復組建。2009年底，根據市委組織部、市建設黨委關于加強“工地黨建聯建”的要求，經靜安區建交委黨委批準，在靜安區嘉里中心工地成立了第一家由上海建工一建集團牽頭組建的工地黨支部。

“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”自1991年以來，上海建工項目黨建走過了25個年頭，項目黨建工作做實了戰斗力，做強了競爭力，做細了凝聚力，也進一步驗證了上海建工黨委堅持25載“項目黨建聚合力，轉化優勢促發展”，彰顯國企黨建的根與魂。

“針對重大工程、重點區域市場，特別是軌道交通等‘民生工程實際，我們要整合資源形成合力、突破圍墻聚合優勢、與時俱進轉型升級和出精品、出精英、出精神，始終堅持黨的領導加強黨的建設，讓‘支部建在項目上成為助推企業發展的強大引擎。”上海建工黨委書記、董事長徐征的話語鏗鏘有力。

如果說浦西外灘是一幅長卷，浦東陸家嘴則是一幅巨型立體畫。置身在上海建工大廈17層的辦公室之中，抬頭仰望，上海中心、環球金融中心和金茂大廈猶如“三峰入云”。這三大高樓不僅勾勒出絕美天際線，還見證了上海建工60多年來不斷創新、勇攀高峰的進取精神，更描繪出了一幅上海建工攻堅克難、壯志凌云的壯麗畫卷。

有夢想的地方，就有希望。上海建工，心懷夢想再出發！endprint