“歸國潮”背后的中國吸引力

羅旭

“歸國潮”背后的中國吸引力

羅旭

近5年來，我國出國留學(xué)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，2016年出國留學(xué)人數(shù)54.45萬人，較2012年增長14.49萬人；回國人員總數(shù)43.25萬人，較2012年增長15.96萬人。其中，逾八成留學(xué)人員學(xué)成后選擇回國發(fā)展，留學(xué)回國與出國留學(xué)人數(shù)“逆差”逐漸縮小。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系，國家、地方和用人單位引才項(xiàng)目競相發(fā)力，新中國成立以來最大規(guī)模的海外留學(xué)人才“歸國潮”澎湃而至。

祖國吹響人才“集結(jié)號”

2012年，英國牛津大學(xué)商學(xué)院終身教授金李入選國家“千人計(jì)劃”，回國到北京大學(xué)光華管理學(xué)院任副院長。

金李在美國麻省理工學(xué)院取得金融學(xué)博士學(xué)位后，執(zhí)教于哈佛大學(xué)商學(xué)院，后被英國以“杰出人才計(jì)劃”引入牛津大學(xué)執(zhí)教。

負(fù)笈求學(xué)志，拳拳報國心。“中國金融市場在快速發(fā)展，我是一個中國人，有責(zé)任回國為中國金融學(xué)科發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”金李說，“中國的國家‘千人計(jì)劃’對人才的支持力度，在全世界范圍來說也是一流的。”

金李只是無數(shù)留學(xué)歸國人才中的一個代表。“我們比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才。”在歐美同學(xué)會成立100周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記的講話振聾發(fā)聵。

“這是向天下英才發(fā)出的深切召喚和誠摯邀請，廣開進(jìn)賢之路的‘集結(jié)號’正聲動四海，廣納天下英才的‘中國風(fēng)’已吹遍全球。”中國留學(xué)人才發(fā)展基金會副秘書長岳文厚說。

統(tǒng)計(jì)顯示，自國家“千人計(jì)劃”實(shí)施以來，我國共分13批次引進(jìn)千人計(jì)劃專家超過7000人。在國家“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)和帶動下，各地引進(jìn)高層次人才、留學(xué)人才5.39萬人，形成了新中國成立以來最大規(guī)模的海外人才回歸潮。到2016年年底，累計(jì)留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)265.11萬人，其中十八大以來回國人數(shù)占70%，完成學(xué)業(yè)后選擇回國發(fā)展的留學(xué)人員比例由2012年的72.38%增長到2016年的82.23%。

不拒眾流，方為江海。目前，國家重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)科帶頭人中，超過七成是海歸，大量的中國科學(xué)院院士、中國工程院院士也是海歸。8月18日，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《國家創(chuàng)新指數(shù)報告2016—2017》顯示，在40個參評國家中，中國國家創(chuàng)新指數(shù)綜合排名比上年提升了1位，位居第17位。

“回到祖國去”成為新的風(fēng)尚，因?yàn)橹袊蔀槿蛉瞬鸥傁鄤?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。

“磁鐵效應(yīng)”不斷增強(qiáng)

世界著名化學(xué)生物傳感器專家、跨國精密儀器公司高級副總裁、南佛羅里達(dá)大學(xué)教授、國家自然科學(xué)基金委員會重大研究計(jì)劃項(xiàng)目海外評委……在海外建樹頗豐的張學(xué)記響應(yīng)祖國召喚，毅然選擇了“回家”。

“中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為我們提供了前所未有的機(jī)遇。”張學(xué)記說，“回國后，我覺得更有歸屬感、幸福感和成就感。國家富強(qiáng)了，個人才會好。年輕人只有把個人的理想、追求與國家的發(fā)展、民族的富強(qiáng)緊密結(jié)合在一起，人生才更有價值、更有意義。”

經(jīng)過改革開放幾十年的高速增長，中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，為各類人才提供了日益廣闊的舞臺。近年來，我國制定“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用”的方針，實(shí)施更積極、更開放、更有效的留學(xué)人才回國政策，制定出臺外國人在中國永久居留享有相關(guān)待遇、為外籍高層次人才來華提供簽證及居留便利、支持留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)留學(xué)人員回國服務(wù)體系建設(shè)等政策，吸引海外人才“磁鐵效應(yīng)”不斷增強(qiáng)。

為營造留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，我國著力健全留學(xué)人員回國服務(wù)體系，人社部、教育部、科技部等18部門積極行動，努力破解留學(xué)回國人員永居落戶、開戶融資等難題，并通過推動建設(shè)創(chuàng)業(yè)園大力支持留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截至目前，全國已建成留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園347家，其中人社部與地方政府共建49家，入園企業(yè)超過2.7萬家，7.9萬名留學(xué)人員在園內(nèi)創(chuàng)業(yè)。

有專家預(yù)測，未來5年，我國將迎來人才“進(jìn)大于出”的歷史拐點(diǎn)，我國將從世界最大人才流出國轉(zhuǎn)變?yōu)樽钪饕娜瞬呕亓鲊鸩匠蔀閲H人才競爭格局中的重要一極。

“一把手”抓“第一資源”成為自覺

“我們要為互聯(lián)網(wǎng)時代的各國青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場，成就未來一代的青春夢想。”今年5月14日，習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中，再次向全球英才發(fā)出了召喚。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。早在2012年，中央印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的意見》。此后，各地普遍制定了黨管人才工作的實(shí)施意見，黑龍江、吉林、遼寧、福建等地省委書記親自出任人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。“一把手”抓“第一資源”成為自覺，識才愛才敬才用才的理念蔚然成風(fēng)。

尚賢者，政之本也。當(dāng)前，中國正處于全面建成小康社會決勝階段，更加需要敞開胸懷，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。黨的十八大以來，我國人才工作高舉改革創(chuàng)新的大旗，堅(jiān)持黨管人才原則，著力破除體制機(jī)制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，讓人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)，人才事業(yè)興旺發(fā)展，人才發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，廣大人才正迎來新的春天。

優(yōu)惠的政策、全球最活躍的經(jīng)濟(jì)、快速發(fā)展的高新產(chǎn)業(yè)、持續(xù)投入的科教事業(yè)、濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍以及海內(nèi)外“人才、項(xiàng)目、技術(shù)、市場、資本、場地、服務(wù)”全面對接的平臺，正吸引越來越多海外學(xué)子歸國追夢。國外媒體評價，全球沒有哪個國家像中國這樣重視、這樣大規(guī)模、這樣專業(yè)化地吸引人才回國。

在祖國懷抱里，大量海歸人才日益釋放出巨大的創(chuàng)新能量。世界最大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡建成使用，世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號”發(fā)射升空，使用中國自主研發(fā)芯片的超級計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”多次刷新世界紀(jì)錄……一批具有標(biāo)志性意義的重大科技成果背后，承載著留學(xué)歸國人才的智慧和汗水，縮小了我國與發(fā)達(dá)國家的差距。

海納百川，方顯氣象萬千。30多年的改革開放，創(chuàng)造了“中國機(jī)遇”，黨和國家對人才的重視，更讓中國成為“人才磁場”。一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才大軍，正在中華民族偉大復(fù)興的征程上加快集結(jié)。他們必將以服務(wù)人民、報效國家為己任，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果寫在中華大地上。

（稿件來源：《光明日報》）