整合特色資源 豐富文化供給

暢婉潔

在全面建成小康社會的重要節點，在建設中國特色社會主義文化強國的大背景下，人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面的需求日益增長，尤其對精神文化美好生活提出了更高的要求。那么，應該如何理解人民的“美好生活需要”？各地方政府又應該如何解決人民的“美好生活需要”？

為此，《民生周刊》記者采訪了國家“十三五”規劃專家委員會委員、文化部文化產業專家委員會主任、中國傳媒大學經管學部學部長兼文化發展研究院院長范周教授。

民生周刊：應該如何理解人民日益增長的“美好生活需要”？

范周：“美好生活需要”不同于“物質文化需要”，而是追求更高層次的精神追求、生活品質。近幾年，國內影視行業的高票房，新興文化業態的崛起和快速發展，反映了人民對于美好生活的強烈需求，也為我國文化發展創造了巨大機遇。在十九大報告中關于文化發展部分提到，要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業發展，構建富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

首先，在文化發展領域，人民的美好生活應該是道德與文明同行。習近平總書記在考察山東時提出，國無德不興，人無德不立。必須加強全社會的思想道德建設，激發人們形成善良的道德意愿、培養正確的道德責任，在全社會形成一股向上向善的強大力量，營造和諧的社會生活環境。其次，人民的美好生活應該是品質與創意相伴。優秀的精神文化產品是一個國家創造力和生命力的重要衡量指標，更是滿足人民美好生活的根本條件。要不斷致力于推出更多反映中國價值觀念、民族精神和人民審美追求的文化精品。最后，人民的美好生活應該是尊嚴和權益并重。構建現代公共文化服務體系是保障人民群眾基本文化權益的基礎，是建設中國特色社會主義文化強國的必要舉措。要加快文化體制機制改革，促進文化立法，讓人民充分享受時代發展所造就的豐碩文化成果。因此，為早日實現人民對于美好生活的追求，我們必須要明晰和正視我國文化產業領域目前存在的諸多問題。

民生周刊：十九大報告中提出加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，如何使文化遺產“活”起來，成為一種文化產業，促進地方經濟發展？應如何平衡保護與利用？

范周：文化遺產“活”起來同樣要與相關產業融合發展，《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》指出要依托豐厚的文化資源，豐富創意和設計內涵，拓展物質和非物質文化遺產傳承利用途徑，促進文化遺產資源在與產業和市場的結合中實現傳承和可持續發展。除此之外文化遺產并不是孤立的，它必須與周圍環境、與現代生活相互動，融合發展是實現文化遺產傳承與利用的關鍵，但無論何時，遺產作為中華文明的瑰寶，都需要將美好生活需求和遺產保護相結合，保護第一，利用第二。

民生周刊：文化產業領域存在哪些問題？

范周：第一，公共文化產品缺乏有效供給。目前的主要社會矛盾，根本上是供需不足的矛盾。現在我國基本改變了公共文化服務的落后局面，但公共文化服務領域仍存在結構性失衡的問題，如服務意識不強、服務質量不高導致的效能低下，優質供給不足、低端供給過剩導致的服務錯位。

第二，公民主體意識需要提升?，F行公共文化服務供給與需求脫節、投入與效能不成正比、缺乏活力和內生動力等現狀的存在，與公民主體意識和參與意識的缺失息息相關。

第三，文化資源有待合理開發。當前一些歷史名城、文化大省卻面臨“抱著金碗沒飯吃”的尷尬境地，主要是因為開發不充分、手段不靈活、規劃不走心、落實不過硬。而另外一些不適宜大規模產業化開發的資源卻面臨著保護力度不夠等不容樂觀的嚴峻形勢。

第四，業態融合急需前沿布局。新時期，文化消費主體年輕化，消費方式多元化，消費定位精細化、優質化。單一產業形態的文化產業早已無法滿足人們的多樣化需求，文化與旅游融合、與科技嫁接、與互聯網共生成為業態升級的發力點。

民生周刊：在您看來，地方政府具體應從哪些方面去發力解決供給不足問題？

范周：文化精品作為一個國家、一個時代精神文化水平的集中反映，對全社會的精神產品生產具有重要的示范和影響作用。當前，我國已經成為世界圖書出版第一、電視劇制播第一、電影銀幕數第一、電影市場世界領先的國家，但是與世界性的文化強國相比，我國的文化產品總體質量不高，文化產業生產始終處于產業鏈的低端環節。有數據顯示：我國文化消費的潛在規模為4.7萬億元，而實際消費僅1萬多億元，缺口超3萬億元。巨大消費缺口實際上反映的是人們對于能夠啟迪心智、陶冶心性的文化產品的向往。因而，作為地方而言，更要積極響應“文化精品工程”，結合地方特色文化，打造一批思想深刻、藝術精湛、人民喜聞樂見的文藝精品。

民生周刊：很多地方有豐富的人文資源，比如浙江金華金東區，文化底蘊深厚，這里孕育了詩壇泰斗艾青、“人民音樂家”施光南等名人。在您看來，應該如何充分發揮名人效應，實現文化惠民？

范周：對于社會和公眾而言，文化發展不需要“景觀文化”，需要的是實事求是、扎扎實實的惠民文化。在借用名人效應時，選擇以文化活動為載體，以宣傳歷史文化名人為切入點，實現“名人效應”長效機制的成功培育。

民生周刊：文旅應該如何有機融合？

范周：“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之?！痹谛聲r代，“文化”將繼續發揮其高融合性的特征，以更為積極主動的姿態向經濟社會各領域滲透，賦予其他事物活的文化內核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態和文化價值。文化旅游融合，頂層設計需先行。地方在發展文化旅游產業時，應根據國家《文化產業振興規劃》《關于加快旅游業發展的意見》和《關于促進文化與旅游結合發展的指導意見》，結合自身實際，積極制定符合地方發展現狀的文化旅游發展戰略，同時，深入挖掘利用特色文化旅游資源，打造特色文化旅游品牌，著力實施文化旅游重點項目帶動戰略，做好文化旅游品牌的宣傳推介工作。endprint