黎兆棠與福建船政局若干問題探析

孫 鋒

（中山大學 歷史系，廣東 廣州 510275）

黎兆棠與福建船政局若干問題探析

孫 鋒

（中山大學 歷史系，廣東 廣州 510275）

在擔任福建船政局最高行政長官的三年間，黎兆棠一方面著手船政建設及教育事業，整頓吏治、懲治劣紳，加強福建的海防力量。另一方面也嘗試對福建船政局所出現的經費短缺、洋匠浮冒侵吞、管駕水手良莠不齊等問題進行解決與彌補，但往往半途而廢，不能根除弊端。文化上的兩難選擇使得其在錯綜復雜的人事關系面前，無法憑借一己之力解決船局積弊已久的問題。

黎兆棠；福建船政局；成效；舉措

黎兆棠（1827～1894）字蘭仲，號召民，又號鐵庵，廣東順德人，晚清洋務運動主要人物之一。他于光緒六年（1880）二月抵任福州，督辦船政事宜，光緒九年（1883）離任。福建船政局是中國近代以來最為重要的軍艦生產基地，曾被時人稱贊為“開山之祖”，一直是學術界研究的重要課題，成果相當豐碩，相關著述多少會涉及黎氏，對其督辦船政局時期的具體事跡也有專文介紹。不過，黎氏與船政局關系研究總體顯得薄弱，有待進一步深入。本文通過對相關史料的梳理，旨在探析黎氏督辦福建船政以來所出現的問題及其應對舉措，并試對其成效給予客觀評價。

一、經費問題及對策

福建船政局耗費巨大，對此清《穆宗實錄》《德宗實錄》皆有詳載。船局創立之初，清廷共撥付餉銀兩百余萬兩。除去置備機器、購造廠基、造建衙署所花去的費用外，還余下四、五十萬兩；加上閩海關每年按數撥解六、七萬兩，由時任福建船政大臣的沈葆楨將這些錢一并存于錢莊，以備不時之需。丁日昌主政時將庫銀移至局內，當時僅存十余萬。光緒二年（1876），吳贊誠赴任，受各種因素的影響，致庫銀幾無盈余。經費問題始終是伴隨福建船政局的突出問題，對此學界已有專門的深入研究，在此不贅述。

黎兆棠于光緒六年（1880）二月二十日抵達福建馬尾督辦福建船政事宜，很快就面臨棘手的經費問題。據黎氏當年三月二十三日所寫 《會奏仿制快船請飭南洋協撥銀兩以為經始之費片》載：“工料一切，約需銀四十萬兩以外。開辦伊始，必須預籌二十萬兩，因關稅積欠甚巨，措手無從……集款特急，議從海關應解臺防并船政項下，權提二十萬兩湊付……可否仰懇圣慈俯念要工，飭下南洋大臣協撥銀二十萬兩，以為經始之費。”由此見得，福建海關自身已無銀供給船局進一步建設，黎兆棠只能另想他法，請求從南洋大臣處撥銀救急，解決船政局開工費用的燃眉之急。

購買建造鐵甲快船的方案在上報給清廷后，形成了兩種不同的聲音。一種是以北洋水師直隸總督李鴻章為首的淮系，他們認為海防重于塞防，購買鐵甲船能穩海疆之安以固京師；一種是以南洋大臣劉坤一為首的湘系認為中國無力支出用于修建新式鐵甲戰船的經費，只能以現有之兵船防御海疆。這場爭辯實質上是湘系集團與淮系集團對福建船政局控制權的爭奪，因為此時船局的造船經費有一大部分出自南洋大臣管轄之下的南洋諸海關。新任南洋大臣劉坤一顯然不愿意撥給船局經費后卻又無法實際控制船局，因此劉氏對于朝廷所做出的這一決定感到頗為無奈甚至氣憤。他在該年七月寫給彭雪琴的信中，提到在京與李鴻章商討鐵甲船一項，自己卻“不敢涉于附和”。而此時正值海疆局勢緊迫，“西北回亂”在左宗棠的努力下基本肅清，清政府立刻下旨批準采取李鴻章的建議，在福建海關經費支絀的情況下，著福建藩、鹽兩庫及關稅項下提湊銀六十萬兩、戶部撥銀三十萬兩，并李鴻章、劉坤一、吳元炳于出使經費項下提墊銀二十萬兩共計一百一十萬兩，交李鴻章匯寄時任駐英、德公使的李鳳苞，派其負責鐵甲船的購買建造事宜。待鐵甲艦回國后令其駐扎閩省，養船之費則需沿海各省合力籌濟。

至于日后新式鐵甲快船的養護經費，清廷表態可以從南洋新開設的關稅中提取。這便把難題留給了剛從兩廣調到兩江地區擔任總督的劉坤一。江南地區當時雖為清政府稅源之區，但是其海防經費歷來被應繳各省拖欠，這使得新任兩江總督劉坤一頓感難以措手。左思右想后，又將難題留給福建船政局。劉坤一告訴黎兆棠，兩廣有一筆拖欠南洋的海防經費，計有六萬三千余兩，可以將這筆款項轉讓給船政，充作巡洋艦的修建經費。不過，如何從兩廣要到這筆錢，那就得福建船政局自己想辦法了。

我們可以從《船政奏疏匯編》中找到福建船政局向粵海關催解護船經費的艱難歷程。光緒六年（1880）九月二十六日，黎兆棠在奏折再次提到“南洋撥銀救急”一事：“經臣咨催粵海關監督俊啟趕解，并派員前往守提。惟快船經始，購備材料約銀二十萬兩，南洋指撥此數僅得三分之一，不敷尚巨。容再竭力催提，設法鳩集，以期舉辦。”過了半年之久，竟只籌得不足七萬兩的經費。光緒七年（1881）九月十八日，黎兆棠與福州將軍臣穆圖善、閩浙總督臣何璟、福建巡撫臣岑毓英合詞恭折上奏：“查快船經費經戶部議奏，由南洋協撥二十萬兩……先將粵海關欠解南洋之六萬三千余兩匯解閩廠，復經臣迭次咨催并派員赴粵守提。迄今一年之久，粵海關先后僅解到三萬兩，尚短三萬三千余兩。如此支絀情形，現工程吃緊，采辦諸料絡繹而來，待支孔急，將何以應之?”直至光緒八年（1882）黎兆棠在《收過奉撥快船經費數目片》中稱：“快船經費奉部議準南洋撥解二十萬之款，迭奉諭旨：‘飭催準前粵海關監督俊啟，六年份劃解到三萬兩；七年十一月，南洋大臣劉坤一解到銀四萬兩；本年二月，南洋大臣左宗棠續撥銀四萬兩。’近接粵海關監督崇光咨，七年十一月解銀一萬兩，十二月發西商期票銀二萬兩，尚未接準守提委員報收公文”，共計收得十四萬兩。

可見，在黎兆棠請求中央下旨飭令南洋大臣協撥銀二十萬兩以助建船后，南洋方面并未如期撥銀，前后拖沓達兩年之久，且并未如數付清。俗話說“巧婦難為無米之炊”，黎兆棠面臨這種情況顯然也是無可奈何，甚至打算與福建將軍穆圖善、閩浙總督何璟商議上折，建議將“琛航”、“永保”兩艘兵輪臨時改為商用，輪流開往基隆、滬尾順搭民商，用以解決經費之需。由此可見，黎氏任上船局經費短缺十分嚴重。

事實上，福建船政局除了修護新式鐵甲船的經費緊張外，船政學堂出洋肄業生徒所需的經費也出現了問題。光緒六年（1880）六月初三日，李鴻章在接到黎兆棠關于船局出洋學生經費日絀的消息后，上折中央請求從積存出使經費之中照數撥補，以濟急需，以解了此次出洋學生的日常開銷。

綜合以上種種情況可以看出，福建船政局的經費問題并不是在黎兆棠到任后才出現，在丁氏、吳氏主政時期已然有費用短缺的問題了。迨黎上任后，船局又奉清廷之命修造新式快船，雖說黎兆棠百般籌措經費，但也只能解一時之急。

二、人才培養問題及對策

在擔任船政大臣期間，黎兆棠提出了建設福建船政的總體性的指導思想，即“有西學而后有人才”。廣東作為中國的南大門，藉著濱海之利，尤其在近代居中華文明與西方文明交匯的前沿地帶，得開風氣之先。生活和成長在廣東這個大環境里，孕育了黎兆棠開放的心態。加上日后其在總理各國事務衙門任職，多與外國人打交道，這使得他的思想較為開放。在看到中國與西方在軍事科技上種種懸殊的差距后，他認識到變通中國傳統的以科舉考試來選拔人才的方式，已無法滿足這一時期的需求。學習西方先進的科技文化、培育西式人才已是勢在必行了。

光緒六年（1880）二月，黎兆棠剛抵任福建船政大臣不久，便與時任兩廣總督的張樹聲通函稱：“洋務之興四十年矣。中國之大，人才之眾，物力之富，而不能不受異類誨謾者，則風氣未開故也。……惟洋人制造確有精理，不從學堂出者只能步其后塵，不能獨出奇異，則西學館之設，自不可少。英國之強始于煤鐵，則煤鐵亦制造之要需也。有西學而后有人才，有煤鐵而后有材用。”強調中國之所以在洋務運動興起這么多年來仍然不見成效，主要是因為“風氣未開”，想要自強就必須設立西學館，培育人才，以求自強。同年五月，黎兆棠致函李鴻章，在信中黎談到了他來到福州船政局這幾個月以來對該局的初步看法，并提到如今“泰西新法日出，必須隨時通信，互相考較，方不致費有用之金錢，制無用之舊器。”由此觀之，黎兆棠作為晚清官員能夠密切關注西方先進技術，并愿學習，為己所用，實在是不可多得。

黎兆棠很清楚，想要使船政局強大必須學習西學、培養新式人才。于是他決定“以西學堂為船政命胍，選學生、嚴課程”，甚至親自對福建船政局前、后學堂新招入的學生進行面試，以別優劣。在選拔人才上黎兆棠也不含糊。光緒七年（1881）三月，福建船政學堂一年一度的招生考試在正誼書院舉行，由黎兆棠親自主持。當時參加考試的有五百余人，年齡在“八、九歲至三四十歲不等”。據當時的報紙記載，考試的題目有“明其政刑”、“子產惠人論”兩題，要求考生作一小講。方始取合格者兩百人，黎兆棠審視名單后覺所取太濫，便自行核取一百四十名，命四月初四日仍在正誼書院覆試。到覆試之日，黎兆棠只著各生默寫前場小講，以別真偽。可誰知“各童皆攜前場稿底入院，皆一字無訛”。因此兆棠決定再試，取定四十名，分撥前、后學堂學習制造、駕駛等法。日后察其功課勤惰、心性靈拙，再行淘汰，以定去留。

從他當時與同僚的書信往來中，也多有體現其對西學的重視。如光緒六年（1880）九月，黎兆棠與時任兩廣總督的張樹聲通函中就指出：“方今時勢為古今一大變局，泰西創設機器以來，互相效法，以為非此不能自立。而機器之用，具有至理，必須考究于平日，若臨時猝辦，即無及矣。故當令急務，以開學館，培人材為最”。黎氏認為船政當務之急在于開設西學館、培養新式人才。光緒七年（1881）冬，黎兆棠致函駐英公使曾紀澤，委托其為船局物色上等洋教習以備船局學生習英文之用；另于光緒八年（1882）對劉坤一又提到：“西學館之設，所以儲備將材，……以弟愚見，一班教習，必須用洋人，其余二、三、四班幫教則以漢人通洋文者敦之。……洋人薪水雖稍費，然究系專門，且能認真少徇情虛飾等習。”可見黎兆棠不僅設西學培育人才，而且還主張聘用洋教習教授，其對西學之重視程度可見一斑。

另一方面，黎兆棠還多次要求派遣學生出洋學習，并對可塑之才贊賞有加。對于船政派遣出洋學習的陳兆翱、嚴復、蔣超英等人，他尤為喜愛。黎氏在向中央上折匯報船局留洋學生品性時，如是評價他們：“出洋學生陳兆翱等精通制法”“美國水雷官馬格斐授以水雷、電汽諸學，蔣超英所造最深”“嚴宗光先在抱士穆德肄業，隨人格林尼次官學，考課屢列優等”。

對于船政衙門司員，黎兆棠則會同閩浙總督及福建巡撫認真考備，其濫充數者，悉行淘汰，并將實能通曉制造、當差勤懊人員開單具奏。其中佟在棠在廠學堂學習期間頗有悟性，黎兆棠曾有將其留任的打算。光緒六年（1880）十二月十八日黎兆棠奏稱：“漢籍頭等侍衛佟在棠前因丁憂后措資來閩，值船廠試造水雷，留該侍衛在廠學習，頗有悟人處。臣察該侍衛年富力強，勤慎精細，擬留在船廠，學習水雷、洋操，以備異日干城之選，而臣亦得收指臂之助。”黎兆棠的這些主張和措施，為船政局培育了一批人才。

此外，他還派船局聰穎學徒從福州啟程，赴日耳曼學習造船技藝。《循環日報》記：“西報謂中朝駐普欽使李丹崖于去歲曾函致福州船政局，請選學徒前往日耳曼學習造船之事。前月二十四日，所選學徒已從福州啟程，前往日耳曼矣。”另據《申報》載：“前報駐札德國李丹崖星使咨請福州船政大臣黎星使派人前赴德國監造鐵甲船，茲據循環日報稱聞，福州大憲特派人員帶同工匠十余名前赴德國監造鐵甲戰艦，每艘可勝千墩之載。船中合安三十五墩大炮三尊、二十三墩炮十二尊，上層置炮十尊，則自六墩至八墩者所以備海防需用也”。黎光棠甚至親赴港、粵等地，招攬十一名幼童進行考試，最終取八人至船政后學堂學習管輪駕駛技藝。

黎兆棠蒞任時，福州船政局建成已有十五年之光景，其所造之兵船多被派遣至各海口用以防海、巡盜之用。當時南部沿海地區（諸如福州、廈門、溫州、寧波等處）所用之船，“均出自局內制造”。在轟轟烈烈地洋務運動之下，福州造船廠按照西方造船之技術學造輪船，“以為有西國船為之法式，便可以與西船相衡，并駕齊驅于海道之中矣”，卻不曾想西人“于武備一事，精益求精。前所制之器，不及數年而又改換新式。別國方行購置，而孰知已不適于用勢，必續購其新者而用之。乃新式者又復精益求精，輾轉購辦，其費不資于用兵一道，仍無實濟”。

上述情形表明，當時中國在學習西方的先進技術以求自強之時，雖說是奮起直追，但始終趕不上人家的步伐，自認為先進的武器，早已被外國所淘汰。在如此背景之下，黎兆棠敏銳的提出應直接派國內監督、工匠赴國外監督建造訂制的新式武器。一來能夠保證這些艦船火炮的質量，二來還可培養本國工匠，使其學成仿造之術，不患日后無匠。派局內陸、韋二監督，并隨帶粵、閩、寧工匠前往出洋。中國逐漸由洋商、買辦協助購買先進武器的模式轉變為派人赴國外學習、監督建造武器，在一定程度上增強了中國的軍事實力，并推動了本國軍事人才的培養。當時《申報》的一篇評論性文章，就對黎星使派員出洋監造鐵甲船一事大為贊賞，并樂觀地認為“此后中國如有購船之事，皆援此次之例。由欽差在外洋定造，而使內地委員帶領匠役、學徒前往監視，則我中國將來武備之盛，自能與他國相抗矣”。

三、其他積弊及對策

事實上，黎兆棠在抵達福建馬尾之前，已先去廣東番禺參觀了前任兩廣總督劉坤一所購置的船塢設施，旋而至揭陽向前船政大臣丁日昌詢問福州船政局制造及海防相關事宜，為上任做好準備。因此，黎氏抵任福建船政大臣不久，就發現了不少積弊。當年五月，也就是黎氏上任三個月后，便致函李鴻章，指出船政局前監督日意格等人“本非精于造船之人”“招募洋匠幫辦，類皆二三等腳色，所造之船，多是舊式”，且船政內部積弊太深，不能實事求是，時常有管駕“賣缺走私，侵吞軍餉”之事。致使“費有用之金錢，制無用之舊器”。針對以上種種弊端，黎兆棠稱“若不能整頓，將辭此船政，以免有玷身名，貽誤大局”。由此可見黎對船政業務還是相當熟悉的，并不像其他人所說“不諳船政”。在信函的最后，他也提出會盡力整頓船政局，扭轉頹勢，也和他務實的為官之風相吻合。

黎兆棠執掌船局不久，便有報道稱其將撤銷船局的法籍正監督的職位，打算挑選本國務實官員擔當此任，只因其時船政局仍處于發展初期，且法國人擁有大量的“資源”（局內洋匠、洋教習大多為前船政監督日意格延聘）和建造新式輪船必不可少之經驗，才將撤銷一事作罷。是年六月初八日，總理衙門令黎兆棠“切確查明福建船政局所雇洋匠浮冒侵吞之弊。并將船政刻意講求，認真整頓，奏明辦理”。總理衙門等在奏折中依次強調了船局所雇洋員、洋匠在教學上玩忽職守，翼圖拖延工時以期獲得高額回報；而各個艦船的管駕、大副、二副、水手等則是“厚其俸薪，意非不善”。關于黎兆棠整頓船局的事跡，當時的《申報》有這樣一篇報道：“福州船政局每年于臘月停工，元宵后開工。停工時，各廠封閉。日派委員兩人，輪流巡查，以防意外之事。去臘委武狀元佟某，專司梭巡，而竟未查閱，迨至營官稟揭各弁勇聚賭滋事。聞其中有人包庇，頗于大局有礙等語。于是各弁懊悔莫及，即經黎星使認真查訊，將佟某撤退。又斥革差弁八名，合計去冬裁去員紳十余人，今正革退差弁九人。年中約可省經費三四千金也。”《申報》的新聞大致是說黎兆棠自接辦船局以來，“遇事力為整頓，以期船務日形起色”，認真查訊了光緒六年（1880）臘月間弁勇聚賭滋事的事情，并將武狀元佟某等共九名差弁革職，與去年冬船局裁去員紳十余人共計近二十人，省下經費三四千金，足以見得劉坤一等語“船廠糜費嚴重”的情況屬實。這件事不僅反映出船政局弊端叢生，還可由此見得黎兆棠在針對此類礙于船廠發展的不良事件時絕不姑息、嚴厲懲處的態度。

另據《循環日報》載，黎兆棠自接辦船局以來“遇事力為整頓，以期船務日形起色”，為船局挑選英雋之材，裁汰冗員，并從嚴處理了前登瀛洲管駕鄭漁營私作弊、楊武號管駕虐待粵匠等一系列案件，稱其“不以小事或貸者，實欲人知自勉也”，并對黎發出了“大臣興利除弊，不當如是乎”的稱贊。由此而知，黎氏想通過一系列的措施，慎選人才、痛懲積弊，力求改變福建船政局的種種弊端。

黎兆棠作為當時福建船政局的最高決策者，對局內各項流弊的整頓也不可謂不盡心，但積重難返。這里僅就這一時期上海《申報》的報導舉例如下。如1881年7月25日有報道稱，“去年廠派佘雪舫司馬出國買木料，一年沒買到一根。今年又派他出國，原本規定在三個月內從暹羅辦到各項木料數千根，可是五個月過去了仍未買到，還花去了大量差旅費；又有“知府卓維芳去年（1881）從香港買回鐵條十多萬斤，中夾雜廢料萬余斤，工廠許總監工請準將其買下”的報道；還有“某廠一個監工節約些材料，自請加薪，黎兆棠雖不同意，卻批給他八十兩獎金，使他喜出望外，一再重演故技”的例子。其他各報如《時報》《匯報》《捷報》等刊登類似的例子舉不勝舉。由此看來，船政官僚主義嚴重，該辦的不辦，大量浪費國家資財。

事實上，晚清政府希望能夠有實心辦洋務的官員，裁撤福建船政局中的“碩鼠”。但是由于選用員紳多為福建本省人，而出任船政大臣或者福建地方大吏的往往又是外省人，船政大臣或者地方大吏不得不借此關系網來處理各項事宜。當地方官員的網絡和本地士紳聯系在一起的時候，接任者想要力除積弊需要更大的勇氣，這是絕大多數船政大臣都不愿意做的。所以對船政的各種流弊，黎兆棠只能“點到為止”，不可能從根本上解決問題。

四、結 語

黎兆棠在歷時三年的福建船政大臣任上，繼承了前人某些船政發展理念的同時，也提出了自己的一些獨特看法并付諸實踐。在自身能力所及的范圍內，黎氏試圖對船政局出現的問題進行解決，但最終未能徹底的解決經費、冗員等相關問題。而其中緣由是船政經費的主體靠閩、粵海關稅收加之福建省內各項厘金，撥解則是南洋大臣、閩浙總督、福建巡撫或者福州將軍決定，經費從提供到撥解需經過眾多地方大員之手，這其中包含著錯綜復雜的人事關系，因此憑黎兆棠一己之力根本無力打破地方的關系網絡。此外，黎兆棠還遇到來自本國內部那些落后、守舊的人們的譏笑、排斥，甚至官員內部黨派的斗爭，遇到非議是在所難免。而他個人的性格也是導致其治理成效不佳的原因之一。早在黎兆棠第一次從臺灣辭官歸家后，他的好友李興銳便說他“召民干濟才，志趣遠大，鋒棱太重，不合時宜，可惜，可惜！”多次與黎光棠討論宏遠公司創辦事宜及船政內部開支情況的劉坤一也認為，黎兆棠的想法有時過于簡單，“頗有志大才疏之弊”。

總之，黎兆棠作為沈葆楨、丁日昌等人選任的繼任者，不僅積極推行前任船政大臣所確立的發展路線，還提出了一些建設性的看法。應該說，黎氏在為期三年的福建船政大臣任內做出力所能及的努力，對船局的建設與發展做出應有的貢獻。不過，與李鴻章、沈葆楨、劉坤一等一樣，黎兆棠面臨著文化上的兩難選擇，既要學習西方但又不能超越封建陳規。因此，在很多敏感問題上黎兆棠不得不采取回避態度，只做事不表態。

注釋：

[1]關于論述福建船政局的代表性專著主要有：林慶元主編：《福建船政局史稿》（福州：福建人民出版社，1999年；張作興：《船政文化研究》，福州：海潮攝影藝術出版社2006年；陳悅：《船政史》，福州：福建人民出版社2016年。

[2]張解民、葉春生等：《順德歷史人物》，廣州：廣東人民出版社 1991年；李健明：《千年水鄉話杏壇》，長春：時代文藝出版社2004年；陳澤泓：《廣東歷史名人傳略續集》，廣州：廣東人民出版社2004年版，凌建、李連杰：《順德文物》香港：中和文化出版社，2007年）；陳揚富：《福州戍臺名將》，福州：海潮攝影藝術出版社，2009年。

[3]孫鋒《黎兆棠與福建船政》（《炎黃縱橫》2015年06期）一文從海防建設、船廠新式軍艦建造等方面著手，初步探討了黎兆棠擔任福建船政大臣期間所取得的一些成果，但未對其中緣由做細致分析。

[4]關于船局耗費巨大的記錄詳見《清穆宗毅皇帝實錄》卷一百九十，第486頁下；《清德宗景皇帝實錄》卷九十七，第236頁；卷二百八十四，第167頁。

[5]《閩垣雜聞》，《申報》1881年06月27日，第一版。有關1866-1875年間福建船局經費的研究，還可參見羅肇前的《試析第一期船政經費》（《福建論壇》文史哲版1991年第6期）、福建師范大學謝希雯的碩士論文《晚清福建厘金研究》（1853～1911）、鄭劍順《福建船政局剖析》（《福建論壇》1983年第5期）。

[6]羅肇前《試析第一期船政經費》（《福建論壇》文史哲版1991年第6期）一文較為詳細的分析了福建船政局自同治五年十一月十七日(1866年12月23日)開工，到同治十三年六月底(1874年8月11日)完成第一期造船計劃止,收到和支出的經費，對經費收支重新進行統計，力求使帳目較為完整、準確；福建師范大學謝希雯的碩士論文《晚清福建厘金研究（1853～1911）》（2012年），從福建厘金創制的角度，探析船政局的相關經費來源；鄭劍順《福建船政局剖析》（《福建論壇》1983年第5期）也對船政局的經費獲取、使用做了相應分析。

[7]《會奏仿造快船請飭南洋協撥銀兩以為經始之費片》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年，第909～910頁。

[8]自沈葆楨后的船政大臣，如丁日昌、吳贊誠等人都屬于淮系集團，黎起初從屬于沈氏。在1874日本侵臺事件后，原先的“沈左同盟”因沈葆楨向左宗棠借兵援臺遭左回絕而出現裂痕。時任直隸總督的李鴻章抓住時機，主動向沈提出派唐定奎部十三營赴臺援助，此后沈、李之間達成一定政治協議，李則期望將福建船政局的人事任免權歸撥到自己手中。在這一過程中淮系與左（宗棠）、劉（坤一）為首的湘系產生了矛盾。另可從當事人之間來往的函牘及時人的筆記小說中揣摩一二。

[9]（清）劉坤一：《劉忠誠公（坤一）遺集·書牘》卷七，臺北：文海出版社，1966年，第6378頁。

[10]《清實錄·德宗景皇帝實錄》卷一一二，北京：中華書局，1987年，第639頁。

[11]《第四號鐵脅輪船下水并廠務情形折》記：“經臣咨準劉坤一咨復，將粵海關欠解南洋第七十六、七十七兩結約銀六萬三千余兩匯解閩廠”，《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年。

[11][12][38]《第四號鐵脅輪船下水并廠務情形折》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年，第914頁，第915頁，第916～918頁。

[13]《巡海快船開工日期并籌辦一切情形折》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十九，臺北：文海出版社，1975年，第977～978頁。

[14]《收過奉撥快船經費數目片》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十九，臺北：文海出版社，1975年，第993頁。

[15]“中央”研究院近代史研究所編：《臺灣海防檔》，臺北：大通書局，2000年，第69～70頁。

[16]（清）李鴻章著，（清）吳汝綸編：《李文忠公全集》“奏稿三十七”，臺北：文海出版社，第1174頁。

[17]中國史學會主編：《洋務運動（二）》，上海：上海人民出版社，1973年，第130頁。

[18][41][43]“中央”研究院近代史研究所編：《海防檔》乙，“福州船廠”，臺北：大通書局，1957年，第858頁，第856～858頁，第328～330頁。

[19]（清）梁慶桂著：《式洪室詩文遺稿.誥授榮祿大夫光祿寺卿先考召民府君行略》，臺北：文海出版有限公司，1979年，第13頁。

[20]《考試藝徒》，《申報》1881年12月4日，第二版。

[21]《考取藝童》，《申報》1881年5月12日，第二版。

[22]據1881年5月12日《申報》第二版中《考取藝童》記：“三月二十六日，船政大臣黎星使在福州正誼書院考試藝童，將以撥入前、后兩學堂學習制造駕駛等法。聞應考者共有五百余人，自八九歲至三四十歲不等。其中容有槍替題目系‘明其政刑’一句，各人作一小講，便為合例。尚有‘子產惠人論’一題，不能作者聽之，閱卷者為嘉應州某君，取得二百名。第一名姓賈名凝禧，黎星使以所取太濫，復自行核取一百四十名，皆十二三歲至十七八歲。止二十九日出榜示期，四月初四日仍在正誼書院覆試。”

[23]《藝童覆試》，《申報》1881年5月24日，第二版。

[24]《黎兆棠（復張樹聲）函》，中國史學會主編：《洋務運動（二）》，上海：上海人民出版社，1973年，第132頁。

[25]《船局瑣聞》，《申報》1882年8月31日，第二版。

[26]中國史學會主編：《洋務運動（二）》，上海：上海人民出版社，1973年，第131頁。

[27]《會奏仿造快船請飭南洋協撥銀兩以為經始之費片》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年，第907頁。

[28][29]《出洋限滿生徒學成并華洋各員襄辦肄業事宜出力分別請獎折》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975 年，第930～931頁，第931～932頁。

[30]《侍衛佟在棠留廠學習片》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年，第925頁。

[31]《廣招學徒》，《循環日報 Tsun Wan Yat Po》，1881年3月23日，第二版。

[32]《監造鐵艦》，《申報》1881年3月12日，第二版。

[33]《招選幼童》，《申報》1881年3月11日，第二版；《考留學生》，《申報》1881年5月3日，第一版。

[34]《購造船械末議》，《申報》1881年3月13日，第一版。

[35]《購造船械末議》，《申報》1881年3月13日，第一、二版。

[36]《購造船械末議》，《申報》1881年3月13日，第二版。

[37]中國史學會編：《洋務運動》(五)，上海：上海人民出版社，1961年，第360頁。

[39]輪船管駕、水手良莠不齊之問題屢見報端，諸如《申報》1881年12月20日第二版中《查兵額》、《申報》1882年3月25日第二版《船局近聞》、《申報》1882年5月13日第二版《孕婦踏斃》以及《申報》1882年5月27日第二版《放槍嚇人》的報道，均對船局某些輪船管駕水手推卸責任、昏聵貪財、胡作非為的行逕進行披露。

[40]《假滿赴閩恭報到工任事日期折》，沈云龍主編：《船政奏疏匯編》卷十八，臺北：文海出版社，1975年，第903～906頁。

[42]《北華捷報》1880年4月17日，第334頁。

[44]中國史學會編：《洋務運動》(五)，上海：上海人民出版社，1961年，第359頁。

[45]《撤差革弁》，《申報》1881年4月16日，第二版。

[46]《中外新聞》，《循環日報 Tsun Wan Yat Po》，1881年11月29日，第2～3 版。

[47]《購木傳聞》，《申報》1881年07月25日，第一版。

[48]《船局瑣聞》，《申報》1882年12月14日，第二版。

[49]《船局瑣聞》，《申報》1882年12月27日，第二版。

[50]（清）李興銳著，羅真容，廖一中整理：《李興銳日記》，北京：中華書局，1987年，第79頁。

[51]（清）劉坤一著，歐陽輔之編：《劉忠誠公（坤一）遺集·書牘》卷十七，臺北：文海出版社，1968年，第7821頁。

〔責任編輯 蔡惠茹〕

孫鋒（1991～），男，湖北鐘祥人，中山大學歷史系中國近現代史博士研究生。