登高望遠 旗幟領航
——省電力公司以黨建促發展工作綜述

文_本刊記者 李園園

登高望遠 旗幟領航
——省電力公司以黨建促發展工作綜述

文_本刊記者 李園園

把黨的旗幟樹起來，把黨的建設強起來，把黨的紀律嚴起來。8月31日，省電力公司印發《黨的建設“旗幟領航·三年登高”實施計劃》，提出自2017年至2019年用三年時間， 圓滿完成“基礎建設、 對標管理、創先爭優” 三個方面的任務， 全面落實管黨治黨政治責任。這一計劃的推出，為公司當前和今后一個時期全面從嚴加強黨的建設描繪了路線圖，標志著公司將進一步全面從嚴加強黨的建設，為實現“中部領先”戰略目標、全面建成“一強三優”現代公司提供堅強的政治保證。

黨的十八大以來，省公司突出黨建領航，聚焦“三個能力”建設，乘勢而上，奮力攻堅，加快推動公司和電網本質提升，全力服務我省經濟社會發展，以優異成績迎接黨的十九大召開。

思想建黨 高舉旗幟領航向

2014年3月17日至18日，習近平總書記踏上蘭考熱土，調研指導黨的群眾路線教育實踐活動。省公司“焦裕祿式好干部”代鑫波受到習近平總書記親切接見。

十八大以來，省公司始終堅持思想建黨，狠抓學習教育“看得見的宣教”作用，推動學習教育從關鍵少數向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

深入開展群眾路線教育實踐活動。省公司教育實踐活動從2014年2月開始，到當年9月基本結束，系統2042個黨組織和5.27萬名黨員參與其中；以學習弘揚焦裕祿精神為主線，組織開展“五查五看五樹”大討論，舉辦7期學習習近平總書記系列重要講話精神培訓班；各級領導班子開門納諫，查擺整改“四風”問題2970項，干部員工滿意率99.8%。廣大黨員干部以“為民、務實、清廉”為主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求約束自己，由此帶來的是作風的根本轉變：會議“瘦身”、文件“減肥”、接待“減負”，騰出更多精力謀劃和開展工作，政治生態環境悄然改變。

藏中聯網工程項目黨支部為實現工程節點工期目標提供組織保證 彭懷勝/攝

扎實開展“三嚴三實”專題教育。2015年6月3日，省公司黨政負責人以視頻會議形式共同講專題黨課，全面啟動公司系統“三嚴三實”專題教育。結合省公司干部隊伍建設實際，確立了堅持蘭考標準、堅持問題導向、堅持實踐特色、堅持以上率下、堅持注重實效“五項原則”，提出了百分之百教育對象全覆蓋、百分之百參加四個關鍵動作、百分之百參加四次專題研討“三個百分之百”要求，建立了周會商、月通報、整改“銷號”等7項制度，扎實推進專題教育深入開展；堅持問題導向，突出企業特點，公司領導帶隊深入基層開展調查研究，形成15份專題報告；研究制定公司領導班子整改落實工作方案，組織實施10大專項整治行動，各級黨組織制定落實整改措施1萬余項。專題教育開展得有質量、有特色、有成效，凝聚起推動電網和企業發展的新力量。

“兩學一做”學習教育常態化制度化。2017年9月19日，長葛市供電公司舉辦喜迎十九大黨務知識專項培訓，邀請許昌市委黨校孫秋紅教授為基層黨（總）支部書記、支委和政工干事集體“充電”。今年以來，該公司以開展“兩學一做”學習教育常態化制度化為主線，持續提升黨員干部思想認識，為“旗幟領航·三年登高”計劃順利實施奠定扎實基礎。省公司堅持“學、做、改、促、評”的黨組織推動途徑、“學、思、悟、踐、明”的自我提升途徑，組織各級黨組織圍繞“四講四有”合格黨員標準，聚焦中心工作，分層分類分崗位開展“三亮三比”活動，積極創建黨員責任區、示范崗；系統推進領導班子成員、黨員干部和支部書記“三個層面”的黨課，積極開展“微黨課”課件評選、黨課交叉互講等活動；充分運用“三會一課”基本形式，采用專題培訓、道德講堂、“兩微一端”等形式，及時開展形勢任務教育；制發《“兩學一做”工作安排》《專題討論工作安排》，用“兩張表”明晰重點任務，確保學習教育時間、人員、內容和效果四個落實。

2017年5月21日，靈寶換流站年度檢修戰役全面打響。為提升參戰員工“黨員、安全、質量”三個責任意識，充分發揮黨員示范引領作用，省電力公司檢修公司在年檢現場成立工程項目臨時黨支部和4支共產黨員突擊隊，重在強化復雜檢修作業條件下各部門、班組協同和重點、難點工作攻堅。建立“安全監督、檢修質量、運維質量”三個層面的黨員示范崗，圍繞“人身安、設備全、質量優”目標，結合“三亮三比”活動開展勞動競賽，按照“精神評先、業績評優”原則每天對參戰黨員進行先進評比，并張榜公布，看一看、比一比，誰在“無失責、無違章、無過錯”方面做得好。

基礎夯實了，黨建品牌更亮了。2016年，省公司1個黨支部榮獲“中央企業先進基層黨組織”稱號，5名黨員榮獲全國勞動模范稱號，30名黨員榮獲河南省“五一”勞動獎章和“一先兩優”榮譽稱號。今年，省公司16個黨支部榮獲國家電網公司電網先鋒黨支部稱號，66個（名）集體和個人獲國家電網公司“一先兩優”稱號。

急難險重任務面前，共產黨員發揮先鋒模范作用 文錕/攝

制度治黨 固標治本聚合力

2016年12月16日，省公司成功召開第一次黨員代表大會，在國家電網公司系統各網省公司率先完成黨組清理規范工作，明確黨委“把方向、管大局、保落實”工作定位，公司黨建工作進入新的歷史階段。

多年來，省公司堅持以“擰螺絲”精神抓制度建設，著力構建內容協調、程序嚴密、配套完整、有效管用的制度體系，不斷扎緊制度的籠子，把制度建設作為管黨治黨、從嚴治企的根本保障。

省公司嚴格執行“三重一大”決策程序，按制度管人、管權、管事、管企業，提升各級領導班子依規決策、科學決策的能力水平；成立電網規劃、預算管理、績效管理委員會，細化工作機制和責任清單，廣泛聽取基層單位意見建議，切實發揮好“三個委員會”作用，為公司科學決策提供有力支撐；配合國家電網公司開展巡視工作，啟動公司內部巡查工作，計劃用兩到三年時間實現對公司二級單位巡查全覆蓋；健全黨風廉政建設“兩個責任”體系，制發《關于進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施意見》，編制了橫向到邊、縱向到底的73項責任目標清單；按照“通用+專業”條款模式，層層組織簽訂責任書，對責任目標完成情況堅持月度跟蹤評價、季度考核分析、年度評比獎懲。

推動公司和電網跨越發展，各級領導干部既是實踐者，又是帶頭人，肩負著主要責任。省公司積極推進干部人事制度改革，按照“1+6+1”的總體框架，健全完善管理制度，按程序辦事，靠制度選人.修訂完善1項核心制度，即《領導干部管理辦法》；6項配套制度，即《領導干部職務名稱表》《領導干部交流工作實施細則》《領導干部任職回避和公務回避實施細則》《本部科級干部管理辦法》《本部員工管理辦法》和《干部選拔任用工作紀實要求》；1項指導意見，即《進一步加強基層單位干部管理的指導意見》，突出好干部標準和從嚴管理干部要求，初步構建了嚴謹規范、有效管用的公司干部管理制度體系。

省公司把全面開展“三級聯創”電網先鋒黨支部作為重要載體，搭建省市縣公司溝通平臺。今年，公司內部24個黨支部分別與市、縣供電公司48個黨支部結成聯創對子，并帶動系統1570余個基層黨組織開展“二級聯創”和“支部聯建”活動，形成了“三位一體、上下聯動”的聯創格局，各級黨組織的創造力、凝聚力和向心力進一步增強。

十八大以來，省公司全面落實國家電網公司通用制度，清理自有制度4300余項，形成了以通用制度為主體、自有制度精細補充的一體化新格局。公司各部門、各單位圍繞責任目標，堅持一級抓好一級、一級管好一級，齊抓共管的全覆蓋責任目標體系成效顯著。至此，體現中央要求、適應公司特點、符合管理需要的制度體系已然形成。

風清氣正 不忘初心砥礪行

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”，人在集體中都會受到周圍環境、風氣的影響。因此，在黨的建設中，凈化政治生態顯得尤為重要，風清氣正是企業持續健康發展的必然要求。黨的十八大以來，省公司堅持全面從嚴治黨和依法從嚴治企相結合，系統構建精益監督工作體系，擦亮監督“探頭”，用好問責“利器”，堅持失責必問、問責必嚴，反腐倡廉各項工作成效顯著。

“上醫治未病。”2016年12月15日晚，大型豫劇現代戲《焦裕祿》在鄭州供電公司禮堂上演。戲劇結束后，觀看演出的黨員代表被焦裕祿同志的高尚情懷深深打動，紛紛表示要以焦裕祿為標桿，不斷加強黨性修養，改善作風形象，為建設“一強三優”現代公司作出貢獻。

省公司每年組織開展反腐倡廉主題教育，持續開展廉政“三課”，組織廉政戲劇巡演，舉辦“廉潔家風”教育活動，打造網站、微信、短信、教育基地“四位一體”特色教育平臺；創新開展省市公司紀委書記巡回廉政講堂活動51場，5442名干部員工參加；組織開展“兩個責任”巡講，為公司系統44家單位4078名中層及以上黨員干部宣傳貫徹“兩個責任”核心內容，引起強烈反響，廉潔理念已然成為干部員工的普遍遵循和自覺追求。此外，以為民、務實、清廉為導向，省公司突出“作風建設、本部先行”主題，制定作風建設“三十條措施”，組織實施車輛清查整頓、辦公用房清理等9大專項行動，把“四風”之弊關進制度的籠子，“舌尖上”“車輪上”“口袋里”的腐敗得到根本遏制。

為政之要，唯在得人；治國理政，關鍵在人。今年6月底，公司黨委決定在全省所有縣公司召開一次加強縣公司領導班子自身建設專題民主生活會，通過抓住領導班子這一“關鍵少數”，帶動縣公司整體攻堅發展。截至目前，公司107家縣公司專題民主生活會已全部開展完畢，公司所有領導班子成員、總經理助理、專職副總師均參加指導一家縣公司，有力地錘煉了縣公司領導班子隊伍，凝聚了縣公司發展攻堅合力。省公司建立健全公司領導與基層干部談心談話機制：談話前收集各方意見，談話中堅持“聽、問、談、點、促”，談話后督促改進，實現閉環管理，黨員干部隊伍凝聚力明顯增強。

省公司始終將黨風廉政建設與日常工作同部署、同推進、同檢查。2016年以來，公司黨政紀負責人堅持問題導向，約談19家基層單位、15個本部部門；公司系統共約談1170個部門、683家所屬單位，下發約談整改通知書205份；扎實開展“四風”問題整治情況“回頭看”，圍繞9個方面22項問題，開展復查核查，確保立行立改，不斷鞏固“四風”治理成效。

變化是最扎實的答卷，事實是最有力的證明。省公司嚴肅安全責任事件通報批評制度，既約談主要領導，又按“四不放過”要求從嚴追責，公司保持安全生產長周期局面；制發供電服務“零容忍”實施意見，落實重大服務事件約談制度，營銷服務投訴持續下降……公司上下真抓實干、干事創業的氛圍日漸濃厚。

回顧這些年的奮斗歷程，公司黨委帶領廣大黨員干部和全體員工，不忘初心，砥礪奮進，各項工作邁上新臺階。電網發展投入連年突破300億元，投資水平進入國家電網公司第一方陣；公司巨額累計虧損全面消除，年盈利能力接近20億元；深入實施“農網發展上臺階、農電管理上水平”三年行動計劃，縣公司規范管控和經營管理水平明顯提升……省公司黨委正在以黨建的“能量注入”實現公司核心能力提升的“價值輸出”，推動公司和電網不斷取得新發展、新進步、新成就。