文 本刊記者 徐 飛
中軸線 連接北京的歷史與未來
文 本刊記者 徐 飛

隨著《京津冀協同發展規劃綱要》中提出的有序疏解北京非首都功能的要求,特別是習近平總書記兩次視察北京時作出的重要指示,北京的名城保護工作迎來了前所未有的新機遇。
今年,北京市政協將“加強歷史文化遺產保護,推進歷史文化名城建設”作為重點協商議題之一。
在剛剛公布的北京新版城市總體規劃里,縱貫南北的升級版中軸線與橫貫東西的長安街及其延長線構成“兩軸”,它們被視為首都功能最具代表性的區域之一。中軸線既是歷史軸線,也是發展軸線,是北京建設全國文化中心的魅力所在、資源所在、優勢所在。經過前期論證,市政協確定了“開展北京中軸線調研,以北京中軸線為核心和抓手,加強歷史文化遺產保護,推進歷史文化名城建設”的工作思路。
北京傳統中軸線縱貫北京老城區,其核心區和緩沖區幾乎覆蓋了北京城二環以內65%以上的地區,其文物保護、修繕、開放、利用和環境整治工作牽扯廣、關系雜、任務重、難度大,資金和人員需求量也非常大。市政協主席會議成員和政協委員們赴正陽門城樓、景山壽皇殿和鐘鼓樓,視察中軸線歷史文化遺產保護情況,為深入議政作了充分準備。委員們表示,保護北京中軸線,最核心的是三個恢復:恢復中軸線的完整性,恢復中軸線的歷史景觀空間,恢復中軸線的歷史環境。北京城市管理轉向城市治理的根本途徑是法治,保護北京中軸線也不例外,應制定一部專門用于保護北京中軸線的北京市地方性法規。此外,還應依據《北京市城市總體規劃》,制定北京中軸線保護專項規劃。
持續了七年的北京中軸線申遺文本,今年年內有望完成初稿,將涉及文本制作、保護規劃和緩沖區范圍劃定等方案。若干年后,中軸線成為世界文化遺產的夢想或將成為現實。