前沿動態

前沿動態

金磚國家領導人第九次會晤舉行

9月4日，金磚國家領導人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行。國家主席習近平主持會晤。南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、俄羅斯總統普京、印度總理莫迪出席。五國領導人圍繞“深化金磚伙伴關系，開辟更加光明未來”的主題，就當前國際形勢、全球經濟治理、金磚合作、國際和地區熱點問題等深入交換看法，回顧金磚合作10年歷程，重申開放包容、合作共贏的金磚精神，達成一系列共識，為金磚合作未來發展規劃了藍圖、指明了方向。

在大范圍會議上，習近平發表題為《深化金磚伙伴關系 開辟更加光明未來》的重要講話，積極評價金磚合作走過的10年光輝歷程，強調要開啟金磚合作第二個“金色十年”，使金磚合作造福五國人民，惠及各國人民。

習近平指出，金磚合作之所以得到快速發展，關鍵在于互尊互助，攜手走適合本國國情的發展道路；秉持開放包容、合作共贏的精神，持之以恒推進經濟、政治、人文合作；倡導國際公平正義，同其他新興市場國家和發展中國家和衷共濟，共同營造良好外部環境。

習近平強調，世界格局深刻復雜變化的背景下，金磚合作顯得更加重要。我們應該再接再厲，全面深化金磚伙伴關系，開啟金磚合作第二個“金色十年”。第一，致力于推進經濟務實合作；第二，致力于加強發展戰略對接；第三，致力于推動國際秩序朝更加公正、合理方向發展；第四，致力于促進人文民間交流。

各國領導人積極評價廈門會晤，一致同意落實好會晤達成的各項成果，推動金磚合作不斷向前發展。與會領導人表示，將支持南非做好明年金磚國家主席國工作。

（文/吳凱）

我國房地產市場過熱局面開始降溫

近日，從有關部門了解到，經過近期調控，當前我國房地產市場過熱局面得到了一定程度的降溫，總體運行平穩。

據介紹，一線城市和熱點二線城市房價過快上漲的局面得到了控制，投機性、投資性的購房需求大幅減少；三、四線城市房地產去庫存工作也在有效推進。房地產市場盡管有所降溫，但總體運行比較平穩。

據分析，2017年上半年，房地產對經濟增長的貢獻率是6.2%，2016年同期是8.2%。2017年上半年和2016年同期比，在房地產對經濟增長的貢獻率下降2個百分點的情況下，經濟增長速度還提高了0.2個百分點。這說明房地產市場的降溫或者是適度降溫，并不必然會下拉經濟增長速度。隨著各地推出新舉措，加快推進房地產市場長效機制建設，整個房地產市場會有更好、更良性的發展。

（文/鄭蕓）

69戶央企集團2017年年底前全部改為公司制

國務院辦公廳日前印發《中央企業公司制改制工作實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），明確2017年年底前，國務院國資委監管的中央企業要全部完成公司制改制，這意味著央企將全面步入公司制時代。

事實上，到2016年年底，國資委監管的中央企業各級子企業公司制改制面超過92%。具體來看，目前101戶中央企業中仍有69戶集團公司為全民所有制企業，集團總部資產總額7.97萬億元；近5萬戶中央企業子企業中，仍有約3200戶為全民所有制企業，資產總額5.66萬億元。

《實施方案》給出了明確時間表：2017年年底前，除中央金融、文化企業外，按照全民所有制工業企業法登記、國資委監管的中央企業全部改制為按照《公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司。這意味著69戶央企集團公司和3200戶央企子企業必須在半年時間內完成從全民所有制到公司制的“變身”。

（文/黃穎）

2017年上半年全國建筑業總產值同比增長10.9%

國家統計局數據顯示，2017年上半年，國內生產總值381490億元，按可比價格計算，同比增長6.9%。分季度看，一季度同比增長6.9%，二季度同比增長6.9%。分產業看，第二產業增加值152987億元，增長6.4%。

2017年上半年，全國固定資產投資（不含農戶）280605億元，同比增長8.6%。全國建筑業總產值85871億元，同比增長10.9%；全國建筑業房屋建筑施工面積97億平方米，同比增長3.5%。房屋施工面積692326萬平方米，同比增長3.4%；房屋新開工面積85720萬平方米，同比增長10.6%。

（文/夏明）

全國第二批37個城市設計試點名單公布

全國第二批城市設計試點城市名單于日前公布，上海、山東煙臺、新疆阿勒泰等37個城市入選。住建部亦于日前下發通知，對做好試點工作提出要求。

根據通知，試點工作自2017年7月開始，時間為2年。重點圍繞創新管理制度、探索技術方法、傳承歷史文化、推動城市轉型等四方面內容開展工作。

住建部要求，各試點城市要加強組織領導，完善和落實試點實施方案，扎實推進工作，確保試點取得成效。要切實將城市設計作為落實城市規劃、指導建筑設計的有效抓手，從城市實際出發，建立城市設計管理制度，保持與城市規劃、建筑設計管理工作的有效銜接。創新開展城市設計，堅持以問題為導向，針對不同城市問題，采取不同的設計方法和理念，突出做好城市核心區和中心地區、歷史風貌地區、新城新區、重要街道以及濱水地區和山前地區等重點地區的城市設計。每年要編制一批有全國影響力、高水平、有實效的城市設計成果。同時，培育建立熟悉本地情況的城市設計隊伍，加強相關培訓，提高城市設計專業水平和管理能力。增加經費投入，保障城市設計編制工作。強化城市設計的實施，通過有效的制度設計，在規劃建設管理過程中加以落實，將城市設計要求納入城市控制性詳細規劃和土地出讓條件，發揮城市設計精細化的管理作用。同時，要及時研究解決試點工作中的新情況、新問題，不斷總結經驗和不足，提高試點工作成效。各試點城市規劃主管部門要及時總結好經驗、好做法、好案例，每季度向住建部報送一次工作進展情況。住建部每年將組織對各試點城市工作進行評估，并搭建試點工作宣傳平臺，推動試點城市之間的交流，及時向全國推廣試點工作經驗。

（文/陳曦）

中央安排1.8億元支持四川、新疆抗震救災

從財政部獲悉，針對四川省和新疆維吾爾自治區日前發生地震、山洪災害，中央財政已撥款1.8億元用于兩地抗震救災。

據了解，為幫助新疆地震災區做好救災工作，中央財政8月10日緊急下撥自然災害生活補助資金8000萬元，其中，新疆維吾爾自治區5000萬元，新疆生產建設兵團3000萬元，由自治區和兵團統籌用于災區受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損住房恢復重建等救災支出。

此前一天，財政部、民政部向四川省安排中央財政自然災害生活補助資金1億元，主要用于四川九寨溝7.0級地震和涼山州普格縣山洪災區受災群眾緊急轉移安置、過渡期生活救助、倒損民房恢復重建和向因災遇難人員家屬發放撫慰金，支持做好受災群眾基本生活救助工作。

（文/林安）

福建建設工程安全生產責任人履職不到位將被列入黑名單

日前，福建省住建廳發出通知，決定在全省范圍內開展安全生產關鍵責任人到崗履職專項整治。不在崗履職的建設工程安全生產責任人，將被列入黑名單。

據了解，此次整治的主要內容包括施工項目經理、項目技術負責人、安全員、總監到崗履職情況及危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）施工時關鍵責任人到場履職情況。

根據通知，對于關鍵責任人長期不在崗的，工程安全監督機構要嚴格按照相關規定給予相關責任單位和責任人記分；項目經理和總監無故不在崗的，工程安全監督機構要給予相關責任人記分。關鍵責任人履職不到位的，工程實體部分除按照相關條款給予責任單位和責任人記分外，一律責令危大工程局部停工改正，拒不整改或整改不到位的，一律給予相關責任單位記分。對項目經理和總監存在下列情形之一的，福建省住建廳將其列入黑名單：一是被認定為長期不在崗；二是被認定為冒名頂替的頂替者和被頂替者；三是被認定為履職不到位2次的。對施工、監理企業存在下列情形之一的，給予全省通報批評，并按規定予以信用扣分：一是所有項目累計存在6人次及以上長期不在崗或履職不到位的；二是單個項目存在3人次及以上長期不在崗或履職不到位的。任何單位、任何人發現安全生產關鍵負責人長期不在崗或履職不到位的，均可以向工程安全監督機構舉報，工程安全監督機構要予以核查。

（文/陳雄民）

福建繼續加大推廣BIM試點示范項目

為加快推進建筑信息模型（BIM）技術在規劃、勘察、設計、施工和運營維護全過程的集成應用，日前，福建省住建廳組織開展第二批建筑信息模型（BIM）試點示范項目申報工作，計劃福州、廈門試點項目各不少于30個，泉州、漳州各不少于10個，其他地市（含平潭綜合實驗區）不少于5個。

據悉，福建省在2016年已開展77個試點示范工作，此次開展的第二批試點項目一般為投資額1億元以上或單位建筑面積2萬平方米以上的技術復雜、管理協同要求高的項目，重點類型包括裝配式建筑、綠色建筑、城市軌道交通、海綿城市、綜合管廊等。有條件的地市，鼓勵在綠色生態城區、生態組團和生態社區成片推廣BIM應用。鼓勵社會投資項目應用BIM技術。

2017年BIM技術與裝配式建筑研討會在榕舉辦

試點將在大型項目建設單位、一級房地產開發企業率先組織開展，推進建設基于BIM技術應用的協同管理平臺，統籌各階段、各參建方在項目全生命周期內協同工作、共享信息。

福建省住建廳要求，甲級規劃、勘察、設計單位要成立BIM技術中心，特級、一級施工企業要把BIM技術應用納入企業技術中心工作重要內容，大力推進BIM普及化應用。將委托福建省BIM技術應用聯盟開展技術指導，對列入示范的項目組織專家一對一指導。

（文/楊威 圖/陸路）

福建189個項目入選省級PPP項目庫

日前，福建省財政廳聯合省發改委發布最新版的政府和社會資本合作（PPP）省級項目庫動態清單，有189個項目入選，項目總投資2870.38億元。其中，福州35個，廈門3個，漳州26個，泉州27個，三明8個，莆田10個，南平23個，龍巖23個，寧德20個，平潭綜合實驗區7個，省直7個。

據悉，省級PPP動態項目庫清單每半年調整一次，此次項目庫動態清單在2016年11月發布的基礎上，清退24個不再采取PPP模式的項目，并在新申報入庫的項目中嚴格篩選，新增入庫項目73個。

（文/高敏）

福州市倉山區城門鎮著力打造“生態門戶”

連日來，福州市倉山區城門鎮石邊河、潘墩河沿岸工地機器轟鳴，鉤機揮臂鏟土，工人忙碌作業。為了加快打造生態旅游名鎮，2017年4月以來，倉山區城門鎮干部幾乎每天都奮戰在一線，推進南湖公園、城門山休閑公園、清涼山休閑公園建設，并持續抓好轄區水系綜合整治，建設沿河綠帶及步行道，力求使全鎮水系早日實現“水清、河暢、安全、生態”的總體目標，成為休閑觀光旅游的好去處。

城門鎮人文底蘊深厚，自然景觀優美，靠近福州城區，具有打造鄉村生態旅游得天獨厚的條件。為了使人文景觀和自然景觀相融合，打造生態旅游名鎮，建設美麗鄉村，城門鎮找準福州新區規劃和三江口片區商業、商貿和文化中心功能定位，搶抓自貿區建設歷史機遇，緊緊圍繞“生態城門，美麗鄉村”主題，開展內河大整治，全面做好河道的清淤疏浚工作，積極爭創一流的生態環境帶，并充分發揮海峽國際會展中心和轄區內三家五星級酒店的“溢出效應”，打包開發環南臺島濱江休閑路和林浦歷史風貌區。

（文/黃穎 圖/江艷晶）

倉山區城門鎮梁厝村永盛梁氏宗祠

閩浙7縣共推木拱廊橋保護申遺

日前，中國閩浙木拱廊橋保護與申遺推進會在福建省壽寧縣舉行。福建省壽寧、屏南、周寧、政和4縣與浙江省泰順、慶元、景寧3縣就共同設立廊橋保護建立聯盟及推進廊橋保護、申遺工作達成共識。

根據7縣所達成的共識，聯盟將成立專門的申遺協調組織機構，統籌各申報地的工作進度與質量，動員相關部門為申遺提供人力、物力和財力保障，并做好廊橋周邊環境整改及宣傳科普等相關工作，爭取在2021年獲得推薦世界文化遺產的資格。

木拱廊橋，也稱虹橋，木構建拱，橋上蓋頂為廊，是中國傳統木構橋中技術含量最高的一類結構形式。我國現存木拱廊橋110余座，多集中在福建東北、浙江西南的邊界一帶。壽寧現存保護完整的木拱廊橋有19座，是木拱廊橋保存最完整的集中地之一，被譽為“世界木拱廊橋之鄉”。

木拱廊橋申遺與當下文化遺產保護形勢相契合，是向世人展示中華優秀文化的重要途徑。與會專家建議，在保護木拱廊橋本體的同時，還要注重保護廊橋營造技藝的傳承，以保持其歷史連貫性。

據介紹，木拱廊橋聯合申遺將借鑒“中國大運河”聯合申遺的成功經驗，樹立明確的申遺目標，推進申遺工作扎實有序進行。

（文/林安 圖/葉江妹）

屏南縣萬安橋

泉州市推動環灣城鄉一體化

為強化環泉州灣規劃統籌力度、推動環泉州灣城鄉一體化建設，福建省泉州市城鄉規劃局日前組織編制了《環泉州灣城鄉一體化規劃》，進一步優化“一灣兩翼三帶”發展空間格局，落實環灣發展的戰略構想。

《環泉州灣城鄉一體化規劃》總規實施評估報告從人口與用地規模、產業經濟、城鄉空間格局、公共服務設施、城鄉基礎設施、人文與生態體系以及規劃實施機制等七個方面對《泉州市城市總體規劃》的實施情況進行系統評估，形成了43項主要評估結論。規劃總報告提出了以實現城與鄉的全域布局統籌、推進產與城的全面融合發展、引導上與下的規劃協調傳遞為核心思路，通過目標與發展規模一體化、生態空間維育一體化、城鄉空間布局一體化、產業空間格局一體化、基礎設施建設一體化和特色資源利用一體化等六大策略，實現環泉州灣地區建設成為三生融合的“海絲門戶城市、東亞文化之都、創新智造名城、宜居大美泉州”的目標愿景。同時，建議構建一套控制深度存在差異、各個主體均能接受的導控機制，確保一體化規劃的發展設想能夠得到有效傳導。

（文/王林成）

漳州市龍文區一批項目開（竣）工 項目建設掀高潮

近日，漳州市龍文區開展部分項目集中開（竣）工儀式。據統計，該區此次開（竣）工項目共65個，總投資超47億元。其中，開工項目38個，總投資18.7億元，年度計劃投資14.75億元；竣工投產項目27個，總投資28.35億元，涵蓋城鄉建設、社會事業、農林水利、交通、制造業、商貿服務等方面。

2017年以來，按照漳州市委、市政府部署，龍文區全力推進“三抓三比、十項競賽”，建立全方位、系統化的“五個一批”簽約項目工作機制，形成大、中、小簽約項目同步推進、協調發展的良好格局，有力推動一批大項目、好項目簽約落地。同時，按照“竣工一批、開工一批、儲備一批”的工作要求，抓緊謀劃一批全局性、基礎性、戰略性重點項目，確保項目早開工、早建成、早達產，持續增強經濟發展后勁。

（文/謝婷）

武夷山紅色旅游進宗祠

近日，武夷山市五夫鎮張氏宗祠對外開放，吸引不少游客前來參觀。

五夫鎮張氏宗祠系紀念北宋著名思想家、哲學家、教育家、關學領袖張載而建立的。此次村民重新裝修張氏宗祠，打破供奉和祭祀祖先的傳統，增設紅色文化展示場所，在宗祠內已建成一個近200平方米的紅色文化展廳，內設英烈墻，展示190位中國近代革命以來崇安張氏英烈事跡及25位張氏革命“五老”名單。前往參觀的游客，可在此瞻仰張氏英烈和革命“五老”，接受革命傳統思想教育。

武夷山市委黨史研究室對該宗祠增設紅色文化墻提供了大量史料和具體指導，并在紅色文化展廳開設“成才榜”和“公德榜”，以此激勵武夷山張氏后代傳承祖先們不畏艱難困苦、敢于開拓的精神。

（文/林微微）

連城縣簽約培田草藥小鎮綜合開發項目

8月17日，連城縣與浙江省寧波市北侖區綠農投資管理有限公司簽約，該公司將投資30億元在宣和鄉建設“培田草藥小鎮綜合開發及配套開發建設項目”。培田草藥小鎮，是福建省首批特色小鎮之一。

項目分為兩期實施，占地1000畝，涵蓋深度開發培田古村落、發展體驗式民宿、建設展陳博物館、發展中草藥經濟、發展休閑農家樂、發展中藥康養產業等六個子項目。

培田草藥小鎮旨在促進生態農業、生物醫藥產業與旅游業的深度融合，實現集中草藥種植加工、藥膳美食、康復養生、文化體驗、休閑觀光等于一體。

（文/陳雄民）