加強女童保護刻不容緩家庭成員性侵高發

文/ 聞之

加強女童保護刻不容緩家庭成員性侵高發

文/ 聞之

近年來，無論是在家庭內部還是公共場合，家庭成員中的男性尤其是父親性侵女童的違法犯罪行為屢見不鮮。性教育啟蒙應進入小學乃至幼兒園正規的課程，盡早讓孩子懂得自我保護，懂得去反抗這種隱形的暴力！同時，針對來自家庭成員的性侵害，進一步加強對女童的保護刻不容緩。

近年來，無論是在家庭內部還是公共場合，家庭成員中的男性尤其是父親性侵女童的違法犯罪行為屢見不鮮。例如近期涉嫌在南京南站候車室內猥褻女童的男青年性侵行為，據警方調查，被猥褻女童系犯罪嫌疑人父母的養女。這個調查結果讓人更加震驚，此案不僅關系到兒童權益保護，還挑戰了家庭倫理底線。一個青年在公共場合守著父母猥褻年幼的妹妹，不只是不懂法沒教養的問題，更凸顯了家庭教育禁忌意識的缺失。而作為公眾，在聚焦此類案件時不能只是宣泄激憤，還應有深層的反思，如此才能避免更多悲劇的發生。

兩個案例均暴露出性侵女童之罪惡

案件一

案情回放：候車室猥褻小女孩的男青年是誰？據爆料網友稱，8月12日下午6點多，在南京南站候車室，疑似一家三口帶著一名小女孩候車。其間一個20歲左右男青年將小女孩抱坐在大腿上，并將手伸進女孩裙內。“在眾目睽睽之下，男生公然把這個明顯未成年的小女孩抱坐在自己大腿上，伸手到小女孩裙子里摸索。邊上那個中年男子可能是男生的父親，看到男生的所作所為及候車旅客異樣的目光，竟然沒有制止。”網友稱女孩的表情比較麻木，似乎也不知道拒絕。后來，在周圍旅客紛紛投來注視的目光后他們匆匆離開。事實上，小女孩似乎和他們一家很熟，竟然喊那個小伙子“哥哥”。

8月15日，備受關注的南京南站女童被猥褻一案有了最新進展，南京鐵路公安處南京南車站派出所發布消息稱，于8月14日在河南滑縣將嫌疑人段某某(男，18歲）抓獲。確認段某某因涉嫌猥褻兒童已被刑事拘留，其同行的兩名成年人為段某某父母，女童為段某某父母的養女。據從河南安陽滑縣民政局相關工作人員處了解，因受害女童為摸胸男子段某某所在家庭的養女，且當事家庭為滑縣當地居民，民政部門已就收養關系等相關問題進行調查了解核實。

律師說法：養父母或不具收養資格。據某法律服務中心的律師蒲詩敏介紹，“我國《收養法》第六條中明確要求收養人應無子女。這里的收養人無子女是指夫妻雙方或者一方因不愿生育或不能生育而無子女，或者是因所生子女死亡而失去了子女，或者是指收養人因無配偶而沒有子女的情況。而據本案報道來看，被侵犯女童為犯罪嫌疑人段某某父母的養女。不符合《收養法》中對收養人的要求，沒有法律收養關系。”

但在收養法第七條和第八條規定，有2種特殊情況，可以不受收養人無子女條件限制的規定。第七條：華僑收養三代以內同輩旁系血親的子女，還可以不受收養人無子女的限制。第八條：收養人只能收養一名子女。收養孤兒、殘疾兒童或者社會福利機構撫養的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養人無子女和收養一名的限制。律師蒲詩敏介紹說：“親友、群眾公認，或有關組織證明確以養父母與養子女關系長期共同生活的，雖未辦理合法手續，也應按收養關系對待。”所以，推測女童與段某某父母應構成了事實收養關系。此外，依據《收養法》第二十五條規定：收養人不履行撫養義務，有虐待、遺棄等侵害未成年養子女合法權益行為的，送養人有權要求解除養父母與養子女間的收養關系。送養人、收養人不能達成解除收養關系協議的，可以向人民法院起訴。

案件二

案情回放：男子在醫院內摸未成年女兒下體。在8月12日南京火車站候車室一男青年猥褻小女孩的案件發生后，又有網友爆料在重慶某醫院一男子將手放在未成年女兒的褲子內摸其下體。期間，女孩起身去檢查回來后，男子再一次將手放進女童褲子內，全程女孩都在玩手機，無反抗情緒。據知情者稱，該事件發生于8月14日上午，所在醫院為重慶西南醫院。此案發生后，警方已聯系目擊者了解女童與男子是否為父女關系，并展開調查。經過調查，警方通報“重慶一醫院大廳男子猥褻女童”涉案男子系女童姑父，對猥褻行為供認不諱，已被刑事拘留。

律師說法：構成猥褻兒童罪應依法追究刑事責任。某市京師律師事務所張新年律師表示，依據我國《刑法》，以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻他人的，構成強制猥褻罪，在公共場所當眾犯前款罪的，屬于情節惡劣，依法處五年以上有期徒刑。如果猥褻的對象是兒童的，則構成猥褻兒童罪，依照前款的規定從重處罰。另外，張新年分析道，在正常情況下，比如說如果男子將女兒擁抱在腿上的行為一般可以理解為父親基于親情和父愛關系對女兒的一種親昵和愛護，有鑒于此，不應當受到任何道德和法律的責難。其次，如果男子對女兒實施非禮、猥褻的行為，則另當別論，輕則應受到道德譴責，重則可以課以治安處罰，乃至依法追究刑事責任，非但不能因為父女親情關系的存在而法外開恩，反而應當依法予以嚴懲！

禁忌教育對人的品德培養至關重要

上述兩則消息發出后，很快在網絡上引起火速圍觀，網友在指責此類不雅行為的同時，青睞呼吁加強女童保護以及開設男德班，加強對家庭成員的禁忌教育，因為，禁忌教育對人的品德培養至關重要。針對8月12日南京火車站候車室一男青年猥褻小女孩的案件，有網友稱：希望社會更關心的是女童以后的生活，領養要不要解除，哪些社會機關應當介入，如何最低限度影響她之后的生活保障。針對這兩起成年人猥褻小女孩的案件，有網友認為：性教育啟蒙應進入小學乃至幼兒園正規的課程，這并不是有些齷齪的人想的那種淫穢，而是盡早讓孩子懂得自我保護，懂得去反抗這種隱形的暴力！同時，針對來自家庭成員的性侵害，進一步加強對女童的保護刻不容緩。

事實上，近年來來自家庭成員的性侵害，已經成為撤銷監護權案件的主要類型之一。據《法制日報》記者從民政部獲悉，據不完全統計，目前全國已有18例因此被撤銷監護人資格的案件，占到所有這類案件的近三成。近年來，家庭成員性侵女童問題越來越多，一個觸目驚心的事實是，來自家庭成員內部的強奸、性侵和猥褻類正在成為侵害未成年人的主要類型之一。據“女童保護”項目統計，在2016年公開報道的433起性侵兒童案件中，家庭成員作案的占比10%。

而實際發生的案件應該會遠遠大于這個數字。“兒童性侵從全世界范圍內來看，都屬于沒有被報道的案件中最多的一類。這是世所公認的，很多這樣的案件都沒有進入司法機關視野。”北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華在接受記者采訪時說。佟麗華表示，我國民法通則、未成年人保護法對于父母或其他監護人侵害未成年人權益，嚴重時可撤銷監護人資格等早有相關法律規定，但“一直沒有如何具體落實的明確規定”。這種情況一直持續到民政部等四部門于2014年出臺專門文件激活“撤銷監護權”法律條款。

基于上述種種原因，來自家庭成員的性侵害往往持續多年，未成年人所受到的傷害在日積月累中不斷加深。近年來，在媒體曝出的“禽獸父親性侵親生女兒”之類的案件中，大多有著一樣的情節，父親毫無顧忌，母親隱忍不發，女兒委曲求全，鄰居知情不報。更為多發的是沒有母親的單身家庭。例如，在常州首例撤銷監護權案例中，受害者——年僅4歲的女童朵朵，就是其父母分手后(未領結婚證），約定其撫養權歸父親金某。而金某多次猥褻朵朵，直至2015年4月朵朵與母親見面時被發現。類似的不幸事件發生后，除了讓加害者承擔相關刑事責任外，更重要的是如何讓這種由親緣關系造就的無法不接觸，不再成為受害人的噩夢。

當然，要防止家庭成員之間的倫理悲劇，只靠法律是很難防范的，畢竟在公開場合發生的猥褻案件只是少數，更多的恐怕是在隱蔽狀態下，其他家人都未必知曉，執法機關更難調查取證。而且，家庭成員中的猥褻事件大多起源于彼此過分的“親密無間”。日前，網絡上曾經有一段很有爭議的視頻在流傳，畫面中一個男人用親吻屁股的方式表達對年幼女兒的愛。單看這段視頻，或許只是一時的玩耍親昵出了格，但是家庭之中如果平時沒有任何禁忌意識的話，這個動作也許只是猥褻悲劇的開始。一個青年在車站候車室內公然猥褻妹妹，應該不是第一次做出這樣的行為，也許他自幼就養成了這樣的惡習。從這個角度講，他的父母對這個案件的發生是負有嚴重責任的。

撤銷監護人資格由政府承擔更多責任

2014年12月，民政部會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》的首要意義就在于激活了“撤銷監護權”法律條款。據民政部社會事務司相關負責人介紹，《意見》第一次明確了依法撤銷監護人監護資格的條件，細化撤銷監護人資格的監護侵害行為標準，明確撤銷監護人資格的訴訟程序，為政府部門、群團組織、社會各界依法提出監護權轉移訴訟，人民法院依法受理并作出裁判提供了明確的操作依據和判斷標準。

《意見》中規定被申請人有7類情形之一的，人民法院可以判決撤銷其監護人資格，首當其沖的就是“性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害未成年人，嚴重損害未成年人身心健康的”。顯然，在判決撤銷其監護人資格的7類情形中，性侵害屬于傷害程度最重的一類。這一點，從目前已有的多個“首例撤銷監護人資格”案例中就可看出。當年頗受關注的“全國首例民政機關申請撤銷監護人資格案”中，受害女童就遭到過生父性侵，其母知道后置若罔聞，雙雙被撤銷監護人資格。此案同時是《意見》頒發后的全國第一例司法實踐。

據民政部社會事務司未成年人(留守兒童）保護處不完全統計，目前全國已有69個侵害未成年人權益被撤銷監護人資格案件(統計結果依最高人民法院官方發布典型案件、中國裁判文書網、媒體報道整理等而得）。其中，有18例涉及性侵害，占到近三成的比例。未成年人不僅是家庭的，也是國家的，政府是未成年人最終的保護主體，這種理念已經得到世界各國的公認。國家監護責任也要求政府積極履行相應的職責。

這種作用一方面體現在政府是父母或者其他監護人履行監護職責的支持后盾，另一方面在父母或者其他監護人的監護出現問題時，政府可以通過一系列措施和程序對家庭監護進行干預，不能使未成年人處于無人監護或者其他危險的環境中，必要時直接承擔監護責任，保障未成年人的安全。據了解，撤銷監護人資格，對于此類案件中的受害人來說，政府的干預往往并非就此完結。在當下的制度設計中，相關部門的幫扶救助還會延伸。

例如，如今已是校學生會干部的卿某學習刻苦，成績優異，誰又能想到她就是從一起生父因強奸被撤銷監護權案件中走出來的。在這起發生在湖北利川的案件中，法院在判決中指定利川市民政局作為卿某的監護人。而后者正是撤銷監護權的申請者，并自愿承擔對卿某的監護職責。由民政局作為卿某的監護人，不僅能為卿某今后生活提供經濟保障，還能夠協調相關部門解決卿某的教育、醫療、心理疏導等一系列問題。從對未成年人“特殊”“優先”保護原則和未成年人最大利益原則出發，由申請人利川市民政局取得卿某的監護權，更有利于保護卿某的生存、受教育、醫療保障等權利，同時也有利于卿某的身心健康。

民政部社會事務司相關負責人表示，這類案件中，被監護人因受侵害，其生理、心理及親情關系均遭到破壞，往往對未來生活充滿絕望，其重建信心及恢復社會關系難度大。上述案件中，被害人遭侵害后，曾兩度輕生。宣判后，法院始終把樹立被害人對新生活的信心，挽救其前途命運作為工作重點，辦案法官主動介入到對被害人的幫扶、救助工作中。據了解，自2014年起，法院每年額外申請5000元司法救助款，不僅解決卿某經濟上的困難，更從心理上不斷疏導、生活上關心關懷、學習上教育鼓勵，逐漸使其走出了心理陰影，重新回歸學校，并成為今天這樣好的她。從此例可以看出，在未成年人監護上，政府正在承擔更多的責任。

（編輯 趙曼）