易曉冰 于麗萍
高校黨組織落實全面從嚴治黨責任的內容研究
易曉冰 于麗萍
明確高校黨組織落實全面從嚴治黨責任的內容,對切實提高高校黨建研究水平,不斷提升高校黨建工作科學化水平有重要意義,本文從主體責任、第一責任、分管責任和具體職能責任對全面從嚴治黨責任進行內容分類闡釋。
高校黨建 全面從嚴治黨 責任內容
“全面從嚴治黨”是黨的十八大以來以習近平為總書記的黨中央管黨治黨的重要理念。高校黨組織全面從嚴治黨責任的內容按對象分為主體責任、第一責任、分管責任和具體職能責任。“四個責任”是一個有機整體,不可單獨、片面地去理解,同一個責任可能有多個承擔者,同一個人也可能承擔著多種責任,只有辯證、科學地根據職責與責任內容加以區別,才能真正問責到底,倒逼責任落實,推動全面從嚴治黨在高校落到實處。
全面從嚴治黨內涵廣泛,涵蓋了黨的建設、管理、監督等各個方面,涉及思想建設、制度建設、紀律檢查、群眾工作、統一戰線等各項工作,高校黨委把握社會主義辦學方向,必須履行好黨要管黨、從嚴治黨的主體責任。
一是履行好思想建設之責,堅持社會主義辦學方向。加強思想建黨是全面從嚴治黨的首位,也是黨委主體責任之首。學院黨委要將思想政治教育納入黨委理論中心組學習和干部培訓中,對全校黨員、干部進行黨風黨紀專題培訓,對全校學生進行社會主義核心價值觀和理想信念教育,以高度的責任感和使命感承擔立德樹人根本任務,培育合格的社會主義建設者和接班人。
二是加強制度建設,強化依法治校。落實全面從嚴治黨主體責任,高校黨委必須毫不動搖地堅持黨委領導下的校長負責制,抓住制度建設這個根本,完善黨風廉政防控機制,扎緊制約和監督權力運行的制度之籠,確保權力正確行使,形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的權力運行機制。
三是履行監督執紀之責,嚴明黨的紀律。高校黨委必須加強對黨員干部的紀律監督,以黨章為遵循,嚴格黨內政治生活制度,按照黨規黨紀辦事,特別是要嚴明政治紀律,把紀律和規矩教育落實到黨要管黨、從嚴治黨全過程。
四是履行好加強基層組織建設,選好配強基層干部之責。按照標準化黨支部建設標準,建好建強基層黨組織是黨委主體責任之一。要堅持科學民主的原則選拔任用干部,通過營造良好的干部隊伍“小氣候”,形成全面從嚴治黨的“大氣候”。
一是認真傳達貫徹上級部署要求,科學規劃、研究推進全面從嚴治黨各項工作,對重要工作、重大問題、重點環節親自部署協調。帶頭上黨課,落實黨組織書記上黨課制度,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
二是定期與班子成員開展談心談話,抓好班子成員履行分管責任,及時了解班子成員在思想上、工作上、作風上等狀況,對工作不到位、思想認識程度不夠的及時提醒、督促整改。
三是帶頭按照民主集中制原則,嚴格落實領導班子議事決策制度,帶頭遵守黨內政治生活各項準則,形成風清氣正的良好校園政治環境。
四是帶頭發揮黨風廉政建設表率作用。帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》,秉公用權、廉潔用權。對違紀違法案件,加強查辦領導,支持執紀執法有關部門依紀依法辦案。
高校領導班子其他成員按照“一崗雙責”責任要求,根據職責分工,對職責范圍內的黨的建設負主要領導責任,抓落實、抓具體,強化組織協調,履行全面從嚴治黨分管責任。
全面從嚴治黨是黨委班子的共同責任,分管領導嚴格履行分管責任,擔當起“一崗雙責”的重任。班子成員要在黨委統一領導下,按照職責分工,督促檢查分管領域黨建工作情況,定期向學校黨委匯報黨建工作;對分管領域領導干部發現苗頭性傾向性問題,及時糾正;經常深入基層開展調研,督促指導基層工作,幫助解決基層黨組織實際問題;抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,統籌分管領域工作,積極配合學校黨委、黨務工作部門推進黨建工作,當好黨委書記抓黨建的參謀助手。
高校基層黨組織根據黨委黨建工作統一安排,抓具體任務落實,履行全面從嚴治黨具體職能責任。
通過抓好基層組織建設,提升黨建工作的影響力。通過推進黨支部標準化建設,持續開展黨支部規范化建設示范點遴選活動,以項目立項形式,立標桿、推先進,形成統一標準和要求;要注重發揮基層黨組織和黨員作用,讓基層黨組織的政治功能、服務功能充分發揮,切實增強戰斗堡壘作用;要創新載體、提升黨組織吸引力,既體現專業特色,又充分結合各單位部門實際,激發黨組織活力,增強黨組織吸引力,充分發揮好全面從嚴治黨具體職能責任。
[1]習近平.關于高校黨建工作重要指示[N].人民日報,2014-12-30.
[2]高春花.高校黨委建立健全全面從嚴治黨責任體系的探索與實踐[J].思想教育研究,2016(02).
(作者單位:遼寧醫藥職業學院)
本文系2016年度遼寧省高校黨建理論研究課題——高校黨組織落實全面從嚴治黨責任階段研究成果(項目編號:2016GXDJ-C034) 。
易曉冰(1961-),女,遼寧沈陽人,遼寧醫藥職業學院黨委副書記,研究方向:黨建思想政治教育研究;于麗萍(1987-),女,遼寧大連人,遼寧醫藥職業學院黨委工作部,宣傳干事。