鄒蘊涵
進一步改善消費環(huán)境,實現(xiàn)消費領域從有效供給不足向供需平衡的轉向。
十九大報告提出,完善促進消費的體制機制,增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用。
近日,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度國內生產總值同比增長6.9%,其中最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到64.5%,消費已成為經濟增長的第一拉動力。
十八大以來,在居民收入不斷提高、社會保障水平不斷提升等因素共同作用下,消費對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升,充分發(fā)揮了其作為宏觀經濟“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用,宏觀經濟已經開始從投資、外貿雙輪驅動轉向“三駕馬車”共同發(fā)力。在一系列政策的促進支持下,城鄉(xiāng)居民消費水平均大幅提高,城鄉(xiāng)消費水平的差距不斷縮小;居民消費開始脫離生存型消費為主的消費結構,進入發(fā)展型和享受型消費快速發(fā)展的階段。
過去五年,我國宏觀經濟進入發(fā)展新常態(tài),經濟下行壓力持續(xù)存在,拉動經濟增長的主要驅動力發(fā)生了明顯變化。
從整體看,我國經濟在新常態(tài)之前主要是依靠低成本勞動力優(yōu)勢和人口紅利形成的高儲蓄率和高投資率優(yōu)勢驅動增長,特別是以2001年加入世界貿易組織為契機,外部市場的巨大需求和國內生產能力急劇擴張的要求,使對外貿易、國內投資以及利用外資成為拉動我國經濟快速增長的重要驅動力。不過2008年國際金融危機后,世界經濟總體疲軟態(tài)勢未出現(xiàn)根本性好轉,外部需求明顯趨弱,我國對外貿易和利用外資受到較大沖擊,對經濟甚至出現(xiàn)負拉動作用。同時,過度投資、投資低效、資源錯配等問題導致國內資本回報率下行,國內投資,特別是民營企業(yè)投資熱情開始進入降溫期,投資需求對經濟的拉動作用也趨于降低。
在這種情況下,消費特別是居民消費保持較快增長,為支撐、穩(wěn)定經濟增長做出了重要貢獻。在居民收入不斷提高、社會保障水平不斷提升等因素共同作用下,消費對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升,充分發(fā)揮了宏觀經濟“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。
2012-2016年,我國最終消費支出規(guī)模從27.1萬億增長到40萬億,其中,居民消費支出規(guī)模從19.9萬億增長到29.3萬億,年均增速達到10.2%。這五年,最終消費支出對GDP增長的貢獻率從54.9%增長到64.6%,年均提高1.94個百分點,對GDP的拉動作用也從2013年的3.6個百分點增長到2016年的4.3個百分點。應該說,我國宏觀經濟已經開始從投資、外貿雙輪驅動轉向“三駕馬車”共同發(fā)力的模式,國內消費市場的較快發(fā)展為經濟增長提供了真正持久的發(fā)展動力。
過去五年,我國經濟發(fā)展的協(xié)調性明顯增強。在一系列政策的促進支持下,城鄉(xiāng)居民消費水平均大幅提高,特別是農村居民消費水平增速更快。一方面,農村流通體系建設取得長足進步,交通、通信等消費基礎設施建設水平明顯提高,在農村商業(yè)網點規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品市場升級改造等方面實現(xiàn)了實質性進步。另一方面,城鄉(xiāng)消費雙向流通渠道不斷暢通,不僅暢通了工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道,提高了流通企業(yè)向農村延伸的水平,而且農產品進城入市的渠道也不斷擴展,通過建設農資配送中心、開展農資配送直供服務等方式,極大提高了城鄉(xiāng)居民共同消費的便利程度。總體來看,長期存在的城鄉(xiāng)消費結構性差距正不斷縮小,朝著城鄉(xiāng)消費市場一體化的目標邁出了堅實步伐。
2016年,城鎮(zhèn)居民社會消費品零售總額增長至28.58萬億,農村社會消費品零售總額規(guī)模達到4.65萬億,城鄉(xiāng)消費規(guī)模比下降至6.1:1。這五年間,城鄉(xiāng)社會消費品零售總額的年均增速分別為12.4%和13.7%,農村消費明顯增長更快。2013-2016年,全國城鎮(zhèn)居民人均年消費支出從18487元增長到23079元,年均增速7.7%,農村居民人均年消費支出從7485元增長到10130元,年均增速達到10.6%。從人均年消費支出來看,城鄉(xiāng)居民消費比已經從2.47:1下降到2.28:1,消費水平差距不斷縮小。
根據(jù)國際發(fā)展經驗,在人均GDP從1000美元通向3000美元的工業(yè)化中期階段,居民消費逐步開始脫離生存型消費,向享受型和發(fā)展型轉變,家庭耐用消費品迅速增加;食品消費支出仍然是居民消費支出的最重要項目,其次為住宅、家具及文化娛樂等消費。當人均GDP達到6000美元時,消費者需求將會再上一個層次,追求物質享受的同時更注重精神享受,發(fā)展型消費進入快速發(fā)展期。
過去五年,交通和通訊支出、醫(yī)療保健支出以及文教娛樂用品和服務支出已經代替家庭設備及服務支出、居住支出等傳統(tǒng)支出項目成為拉動消費增長的新動力。從居民入戶調查數(shù)據(jù)看,2013年,吃穿支出占居民人均年消費支出的39%,交通通信支出、教育文化娛樂支出以及醫(yī)療保健支出等升級類消費占比約為29.8%;到2016年底,吃穿類支出占居民年消費支出的比重已經降至37.1%,升級類消費占比提高到32.5%。2013-2016年,居民交通通信支出、教育文化娛樂支出和醫(yī)療保健支出年均增速分別為12.8%、11.1%、12.7%,增長態(tài)勢明顯好于食品煙酒支出、衣著支出、生活用品及服務支出等傳統(tǒng)基本生活類消費(這三類支出的年均增速分別為7.7%、5.4%、9%)。
雖然我國城鄉(xiāng)居民收入水平、消費水平仍有一定差距,但是城鄉(xiāng)居民消費結構升級的趨勢是一致的。盡管農村居民從溫飽型消費轉向小康型乃至富裕型消費的時間晚于城鎮(zhèn)居民,但是最近五年來消費結構升級的動能較為強勁。
過去五年,信息技術的快速發(fā)展給我國消費市場帶來了深遠影響。中國互聯(lián)網絡信息中心數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月,我國網民規(guī)模達7.31億,普及率達到53.2%;我國手機網民規(guī)模達6.95億,網民手機網上支付的使用比例由57.7%提升至67.5%。同時,我國網絡購物用戶規(guī)模達4.67億,同比增長12.9%。其中,手機網絡購物用戶規(guī)模達4.41億,占手機網民的63.4%,年增長率為29.8%。
應該說,“互聯(lián)網+”從產業(yè)互聯(lián)入手,實現(xiàn)了電商與傳統(tǒng)消費產業(yè)的深度融合,變革線下供應鏈與服務模式,極大提高了消費便利化程度,極大促進了我國消費環(huán)境升級。特別是“互聯(lián)網+流通”行動計劃積極落實,電子商務示范企業(yè)、示范基地、示范城市建設扎實推進,電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展。根據(jù)商務部統(tǒng)計,2012-2016年我國電子商務交易額年復合增長達到34%;2016年全國電子商務交易額26.1萬億元,同比增長19.8%。根據(jù)中國電子商務研究中心統(tǒng)計,2016年中國電子商務交易額22.97萬億元,同比增長25.5%。
近三年來,隨著互聯(lián)網技術對消費市場的改造不斷深入,商品零售的O2O、批發(fā)貿易的互聯(lián)網化以及互聯(lián)網場景下的服務消費這三大趨勢提高了我國商貿流通效率和居民消費便捷程度,改善了消費環(huán)境,深度激發(fā)了之前由于消費環(huán)境欠佳而不能釋放的消費實力(特別是農村消費),成為消費需求較快增長的助推器。
消費率變動之所以呈現(xiàn)U型,其實是在工業(yè)化進程的不同階段,三大產業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及消費、投資等主要宏觀變量階段性特征相互作用的綜合結果。
在工業(yè)化初期,隨著收入水平提高,消費結構不斷升級,維持生存所必需的食品消費比重逐步下降,工業(yè)制成品和服務類消費比重逐步上升。
在工業(yè)化中期,第二產業(yè)增加值在GDP 中所占比重不斷提升,而第二產業(yè)比第一產業(yè)和第三產業(yè)需要更多的中間投入,從而導致投資率不斷上升、消費率不斷下降。
在經濟發(fā)展到工業(yè)化后期以及后工業(yè)化階段時,居民消費結構將由工業(yè)消費品為主轉變?yōu)橐缘谌a業(yè)提供的住房、教育、旅游等服務類產品為主,第三產業(yè)發(fā)展相對較快,由于第三產業(yè)的生產過程相對簡單,其發(fā)展所需投資比第二產業(yè)要少,而且在這一階段,產品供給能力已達到較高水平,經濟增長主要受市場容量的約束。因此,刺激消費、擴大最終需求成為宏觀調控的重點。在這一階段投資率趨于下降,消費率相對上升。
過去五年,我國正經歷工業(yè)化發(fā)展后期、邁向第三產業(yè)大發(fā)展階段的歷史階段,長期扭曲的投資-消費關系正在逐步糾正,最終消費不足已經成為制約經濟又好又快發(fā)展的關鍵問題,大力促進國內消費需求釋放的宏觀調控導向正在推動消費率開始走上U型曲線后半段,逐步呈現(xiàn)出緩慢回升的趨勢。
根據(jù)發(fā)達國家的發(fā)展經驗,這一階段的持續(xù)時間長短不一,但基本覆蓋了工業(yè)化后期至后工業(yè)化初期階段,消費率的提升空間雖然也根據(jù)各國國情有所差別,但整體看將最終穩(wěn)定在50%-70%的區(qū)間內。所以,我國消費率發(fā)展已經新階段,未來仍有較大空間。
過去五年,我國消費市場發(fā)展取得巨大成就,但消費需求潛力釋放還需破除一些阻礙。
當前,我國消費領域的突出矛盾集中在有效供給不足上。雖然我國具有強大的消費品生產能力,但是國內消費品生產缺乏創(chuàng)新創(chuàng)意,較為缺乏處于生命周期導入期或成長期的、高技術含量、高附加值的、符合消費結構升級的消費品。同時,收入分配向居民傾斜不足、金融市場發(fā)展與消費市場發(fā)展水平不適應等問題制約了居民消費潛力釋放。從根本上看,產業(yè)結構和消費結構失去良性互動,企業(yè)快速反應能力不足、組織經營效率較低,我國企業(yè)價值鏈“低端鎖定”現(xiàn)象嚴重是形成當前消費市場問題的深層次原因。
只有加快供給側結構性改革步伐,徹底轉變政府職能、深化科技創(chuàng)新體制改革,進一步改善消費環(huán)境,才能實現(xiàn)消費領域從有效供給不足向供需平衡的轉向,才能進一步夯實消費對經濟增長的基礎性作用。