APEC助力未來合作

陳定定

未來，亞太經(jīng)合組織應(yīng)繼續(xù)致力于促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程，助力各成員的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展。

亞太經(jīng)合組織（APEC）于1989年創(chuàng)建，成員由最初的12個(gè)擴(kuò)展為現(xiàn)在的21個(gè)，關(guān)注的議題也不再局限于貿(mào)易自由化。作為亞太地區(qū)最具影響力的唯一官方區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作論壇，亞太經(jīng)合組織自成立之初就成了各國智庫討論和研究的對(duì)象。

亞太經(jīng)合組織的概念最早是由澳大利亞總理鮑勃?霍克（Bob Hawke）在首爾提出的，他認(rèn)為，參考經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）創(chuàng)建一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架而不是貿(mào)易集團(tuán)，將有助于防止政治沖突的產(chǎn)生。由于亞太經(jīng)合組織從創(chuàng)建之初就將貿(mào)易自由化和開放的投資設(shè)立為組織目標(biāo)，因此，評(píng)估該組織在地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位也是基于組織成員的個(gè)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)和與區(qū)域內(nèi)成員之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系而進(jìn)行的。亞太經(jīng)合組織現(xiàn)有21個(gè)經(jīng)濟(jì)體成員，2016年成員人口總數(shù)約占全球人口總數(shù)的38.2%，成員經(jīng)濟(jì)體GDP占世界GDP總量的60%以上。

中國于1991年正式成為亞太經(jīng)合組織成員。目前中國大部分的主要貿(mào)易伙伴是APEC成員。除了享受會(huì)員資格帶來的好處，中國也致力于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

1991～2017年，中國積極參與亞太經(jīng)合組織合作，成功舉辦了兩屆APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，由最初的參與者，逐漸成長為能夠帶領(lǐng)組織取得更深層次融合的成員經(jīng)濟(jì)體。在2001年，上海舉辦了第9次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。會(huì)議通過了《領(lǐng)導(dǎo)人宣言：迎接新世紀(jì)的新挑戰(zhàn)》、《上海共識(shí)》和《數(shù)字亞太經(jīng)合組織戰(zhàn)略》等文件，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人反恐聲明》。在2014年的APEC北京會(huì)議上，各經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人通過了《北京綱領(lǐng)：構(gòu)建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系——亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》兩份成果文件。作為東道國的中國，在北京峰會(huì)上就啟動(dòng)FTAAP進(jìn)程提出了“北京路線圖”，希望深化區(qū)域內(nèi)的經(jīng)貿(mào)互利合作，發(fā)展全球價(jià)值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖，實(shí)現(xiàn)與“一帶一路”倡議的對(duì)接，帶領(lǐng)亞太地區(qū)各國在可預(yù)見的未來創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

未來中國還將繼續(xù)推動(dòng)亞太經(jīng)合組織建設(shè)，致力于深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)一體化和地區(qū)融合：

一是中國將繼續(xù)堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制建設(shè)，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。新中國正式參與地區(qū)多邊貿(mào)易體制要追溯到1991年中國加入亞太經(jīng)合組織。在亞太經(jīng)合組織的幫助下，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步自由化，而中國在亞太經(jīng)合組織的作為也使中國最終成為世貿(mào)組織的一員，在世界多邊貿(mào)易體系中占有一席之地。在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上，談及如何實(shí)現(xiàn)中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的時(shí)候，習(xí)近平重申了中國支持多邊貿(mào)易體系，促進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的立場。在積極推進(jìn)世界多邊貿(mào)易體制建設(shè)的同時(shí)，習(xí)近平亦在多個(gè)場合都抨擊過貿(mào)易保護(hù)主義。在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)上，習(xí)近平就將搞貿(mào)易保護(hù)主義比作將自己關(guān)入黑屋子，最終將兩敗俱傷。在2016年在杭州召開的二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上，習(xí)近平也提醒各成員要恪守不采取新的保護(hù)主義措施的承諾。在與土耳其、拉脫維亞等國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊會(huì)晤時(shí)，習(xí)近平也號(hào)召共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。得益于國家層面的足夠重視，在未來，中國仍將繼續(xù)為全球多邊貿(mào)易體制建設(shè)做貢獻(xiàn)，抑制貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。

二是中國將促進(jìn)“一帶一路”倡議與亞太經(jīng)合組織框架下的亞太自貿(mào)區(qū)的對(duì)接。習(xí)近平在2016年秘魯利馬舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)太平洋兩岸互聯(lián)互通建設(shè)彼此對(duì)接，在更廣范圍內(nèi)輻射和帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要深入落實(shí)北京會(huì)議制定的互聯(lián)互通藍(lán)圖，完善基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的互聯(lián)互通架構(gòu)，確保2025年實(shí)現(xiàn)全面連接的目標(biāo)”。習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的發(fā)言中就提到中國要以“一帶一路”倡議建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重。當(dāng)下，中國已經(jīng)透過絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”沿線的亞太經(jīng)合組織成員在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的援助，在未來這種援助還將繼續(xù)。此外，“一帶一路”倡議中的政策互通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通也將成為中國推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)建立的著力點(diǎn)。

三是中國將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的開放。古今中外的經(jīng)驗(yàn)證明，閉關(guān)鎖國是沒有出路的，只有堅(jiān)持開放，加入全球化浪潮，國家才能獲得長足發(fā)展。十九大報(bào)告肯定了中國在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上已經(jīng)取得的成績，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)了中國夢與國際社會(huì)的緊密關(guān)系和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必要性。習(xí)近平說道：“中國人民的夢想同各國人民的夢想息息相通，實(shí)現(xiàn)中國夢離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略……始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。”

談到具體措施時(shí)，習(xí)近平提到要推動(dòng)形成全面開放新格局，大力發(fā)展高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)參與和推動(dòng)全球化進(jìn)程：“拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。”因此，中國在未來必定繼續(xù)秉持改革開放，尋求在全球化、區(qū)域一體化、經(jīng)貿(mào)自由化的浪潮中掌握主動(dòng)權(quán)。在此背景下，亞太經(jīng)合組織覆蓋的地區(qū)是中國的家門口，專注的是中國“走出去”的必經(jīng)之地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展，因此中國必將積極參與并推動(dòng)該組織的活動(dòng)，力求在該地區(qū)成長為有力的領(lǐng)導(dǎo)者。

亞太經(jīng)合組織所覆蓋的地區(qū)是世界上最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力的區(qū)域之一。過往28年的歷程表明，盡管亞太經(jīng)合組織有諸多的不足，面臨著眾多挑戰(zhàn)，但是各經(jīng)濟(jì)體成員都沒有放棄在亞太經(jīng)合組織的框架下尋求合作的機(jī)會(huì)。這說明，該組織的存在是具有一定意義的，這種意義是目前其他地區(qū)、國際組織所無法取代的。

未來，亞太經(jīng)合組織應(yīng)該汲取過往經(jīng)驗(yàn)的精華，棄其糟粕，繼續(xù)致力于促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程，助力各成員的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展。

《金融反腐論》

黎曉宏董宏著

中信出版社

2017-10

本書對(duì)金融腐敗的定義、表現(xiàn)形式、演變趨勢和金融持牌機(jī)構(gòu)存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了系統(tǒng)梳理；同時(shí)，借鑒歷史和國際反腐經(jīng)驗(yàn)，就推進(jìn)我國當(dāng)前金融反腐提出有針對(duì)性的政策建議。

《大戰(zhàn)的起源》

[美]戴爾?科普蘭著

黃福武、張立秋譯

社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

2017-10

本書對(duì)大戰(zhàn)的起源問題作了深入的解讀，試圖尋找歷次大戰(zhàn)原因的共有因素，認(rèn)為國家之間力量對(duì)比的變化會(huì)加劇大戰(zhàn)爆發(fā)的危險(xiǎn)。

《戰(zhàn)敗者》

[德]羅伯特?格瓦特著

朱任東譯

譯林出版社

2017-10

作者通過多個(gè)語種的豐富史料，展現(xiàn)了第一次世界大戰(zhàn)后波及歐洲多個(gè)國家的暴力沖突的完整圖景。

《社交經(jīng)濟(jì)》

[美]瑪麗娜?戈?duì)柋人怪?/p>

張琪譯

北京聯(lián)合出版公司

2017-11

書中呈現(xiàn)了大量翔實(shí)案例，描繪了一幅幅未來場景，向我們證明這種新型社交經(jīng)濟(jì)模式是如何顛覆教育、公共治理、科學(xué)研究，甚至醫(yī)療的。