聚合力 共建質量首善

聚合力 共建質量首善

質量是品牌建設的基石。今年9月，黨中央、國務院發(fā)布了《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。以黨中央、國務院名義出臺質量工作的綱領性文件，這在我國質量發(fā)展史上尚屬首次，具有重大的里程碑意義，必將對我國質量發(fā)展產生深遠影響。

質量提升重在行動。日前，國家質檢總局發(fā)布了第三屆中國質量獎評選受理名單，其中包括，有關地方和行業(yè)的516家組織、119名個人，衛(wèi)生醫(yī)療領域的8家醫(yī)院組織，國防工業(yè)領域的49家組織、22名個人，武器裝備領域的35家組織、16名個人。其中，北京共有13家組織、11名個人、3個一線班組入圍參評名單。

近年來，北京市出臺了一系列舉措，全力創(chuàng)建質量強國首善之區(qū)。2016年，北京市明確了“建設質量強國首善之區(qū)”的新目標。“我們根據(jù)重要部署和時代要求，賦予了質量首善之區(qū)建設的新內涵，提出全面建設質量強國首善之區(qū)，充分體現(xiàn)了首都持續(xù)引領全國質量發(fā)展、打造中國質量發(fā)展高地的責任擔當。”北京市質監(jiān)局局長趙長山說。

建設質量強國首善之區(qū)，就是要以質量提升推動供給側結構性革，走質量效益型發(fā)展道路。

建設質量強國首善之區(qū)，就是要全力提升質量公共安全，全面激發(fā)企業(yè)和全社會重視質量、提升質量的積極性，營造質量社會共治共享的濃厚氛圍。

建設質量強國首善之區(qū)，就是要切實加強質量提升機制創(chuàng)新，持續(xù)夯實質量提升技術基礎，引導各方面把推動發(fā)展的立足點真正轉到提高質量和效益上來，推動北京市質量工作邁上新臺階。

事實上，自2012年國務院出臺《質量發(fā)展綱要（2011～2020年）》以來，北京市政府每年召開常務專題研究北京市質量發(fā)展工作，明確年度計劃、目標，確定各單位、部門年度質量工作具體任務，進一步強化質量發(fā)展意識，深化質量發(fā)展理念。

比如《北京市知識產權局等單位關于深入實施首都知識產權戰(zhàn)略行動計劃（2015～2020年）》就提出強化專利運用和質量導向，培育專利產業(yè)化示范單位，促進質量提升；《北京市文化創(chuàng)意產業(yè)提升規(guī)劃（2014～2020年）》則提出推動建立文化創(chuàng)意產業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展的技術標準體系、提升旅游業(yè)發(fā)展質量、在印刷業(yè)推廣質量管理體系等具體要求。

在質量強國首善之區(qū)建設中，注重發(fā)揮標準和機制對質量的“硬約束”作用，是北京市一項重要的創(chuàng)新。

2013年年初，一個與標準化工作相關的議事協(xié)調新機構在北京市誕生了，這就是首都標準化委員會（首標委），它是北京市政府議事協(xié)調機構，由北京市政府主管市長任主任，副秘書長和市質監(jiān)局局長分別任常務副主任和副主任，各委辦局主管領導任委員，辦公室設在北京市質監(jiān)局。這是全國首個由政府設立的標準化協(xié)調機構，開創(chuàng)了首都標準化管理的新時代，也為北京市貫徹實施《首都標準化戰(zhàn)略》提供了良好的新機制。

現(xiàn)在，首標委不僅吸納了天津、河北兩地的標準化主管部門作為成員，還加入了國務院各大部委作為成員，充分發(fā)揮標準對質量的提升作用。不僅如此，在貫徹京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略時，北京市同樣借助了標準化的力量。2015年6月1日，京津冀首批區(qū)域協(xié)同地方標準發(fā)布，標志著三地通過實施統(tǒng)一標準助推京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實一步，開創(chuàng)了我國區(qū)域協(xié)同地方標準制定發(fā)布的先河，更是建設質量強國首善之區(qū)的重要舉措。

作為質量首善之區(qū)，北京市一直非常重視品牌建設工作，通過樹立質量標桿，引領全市質量發(fā)展，從而更好地突出打造“高精尖”質量競爭優(yōu)勢。2016年3月，第二屆中國質量獎頒獎大會在北京人民大會堂召開。頒獎大會上揭曉的第二屆中國質量獎獲獎名單中，10個獲獎單位（個人），有兩個是由北京市推薦的，占據(jù)了20%的獲獎份額，充分體現(xiàn)了北京市通過加強質量品牌建設，推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，夯實高精尖產業(yè)發(fā)展的質量基礎所取得的成績。

為推動“北京服務、北京創(chuàng)造”品牌建設和民族品牌的發(fā)展，促進企業(yè)從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變，北京市政府設立了北京市政府質量管理獎，該獎項是北京市政府設立的最高質量獎項，兩年評選一屆，代表了北京企業(yè)創(chuàng)新質量管理、打造自主品牌的質量發(fā)展方向。

設立質量和品牌方面獎勵制度是迅速提升企業(yè)質量管理水平和經營水平的有效途徑，也是快速提高企業(yè)品牌影響力和綜合競爭力的制度保障。北京市在推動品牌建設方面，大力支持該市企業(yè)積極參與爭創(chuàng)中國馳名商標、中國質量獎、中國建筑工程魯班獎等各類評選以及全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)、出口食品農產品示范區(qū)、標準化示范區(qū)等各類區(qū)域品牌示范區(qū)的評選活動，通過各類評比表彰，弘揚先進，樹立質量和品牌方面的標桿，推廣交流優(yōu)秀企業(yè)培育品牌的經驗，帶動全市各行各業(yè)重質量、創(chuàng)品牌的積極性，提升企業(yè)的品牌影響力和市場競爭力。

質量提升需要依靠創(chuàng)新來驅動，創(chuàng)新既是北京精神之一，也是落實首都城市定位的中心內容之一。“八十年代看深圳、九十年代看浦東、二十一世紀看中關村”——這是我國首個國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)中關村非常流行的一句廣告語，道出了中關村在自主創(chuàng)新方面對首都質量發(fā)展的引領作用。目前，中關村堅持以質量效益為中心，規(guī)范產業(yè)發(fā)展，形成了一批具有國際競爭力的知名品牌，中關村也成為具有影響力的區(qū)域品牌。此外，北京市還成立了首都創(chuàng)新大聯(lián)盟，建立首都科技平臺，形成產學研協(xié)同創(chuàng)新的“北京模式”。

目前，北京市已經初步構建了“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會參與”的大質量工作格局，通過加強事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務，積極引導社會各界參與質量工作，共同促進質量發(fā)展，在首都形成了“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的社會氛圍。首都產品、工程、服務、環(huán)境質量總體水平穩(wěn)步提升，質量工作促進經濟提質增效升級的作用進一步加強，質量正成為京華最亮麗的一道風景線。

今年上半年，北京市提出2017年質量品牌工作要點。從加強質量宏觀管理、促進提升產品供給質量、建設質量品牌公共服務平臺、提升質量技術基礎保障能力、推進工業(yè)品牌培育、推進社會信用體系建設、擴大北京工業(yè)品牌的社會影響等方面樹立北京質量品牌“金名片”。

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