劉 冬 冬
(太原市城市規劃設計研究院,山西 太原 030002)
國電太原第一熱電廠項目選址的綜合分析與研究
劉 冬 冬
(太原市城市規劃設計研究院,山西 太原 030002)
根據太原市城市總體規劃及環境治理要求,擬將太原第一熱電廠遷移至城市外圍區域,依據太原市城市功能定位、產業布局等城市發展要求,推薦清徐縣賈兆村及晉源區姚村兩處選址方案,并通過行業準入性、城鄉規劃相容性、安全性、基礎設施配套完善性等方面進行了分析,最終確定清徐縣賈兆村為推薦方案。
城市規劃,選址原則,供熱區域
現狀國電太原第一熱電廠位于舊晉祠路以西,冶峪街以南,坐落在晉陽湖西側湖畔,根據已批復的《太原市城市總體規劃(2011—2020)》,晉陽湖區域為太原市生態居住人文區,由于電廠機組投運年限已久,又是燃煤電廠,設備老化陳舊,除塵效率低下,環境污染嚴重,為使晉陽湖區域有一個良好的人文生態居住環境,還一片碧水綠草,同時,保障太原市南部區域供熱,擬將該電廠全部搬移,異地重建。
根據《太原市集中供熱專項規劃(2013—2020)》中已經將該電廠作為太原市集中供熱的“八大熱源”之一,裝機規模為4×350 MW,供熱能力不少于3 000萬m2。按照4臺機組進行選址,由于城市用地緊張,選址未包括儲煤場及灰場選址,總用地面積42 hm2,項目總投資61.0億元,定員共計290人。
2016年年底,太原市建成區現狀總建筑面積約1.89億m2。太原市總供熱面積以每年約1 000萬m2的速度增加。根據《太原市集中供熱專項規劃(2013—2020)》,2020年集中供熱面積達到2.3億m2。而太原市區現有大型集中供熱熱源(太鋼、太一、太二、瑞光、嘉節等)供熱能力遠遠不能滿足需求。目前,一電廠現狀裝機容量為4×300 MW燃煤機組,其中五期2×300 MW,六期2×300 MW。該電廠承擔著向城市中心城區約2 000萬m2建筑供熱的重要責任。因此拆除一電廠原址必須同時異地選址新建熱電廠,并且新電廠機組選型應考慮其供熱能力不小于原供熱規模。該電廠供熱區域分為河西與河東兩個區域。河西地區為南高速環以南的河西地區;河東地區為電子街、慶云北街、慶云街以南的區域。
1)廠址的選擇應符合城市總體規劃和土地利用總體規劃的要求。
2)廠址宜占用規劃工業用地、荒地、未利用建設用地和劣質土地,盡可能不占用、少占用耕地、好地,避免占用基本農田。
3)廠址應地處地質穩定區域。
4)廠址應注重環境影響,廠址宜位于影響城區較小的區域。
5)廠址應避開有重要開采價值的礦藏區,有條件時宜靠近配套的煤源、煤礦。
6)廠址宜具備較好的燃煤運輸條件。
7)廠址宜位于城區主導風向的下風側或影響城區較小的區域。
8)廠址盡量靠近供熱負荷中心、煤源、水源、主干線等。
9)符合《基本農田保護條例》《太原市晉祠泉域水資源保護條例》GB 50660—2011大中型火力發電廠設計規范等相關國家法律、法規、規范要求。
根據電廠選址原則及要求,結合太原市城市規劃和清徐縣縣城規劃,同時考慮電廠建成后對周邊環境影響及供熱、電力上網、燃料供應、灰場等相關問題。經與鐵路局、交通、水務、國土、煤炭局、規劃局等多部門協商,先后選擇了五個廠址(清徐賈兆、清徐方山村、清徐東南社、晉源姚村、固驛、)進行比選,最終確定賈兆、晉源姚村兩個比選方案(見表1)。

表1 方案對比表
1)方案一(清徐賈兆廠址):該廠址位于清徐縣賈兆村南,其北側為西一支渠,東側為陽煤集團化工園南區,南側為清徐交城界,西側為黑貓炭黑廠,場地地形平坦開闊,呈不規則梯形,東西寬680 m,南北長695 m,總用地42 hm2。場地標高755.50 m左右,可以滿足4×350 MW機組占地及施工用地需要。現狀場地為耕地,土地利用規劃用地性質為有條件建設用地。該廠址道路交通便捷,有現狀307國道、開南路等主次干道,為設備進場施工提供了有利保障。
2)方案二(晉源姚村廠址):該廠址位于太原市晉源區姚村以北,南峪沙河北側、舊晉祠路西側,規劃的太原市晉源區中小型企業創業示范基地園區內,用地為建設用地,總用地為42 hm2(不包括儲煤場)。場地現在為許多小型企業以及配煤場占用,耕地已很少,規劃部門已批為中小型企業創業示范基地園區。規劃電廠占用場地地形平坦開闊,南北長約787 m,東西寬約435 m。標高791.80~803.90之間。該廠址道路交通可利用舊晉祠路、南峪沙河搶險路、新晉祠路,附近道路交通十分便利。
1)符合國家、山西省宏觀經濟社會發展趨勢。
目前,我國電力仍將以較高的速度和更大的規模發展,電力的需求仍然非常旺盛,國電太原第一熱電廠新址建設滿足工業化和現代化建設對電力的需要,為經濟社會發展提供了電力保障。
2)選址符合城市規劃、土地規劃等相關上位規劃的定位。
選址方案均滿足《太原都市區規劃(2013—2030)》《清徐縣縣城總體規劃(2015—2030)》《太原市集中供熱專項規劃(2013—2020)》《清徐縣土地利用規劃》等規劃要求,與上位規劃保持一致。
3)選址周邊基礎設施配套完善,利于項目建設。
選址所在區域緊鄰太中銀鐵路清徐站,項目建設時可與陽煤化工合建鐵路專用線采用鐵路運煤;選址周邊有完善的交通網絡,主要道路有大運高速公路、307國道及開南路等市政道路,為項目建設和運行提供了便利條件;項目用水采用晉陽污水處理廠中水,水量充足,能保證電廠用水;電廠緊鄰馬峪變電站,該變電站能保證電廠前期用電需求。
4)選址周邊安全性分析涉及周邊廠礦企業、村莊、防洪、地質、地震等內容。
選址范圍位于陽煤化工園區西南方向,用地滿足《石油化工企業設計防火規范》《火力發電廠與變電站設計防火規范》等相關規范要求;為保障周邊村莊村民生活生產安全,消除隱患,不滿足安全距離的村莊正在實施搬遷;選址距汾河約7 km,該段河堤已按防洪標準治理,洪水不會對本項目造成安全影響;根據前期地質勘測結果,選址及其附近無其他斷層通過及不良地質作用,選址用地處于相對穩定地段,項目實施可行。
5)供熱及電力上網。
國電太原第一熱電廠新址承擔著太原南部區域的不低于3 000萬m2的供熱負荷,供熱管線長度約42 km,屬于遠郊電廠,長輸管網供熱,符合太原市集中供熱規劃,電廠建成后管線將沿開南路、濱河西路敷設,為太原市中心城區供熱;電廠建成后上網變電站為500 kV太原南變電站,距離該變電站約26.4 km。電力架空線通道基本與供熱管線通道一致,形成市政廊道。
擬選賈兆廠址作為本項目廠址的推薦方案,賈兆廠址位于太原市清徐縣賈兆村南,清徐經濟開發區二期工程范圍內,其北側為西一支渠,東側為陽煤集團化工園南區,南側為清徐交城界,西側為黑貓炭黑廠,總用地42 hm2。距已搬遷的賈兆村舊村約為400 m,電廠的建設不會影響周邊居民的生產生活。
從行業準入、城鄉規劃、工程設施、資源環境、安全性、社會影響等角度綜合考慮,本項目廠址的選擇是可行的。
具體結論如下:
1)從行業準入性和區域產業布局看,本項目的建設符合國家及山西省宏觀經濟社會發展趨勢,與規劃綱要中提出的產業政策一致,滿足國家、省、市的行業準入原則。
2)本項目選址緊密結合城市各層次規劃,滿足各類規劃的要求,最大程度減小了對城市建設的影響。距周邊村莊距離較遠,對村莊居民點帶來的影響較小。
3)從工程設施看,項目建設和運營對交通運輸系統不會造成大的影響,對區域給排水影響較小。煤源能夠得到保障,灰渣也得到了有效利用。
4)從資源環境來看,廠址用地未涉及地上文物保護事宜;因電廠的建設而產生的空氣污染物、水污染物、固體污染物、噪聲等對區域資源環境有一定影響,但都能滿足國家排放標準。具體施工時,應按照環境部門的批復文件執行。
5)從安全性來看,廠址建設用地均適宜建設。在做好廠址的防洪工作、與陽煤集團化工園區危險源的防護工作后,廠址方可建設。
6)電廠建成后,不僅保證向城市供電供熱、安置原廠職工就業及保證晉陽湖地區順利開發建設,還能促進清徐及交城經濟的快速發展,帶動地方相關行業的發展,增加就業機會,維護社會穩定。
[1] 太原市城市規劃設計研究院.太原市城市總體規劃(2011—2020)[Z].2010.
[2] 太原市城市規劃設計研究院.清徐縣縣城總體規劃(2015—2030)[Z].2015.
[3] 太原市城市規劃設計研究院.太原都市區規劃[Z].2015.
[4] 劉冬冬,羅彩霞.國電太原第一熱電廠搬遷新址選址研究報告[R].2016.
ComprehensiveanalysisandstudyofsiteselectionforprojectofGuodianTaiyuanFirstThermalPowerPlant
LiuDongdong
(TaiyuanUrbanPlanningDesignInstitute,Taiyuan030002,China)
According to the requirements for the urban master planning and the environmental improvement of Taiyuan, Taiyuan First Thermal Power Plant is planned to relocate to the peripheral area of the city. Based on the urban development requirements for the urban functional location and industrial pattern of Taiyuan, both of the site selection proposals of Jiazhao Village of Qingxu County and Yao Village of Jinyuan District are recommended, and the analyses as for industry admittance, compatibility and security of town and country planning and integrity of infrastructure auxiliary are made. Finally, Jiazhao Village of Qingxu County is determined as the recommended proposal.
urban planning, principles for site selection, heat supply area
1009-6825(2017)32-0016-02
2017-09-02
劉冬冬(1983- ),男,工程師
TU984
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