用十九大精神指引城鄉義務教育一體化發展

王嵩

黨的十九大報告提出，“推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。”（《人民日報》）

百年大計、教育為本。教育是事關民族興旺、人民福祉和國家未來的民生大事。義務教育又稱免費教育，是《憲法》規定的，適齡兒童和青少年都必須接受的，國家、社會、家庭必須予以充分保證的國民教育。而當前，城區學校和農村學校存在較大差距，“城鎮擠、農村弱”的現象在不少地方還十分嚴重。其根本原因就在于城鄉義務教育沒有實現一體化發展。

黨的十八大以來，黨和國家一直在倡導辦好人民滿意的教育，所堅持的就是教育發展的好壞以人民群眾的評價為準，所推進的一切教育政策必須以服務人民、緊扣群眾期盼為基礎。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因此，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，進一步提升人民群眾的教育“獲得感”，必須推進城鄉義務教育一體化發展。

統計數據顯示，縣域的學生數占全國總學生數的80%以上，城鄉教育的矛盾也主要集中在縣域范圍內。因此，推進城鄉義務教育一體化發展，應以縣域為抓手，在縮小鄉村學校與城區學校的差距、改變偏遠鄉村教育的落后面貌上下功夫。

加強農村學校教師隊伍建設是保證和提高農村教育質量的關鍵，推動城鄉義務教育一體化發展，首先應在均衡配置師資上下功夫?！?br>