□新余市扶貧和移民辦主任 鄒國林
確保同步小康路上不留一戶不漏一人
□新余市扶貧和移民辦主任 鄒國林

小康不小康,關鍵看老鄉。黨的十八大以來,以習近平為總書記的黨中央高度重視扶貧工作,在全國上下展開了一場宏偉壯觀的脫貧攻堅戰,取得了顯著成效。在十九大報告中,習近平總書記又對全國脫貧攻堅工作提出了科學目標和總體部署,要求打好精準脫貧攻堅戰,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。
新余作為一個地級小市,不以市小而志小,不以人少而無為,全面貫徹落實中央精神,圍繞“兩不愁三保障”要求,不斷地抓重點、補短板、強弱項,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保同步小康路上不留一戶、不漏一人。
今年以來,新余嚴格按照“七清四嚴”及綜合衡量“兩不愁三保障”的要求,對全市貧困人口進行多輪核查甄別清洗工作,并嚴格按照“兩公示一公告”程序進行張榜公布。截至9月底,全市共有建檔立卡貧困人口8857戶21770人,貧困人口規模保持相對穩定,貧困人口識別、扶持和退出的檔案資料更齊全,程序更規范。下一步,我們將不斷進行“回頭看”,做實做細做好精準識別、精準退出的各項工作,堅決防止“假貧被扶貧”、“真貧未扶貧”、“真貧被脫貧”現象。
全市419個單位、所有在職6511名領導干部、4048名“兩代表一委員”、24個商會(協會)近1200家民營企業與貧困對象結對幫扶,形成了政府主導、部門支持、全社會共同參與的大扶貧工作格局,實現了對貧困戶幫扶工作的全覆蓋。幫扶單位和幫扶干部已累計投入資金8000余萬元,按照“一村一策”、“一戶一法”工作要求,定實幫扶措施計劃,使貧困戶得到看得見、摸得著的實惠,尤其是指導所幫扶村推進光伏電站建設,確保按時完成建站目標任務。“兩代表一委員”將崗位優勢、職業優勢、專業特長轉化為扶貧力量,成為新余市脫貧攻堅的一支生力軍。新余鄉鎮商會的優勢得到充分激發,水北、下村、羅坊、水西、珠珊、九龍山等商會和非公經濟企業,大力開展“六個一”行動,打造一批產業,幫扶貧困村、民族村至少發展一個產業,實現可持續脫貧;解決一批就業,吸納或推薦貧困人口到企業就業,增加工資性收入;組建一批專業合作社,引導帶動貧困戶加大專業合作社組織,入股分紅,實現互利共贏;搭建一個扶貧慈善活動平臺,開展捐款捐物,今年以來累計捐款600余萬元,用于捐資助學、扶濟失弱失能人員;解決一批扶貧資金和培訓一批有技術懂經營的農民,涌現了水北商會鄒細保等一批代表(委員)積極扶貧濟困先進事跡。
今年以來,特別是整改工作開展以來,新余各級大力推進扶貧政策措施落實,成效明顯。在安居扶貧上,各縣(區)全面開展了貧困戶住房安全鑒定,1373戶貧困戶(C級、D級)危房維修和改造正按計劃推進。在教育扶貧上,全面落實了教育獎、免、補、助、貸等扶助政策,補發了2015年至2017年春季各項教育補助金,貧困戶幼兒學前教育補助按照省定標準補發到位。在健康扶貧上,今年年初全市籌資4000多萬元為409個行政村建設1所“曉康診所”,目前已建成352所,其余57所年底建成,讓40多萬農村居民在家門口享受優質醫療服務。在設施扶貧上,2016年以來,各級財政加大投入,全市共投入46006.5萬元資金加快和完善農村基礎設施建設,其中包括貧困村、非貧困村以內的新農村建設共投入資金15446.7萬元,交通、水利等共投入30559.8萬元,鄉村道路、安全飲水、綠化環衛、農田水利、供電通訊等基礎設施條件得到有效改善,村容村貌發生了翻天覆地的變化。
實施產業扶貧是最根本最長效的扶貧,新余市根據貧困戶家庭的實際情況和地方的資源優勢,支持引導貧困戶通過特色種養、光伏扶貧、資產收益、電商扶貧、金融扶貧等方式實現穩定脫貧,使每個貧困村培育發展至少1個扶貧主導產業,每戶貧困戶至少有一項產業扶貧措施。目前,全市已打造高產油茶、新余蜜桔、苧麻、藥材、蔬菜、特種養殖等具有地方特色的扶貧產業項目101個。各地依托本地產業資源稟賦,打造出屬于自己的產業特色,渝水區各村以資產收益分紅型產業為主,分宜縣各村采取土地流轉、勞務用工帶動等方式,高新區大力發展農村種養產業和扶貧車間,仙女湖區主打旅游產業和水面養殖產業。
■責任編輯:于龍廣