新時代中國大國外交的鮮明特色

文｜吳思科

新時代中國大國外交的鮮明特色

文｜吳思科

習近平總書記在十九大報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。推動建設新型國際關系，促進構建人類命運共同體，是新時代中國大國外交的鮮明特色。

在世界進入大發展、大調整、大變革的時代，中國同世界的關系也正在發生深刻變化。在中共十九大會議上，中共中央總書記習近平指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代。推動建設新型國際關系，促進構建人類命運共同體，是新時代中國大國外交的鮮明特色。

合作共贏，齊心打造人類命運共同體

面對國際風云變幻，習近平洞察世界各國相互依存日益緊密的發展趨勢，順應并引領和平、發展、合作、共贏的時代潮流，提出構建新型國際關系、打造人類命運共同體等重要理念，呼吁推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，建立客觀反映國際力量對比現實的全球治理體系，為人類破解和平赤字、發展赤字、治理赤字等難題指明了方向和路徑。習近平堅定提出，中國外交要高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，堅持走和平發展道路，站在人類歷史發展進程的高度，提出構建人類命運共同體的宏偉藍圖。為此，他提出了構建以合作共贏為核心的新型國際關系，齊心打造人類命運共同體的重要倡議，為人類社會實現共同發展、持續繁榮、長治久安指明了方向，體現了中國將自身發展同世界共同發展相統一的全球視野、世界胸懷和大國擔當。習近平總是強調不能身體已進入21世紀，而腦袋還停留在冷戰思維、零和博弈老框框內，要跟上時代前進步伐，把合作共贏理念體現到政治、經濟、安全、文化等對外合作的方方面面。合作共贏是對“21世紀國際關系向何處去”這一世紀命題的中國答案，強調以合作取代對抗、以共贏取代獨占，推動各國同舟共濟、攜手共進，為建設美好世界提供了嶄新思路。

構建全球伙伴關系

中國政府近年來不斷為解決國際地區熱點和全球性問題提出中國方案，體現中國外交的大國擔當。中國堅定致力于政治解決國際和地區熱點問題，努力發揮彌合分歧、勸和促談的建設性作用。比如，堅持朝鮮半島無核化目標，堅持通過對話談判解決半島核問題，提出“雙軌并行”思路和“雙暫停”倡議，為緩解半島緊張局勢、推動重啟接觸對話、維護地區和平安寧作出不懈努力；主動提出有針對性的主張，習近平親力親為，積極推動世紀難題巴勒斯坦問題的政治解決；積極參與阿富汗、伊朗核、敘利亞、南蘇丹等問題解決進程，同各國合力應對恐怖主義、氣候變化、網絡安全、難民等全球性挑戰，彰顯負責任大國形象。

構建全球伙伴關系是近年來中國外交的一個重要特色。習近平指出，要在堅持不結盟原則前提下廣交朋友，形成遍布全球的伙伴關系網絡。伙伴關系具有平等性、和平性、包容性，沒有主從之分、陣營之別，不設假想敵，不針對第三方。志同道合是伙伴，求同存異也是伙伴。構建伙伴關系是對中國獨立自主和平外交政策的繼承和發展，突破了非友即敵或結盟對抗的冷戰思維，為當今世界處理國與國關系提供了新模式。迄今，中國已同近100個國家、地區和區域組織建立了不同形式的伙伴關系，走出一條“對話而不對抗、結伴而不結盟”的國與國交往新路。習近平遍訪五大洲50多個不同類型國家以及主要國際和區域合作組織，與各國領導人、各界人士和社會民眾廣泛深入接觸和交流，講述中外互利合作的典型事例和人民交往的友好佳話，強調各國和各國人民結伴而行、共創美好未來的重大意義。中國以周邊和大國為重點，以發展中國家為基礎，弘揚正確義利觀，不斷拓展南南合作新內涵，增強同發展中國家互信、團結與合作。以多邊為舞臺，以深化務實合作、加強政治互信、夯實社會基礎、完善機制建設為渠道，全面發展同各國友好合作，中國全方位、寬領域、多層次對外交往格局更加豐富完整，中國的“朋友圈”覆蓋全球。

當地時間2016年12月20日，利比里亞蒙羅維亞，中國第四支駐利比里亞維和警察防暴隊到駐地羅莎綜合預備學校開展中利友誼共創美好未來—“藍絲巾”愛心助學活動，與學校師生們進行文化互動交流，并捐贈足球、書包、水筆、水壺等30余類1000多件文體用品

建立公正合理的國際新秩序

構建人類命運共同體需要建設新型國際關系為其積累條件，打開道路。習近平將新型國際關系定義為：“相互尊重、公平正義、合作共贏”。這既順應了時代發展潮流，也體現了中國文化的優良傳統和中國外交的一貫方針，符合世界大多數國家愿望。深度參與全球治理，推動建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序，是中國特色大國外交的一大亮點。中國倡導并踐行新型全球治理觀，維護聯合國在處理國際和平與安全事務中的核心地位和主渠道作用，支持二十國集團、阿拉伯國家聯盟、亞太經合組織等發揮積極作用，推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展；積極加強金磚機制建設，成功召開金磚廈門會議，新興市場國家和發展中國家在國際治理體系中的話語權不斷得到提升。習近平還特別注重創新全球治理理念和實踐，深入發掘中華文化中獨特的治理理念和智慧同當今時代的共鳴點，突出中國人民和世界人民的共同意愿，針對全球治理面臨的重大現實問題和挑戰，提出了全球治理觀、新安全觀、新發展觀、正確義利觀、全球化觀等一系列新理念新主張，推動建立更加公正合理、普惠均衡的全球治理體系。中國外交這種積極變化背后的原因，主要是中國與世界的互動關系在發生更加積極的變化。中國一貫主張大小國家一律平等，同時，作為一個大國，應該為維護世界和平、促進共同發展發揮更大作用，作出更大貢獻。在逆全球化和保護主義之風重新抬頭之際，中國的外交理念和政策取向，占據了人類道義的制高點，得到國際社會的廣泛歡迎和支持。

2017年9月6日，2017中國-阿拉伯國家博覽會在寧夏銀川開幕

習近平根據中國對外開放內外環境新變化，從古代絲綢之路汲取營養，創造性提出建設“一帶一路”的重大倡議，秉持共商、共建、共享理念，把中國發展和世界共同發展有機結合，為中國和世界共享發展機遇創建了新平臺，為國際合作開辟了新模式。建設“一帶一路”倡議提出4年來，逐漸從理念轉化為實踐，成為開放包容的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產品，100多個國家和國際組織積極支持和參與，一大批有影響力的標志性項目順利落地，中國與許多國家發展戰略順利對接，基礎設施互聯互通水平快速提升。2017年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇，取得了豐碩成果，進一步形成了各方攜手共建“一帶一路”的良好局面，為推動世界發展注入強大動力。

“一帶一路”貫穿整個歐亞大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間是包括中亞、西亞、北非等發展中國家在內的廣闊腹地。“一帶一路”倡導實施政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為合作平臺，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。

當地時間2017年9月21日，美國紐約，聯合國安理會就防止大規模殺傷性武器擴散問題召開會議，中國外交部長王毅出席會議

習近平多次指出，中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者，同時強調中國人是講愛國主義的，同時也是具有國際視野和國際胸懷的；中國將在力所能及范圍內積極承擔更多國際責任和義務，同世界各國一道維護人類良知和國際公理，在國際和地區事務中主持公道、伸張正義。在習近平外交思想指導下，中國將繼續在國際上積極發揮應有的作用，爭取讓越來越多的中國倡議成為國際共識，越來越多的中國方案匯聚成國際行動，越來越多的中國機遇為世界各國共享。在邁向和平發展的新的征程中，中國外交將不斷譜寫新的篇章，中國將與各國攜起手來，共同開創人類更加美好的未來。

吳思科 前中國中東問題特使、高級外交官