深耕周邊 命運(yùn)共同體再升級(jí)

文｜本刊特約評(píng)論員 張旭東

深耕周邊 命運(yùn)共同體再升級(jí)

文｜本刊特約評(píng)論員 張旭東

中共十九大之后，習(xí)近平主席選擇越南和老撾兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家作為開(kāi)啟外交工作新局面的突破口，并且在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的舞臺(tái)上向全世界宣示中國(guó)外交工作的總目標(biāo)、國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的方略。

中共十九大結(jié)束后，中國(guó)黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪的區(qū)域指向哪里，這是一個(gè)受到國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題。答案是：周邊。再次當(dāng)選中共中央總書(shū)記后，習(xí)近平選擇越南和老撾兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家作為開(kāi)啟外交工作新局面的突破口，并且在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的舞臺(tái)上向全世界宣示中國(guó)外交工作的總目標(biāo)、國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展的方略。短短5天時(shí)間里，習(xí)近平主席密集開(kāi)展40余場(chǎng)雙多邊活動(dòng)，率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)為中國(guó)未來(lái)的發(fā)展贏得了國(guó)際社會(huì)更為廣泛的支持，為亞太地區(qū)的互利合作開(kāi)辟了更加光明的前景，也為中越和中老關(guān)系更強(qiáng)有力的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。可以說(shuō)，中國(guó)特色大國(guó)周邊外交在十九大后取得了一個(gè)漂亮的開(kāi)門(mén)紅。

引領(lǐng)亞太區(qū)域合作，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇

今年在峴港舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議已經(jīng)是第二十五屆。四分之一個(gè)世紀(jì)過(guò)去，這一會(huì)議機(jī)制已經(jīng)成為亞太地區(qū)最具有影響力的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，在推進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)各方互聯(lián)互通與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面，都起到至關(guān)重要的作用。作為十九大結(jié)束之后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次出席的國(guó)際多邊會(huì)議，亞太經(jīng)合組織受到中國(guó)的高度重視。此次會(huì)議的主題是“打造全新動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)共享未來(lái)”。與會(huì)各經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人和參會(huì)代表圍繞著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、包容發(fā)展、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、農(nóng)業(yè)和糧食安全等議題進(jìn)行了深度的討論。

在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)，習(xí)近平主席發(fā)表了題為《抓住世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇 謀求亞太更大發(fā)展》的重要主旨演講。全世界都在聆聽(tīng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，更關(guān)注中國(guó)提出的如何推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的方案。習(xí)近平主席在演講中對(duì)當(dāng)今的國(guó)際地區(qū)形勢(shì)，尤其是世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)做出了清晰判斷，強(qiáng)調(diào)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即世界面臨增長(zhǎng)動(dòng)能、全球發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、全球經(jīng)濟(jì)治理體系的深刻轉(zhuǎn)變。正因?yàn)檫@些重大轉(zhuǎn)變，作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要引擎和全球最大經(jīng)濟(jì)板塊的亞太地區(qū)，其中的各經(jīng)濟(jì)體必須判明世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，積極主動(dòng)作出應(yīng)對(duì)，果敢攜手合作、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、尋找機(jī)遇。

為應(yīng)對(duì)上述深刻轉(zhuǎn)變，中國(guó)提出了自己的方案，可以概括為“四項(xiàng)堅(jiān)持”：第一，繼續(xù)堅(jiān)持建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏；第二，繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長(zhǎng)，挖掘發(fā)展新動(dòng)能；第三，繼續(xù)加強(qiáng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展；第四，繼續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包容性，讓民眾共享發(fā)展成果。這些倡議，既是對(duì)中國(guó)已提出的建議和各方共識(shí)的再次強(qiáng)調(diào)，同時(shí)也旨在進(jìn)一步強(qiáng)化“開(kāi)放、創(chuàng)新、互聯(lián)互通和包容性”經(jīng)濟(jì)在亞太區(qū)域發(fā)展中的核心地位。面對(duì)當(dāng)前依然值得警惕的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭，共同維護(hù)亞太開(kāi)放發(fā)展的大方向，對(duì)外發(fā)出積極正面的信號(hào)，為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)注入正能量正當(dāng)其時(shí)。

在演講中，習(xí)近平主席還重點(diǎn)提到了中國(guó)自身的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與規(guī)劃。在5年時(shí)間里，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)。中國(guó)政府深入推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，繼續(xù)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ础８匾氖牵澜缍家?jiàn)證了中國(guó)創(chuàng)新改革所取得的成效。中國(guó)以理論、實(shí)踐、制度、文化和其他各方面的創(chuàng)新為依托，不斷釋放新的增長(zhǎng)動(dòng)能，為世界其他經(jīng)濟(jì)體推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。特別值得一提的是，中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)工作取得了決定性的進(jìn)展，5年時(shí)間里已經(jīng)有6000萬(wàn)人口穩(wěn)定脫貧。這對(duì)于同樣致力于脫貧振興發(fā)展的眾多發(fā)展中國(guó)家而言，無(wú)疑是非常具有吸引力的。

中國(guó)將踏上的新征程對(duì)于亞太乃至全世界經(jīng)濟(jì)體而言都將是更好的共享機(jī)遇。中國(guó)開(kāi)啟的新征程，將是全面深化改革、持續(xù)釋放發(fā)展活力的新征程；也是與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程；還是進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新征程；亦是以人民為中心、邁向美好生活的新征程；更將是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新征程。2018年11月，中國(guó)將在上海舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽，這將為各方進(jìn)行開(kāi)辟中國(guó)市場(chǎng)的合作搭建新平臺(tái)。另外，根據(jù)中國(guó)外交部向媒體介紹的信息，中國(guó)新一輪全方位開(kāi)放將會(huì)為亞太提供更廣闊的市場(chǎng)，中國(guó)將大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全力改善營(yíng)商環(huán)境，為亞太各方來(lái)華投資創(chuàng)造新機(jī)遇。未來(lái)15年，中國(guó)預(yù)計(jì)將進(jìn)口24萬(wàn)億美元的商品，吸收2萬(wàn)億美元境外直接投資，對(duì)外投資總額將達(dá)到2萬(wàn)億美元。這無(wú)疑是中國(guó)發(fā)展為全世界奉上的巨大紅利禮包！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年11月12日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在河內(nèi)同越共中央總書(shū)記阮富仲舉行會(huì)談。這是會(huì)談前，阮富仲在主席府廣場(chǎng)為習(xí)近平舉行盛大歡迎儀式

“互信、包容、合作、共贏的伙伴關(guān)系，是亞太大家庭的精神紐帶，是確保亞太合作處在正確軌道上的正確保障。”在這樣的共識(shí)下，亞太經(jīng)合組織峴港會(huì)議批準(zhǔn)了《APEC跨境電子商務(wù)便利化框架》，制定了《APEC供應(yīng)鏈互聯(lián)互通行動(dòng)計(jì)劃監(jiān)督框架》，提出了APEC輔助產(chǎn)業(yè)倡議，全面推進(jìn)了服務(wù)業(yè)合作。此外，會(huì)議還繼續(xù)推動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)全球價(jià)值鏈合作取得重要的階段性成果，深化了電子口岸與綠色供應(yīng)鏈合作。在會(huì)議宣言中，各方共同承諾，致力于構(gòu)建“和平、穩(wěn)定、活力、聯(lián)動(dòng)和繁榮的亞太命運(yùn)共同體”，這是對(duì)中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的有力呼應(yīng)和大力支持。

共尋富強(qiáng)夢(mèng)為中越命運(yùn)共同體添磚加瓦

如果談起中國(guó)的近鄰越南，很多到訪過(guò)這個(gè)國(guó)家的中國(guó)人都會(huì)有一種“照鏡子”的感覺(jué)。之所以如此，是因?yàn)閮蓢?guó)都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，政治制度相同、發(fā)展道路相近，而且在中國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的同時(shí)，越南也致力于建成民富國(guó)強(qiáng)、民主、公平、文明的現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

來(lái)到越南，中國(guó)民眾還能看到生動(dòng)鮮活的“同志加兄弟”友誼歷史。在越南受到民眾愛(ài)戴和敬仰的胡志明主席在中國(guó)開(kāi)展革命的時(shí)間前后長(zhǎng)達(dá)12年，不僅與毛澤東主席、周恩來(lái)總理等中國(guó)老一輩革命領(lǐng)導(dǎo)人情同手足，同樣也深受中國(guó)人民的歡迎。建交67年來(lái)，中越兩國(guó)已經(jīng)成為山水相連的好鄰居、榮辱與共的好朋友、志同道合的好同志與合作共贏的好伙伴。

在各自根據(jù)本國(guó)國(guó)情探索建設(shè)社會(huì)主義的新時(shí)期，中越兩國(guó)也分別創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，雙邊關(guān)系也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。從雙方政治互信的角度看，兩國(guó)高層之間的互動(dòng)往來(lái)十分密切和頻繁。時(shí)隔兩年，中越兩黨兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人再次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)互訪。從雙邊務(wù)實(shí)合作的角度看，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年保持越南第一大貿(mào)易伙伴地位，而在東盟國(guó)家范圍內(nèi)，越南也是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。2016年，中越雙邊貿(mào)易額接近1000億美元。中國(guó)眾多企業(yè)赴越南投資設(shè)廠，不僅有力推動(dòng)了越南的工業(yè)化進(jìn)程，而且也創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。此外，雙方的人文交流也在近年來(lái)蓬勃展開(kāi)，使得民心相通成為兩國(guó)友好往來(lái)的重要支撐。更加可貴的是，中越兩國(guó)通過(guò)友好協(xié)商解決了雙方陸地和北部灣劃界問(wèn)題，妥善處理并管控分歧，為海上問(wèn)題的解決和兩國(guó)共同發(fā)展以及地區(qū)和平穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。因此，中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系已經(jīng)具備了進(jìn)一步提升的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。而且，中越雙方均處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，兩國(guó)各自的建設(shè)事業(yè)和雙邊關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。雙方也都比任何時(shí)候更加需要合作，共同追尋強(qiáng)國(guó)富民夢(mèng)。

在習(xí)近平主席同越南共產(chǎn)黨總書(shū)記阮富仲舉行的會(huì)談中，雙方就新形勢(shì)下深化中越全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達(dá)成了重要的共識(shí)，一致認(rèn)為雙方要相互借鑒、共同發(fā)展，為各自國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)注入新的活力，進(jìn)而推動(dòng)兩國(guó)全面伙伴關(guān)系持續(xù)健康向前發(fā)展，為地區(qū)的和平、穩(wěn)定和繁榮作出積極貢獻(xiàn)。具體而言，雙方的戰(zhàn)略共識(shí)聚焦以下五個(gè)方面：

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年11月13日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平在萬(wàn)象國(guó)家主席府同老撾人民革命黨中央委員會(huì)總書(shū)記、國(guó)家主席本揚(yáng)舉行會(huì)談

首先，中越雙方均同意保持和加強(qiáng)高層交往，相互堅(jiān)定奉行友好政策，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與政治互信，妥善處理分歧，引領(lǐng)中越關(guān)系正確方向。保持高層經(jīng)常性接觸，及時(shí)就雙方關(guān)系的共同問(wèn)題交換意見(jiàn)，就能為中越關(guān)系掌好舵，而且利用雙方黨際交往的獨(dú)特渠道和優(yōu)勢(shì)，努力謀求戰(zhàn)略互信的新高度，以打造具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體。值得一提的是，中越兩國(guó)外交部簽署了關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下合作的協(xié)議，有助于中越進(jìn)一步密切外交磋商協(xié)作。

其次，中越雙方均同意落實(shí)好共建“一帶一路”和“兩廊一圈”合作文件，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和互聯(lián)互通，推動(dòng)各方面務(wù)實(shí)合作取得新的進(jìn)展。在此次中越共同發(fā)表的聯(lián)合聲明中，有大段篇幅詳細(xì)闡述雙方在這一方面的合作內(nèi)容。其中，雙方?jīng)Q定共同落實(shí)好《中越經(jīng)貿(mào)合作五年發(fā)展規(guī)劃（2017-2021）》，簽署并實(shí)施重點(diǎn)合作項(xiàng)目清單。一個(gè)重要的具體成果是，推動(dòng)河內(nèi)輕軌二號(hào)線項(xiàng)目如期完工。與此同時(shí)，雙方還決定發(fā)揮陸上基礎(chǔ)設(shè)施合作工作組對(duì)提升兩國(guó)互聯(lián)互通的作用，強(qiáng)調(diào)按計(jì)劃完成老街-河內(nèi)-海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路項(xiàng)目規(guī)劃編制工作。中方還將加大自越南進(jìn)口產(chǎn)品，對(duì)部分水果開(kāi)放市場(chǎng)等。雙方簽署了《關(guān)于加快推進(jìn)中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)框架協(xié)議談判進(jìn)程的諒解備忘錄》，對(duì)于帶動(dòng)兩國(guó)邊境地區(qū)發(fā)展具有重要意義。以上各項(xiàng)合作對(duì)于中越構(gòu)建利益融合的新格局大有裨益。

再有，中越雙方均同意擴(kuò)大文化、教育、媒體、衛(wèi)生、青年、地方、旅游等領(lǐng)域合作，推動(dòng)河內(nèi)中國(guó)文化中心、越中友誼宮盡早投入使用。雙方還將加強(qiáng)對(duì)兩國(guó)地方，特別是邊境省區(qū)開(kāi)展友好交流和互利合作的指導(dǎo)和支持，這對(duì)于山水相連的中越兩國(guó)邊境地區(qū)的民眾而言，無(wú)疑是利好消息。兩國(guó)還準(zhǔn)備加強(qiáng)媒體之間的交流合作，擴(kuò)大對(duì)彼此國(guó)家的友好宣傳力度，使得民眾之間加深相互了解和正向認(rèn)知，客觀看待彼此，講好中國(guó)故事和越南故事，讓中越友好扎根人民心間，代代薪火相傳，構(gòu)筑起民心相親的新基礎(chǔ)。

另外，中越雙方均同意按照兩黨兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，妥善處理海上問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)包括共同開(kāi)發(fā)在內(nèi)的各種形式的海上合作，共同致力于維護(hù)南海的和平與穩(wěn)定。雙方一致同意繼續(xù)恪守高層達(dá)成的共識(shí)和《關(guān)于指導(dǎo)解決中越海上問(wèn)題基本原則協(xié)議》，用好中越政府邊界談判機(jī)制，尋求雙方均能接受的基本和長(zhǎng)久解決辦法。對(duì)于北部灣地區(qū)的共同開(kāi)發(fā)，雙方將繼續(xù)推進(jìn)海上共同開(kāi)發(fā)磋商工作組的工作，有效落實(shí)好商定的海上低敏感領(lǐng)域合作項(xiàng)目。中越雙方都一致同意，繼續(xù)全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，并在協(xié)商一致基礎(chǔ)上，早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”；妥善管控好海上分歧，不采取使局勢(shì)復(fù)雜化、爭(zhēng)議擴(kuò)大化行動(dòng)。這對(duì)于續(xù)寫(xiě)中越敦親睦鄰的新篇章至關(guān)重要。

最后，中越雙方均同意在聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、瀾湄合作等國(guó)際和地區(qū)框架內(nèi)配合，共同引領(lǐng)開(kāi)放包容的區(qū)域合作，維護(hù)地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的勢(shì)頭，打造多邊合作的新亮點(diǎn)。中方對(duì)于越南成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議表示祝賀，越南也祝賀中國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，雙方認(rèn)為這一系列多邊合作會(huì)議將為各國(guó)帶來(lái)共同利益。

中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體正式起航

時(shí)隔7年，習(xí)近平主席再次來(lái)到鄰國(guó)老撾訪問(wèn)，而這一次也是中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔11年再次訪問(wèn)老撾。在訪問(wèn)之前，習(xí)近平主席專門(mén)在老撾主要媒體上發(fā)表了題為《攜手打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體》的署名文章，明確闡釋了此次訪問(wèn)的重要意義，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)致力于發(fā)展提升與老撾全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的決心。

作為中國(guó)志同道合的好鄰居、好朋友、好同志和好伙伴，老撾也與中國(guó)有著深厚的交往歷史和傳統(tǒng)友誼，與中國(guó)是理想信念相通、社會(huì)制度相同、發(fā)展道路相近的社會(huì)主義鄰邦。毛澤東主席和周恩來(lái)總理等中國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人與凱山·豐威漢等老撾領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)下了深厚的戰(zhàn)斗情誼。在新的歷史時(shí)期，兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷拓展，在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中始終平等相待，相互扶持。習(xí)近平主席評(píng)價(jià)中老關(guān)系堪稱是中國(guó)同周邊國(guó)家睦鄰友好、全面合作的典范。

首先，從發(fā)展戰(zhàn)略上，中老加速了戰(zhàn)略對(duì)接。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議與老撾“變陸鎖國(guó)為陸聯(lián)國(guó)”戰(zhàn)略，中國(guó)“十三五”規(guī)劃與老撾社會(huì)發(fā)展“八五”規(guī)劃都具有高度契合性。2016年，中老互聯(lián)互通的旗艦性項(xiàng)目—中老鐵路全線開(kāi)工，另外磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和萬(wàn)象賽色塔綜合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)不斷取得進(jìn)展，中資企業(yè)正在幫助老撾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)活躍度。

其次，從務(wù)實(shí)合作上，雙方駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｖ袊?guó)目前是老撾的第一大投資國(guó)和第二大貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)老撾直接投資累計(jì)已經(jīng)超過(guò)了61億美元，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐乃姟⒌V產(chǎn)、服務(wù)貿(mào)易等眾多行業(yè)的發(fā)展。尤為值得強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)積極推動(dòng)對(duì)老援建的醫(yī)院、公路和學(xué)校等民生項(xiàng)目，幫助老撾人民顯著提高了生活水平和質(zhì)量，成為中老友誼的重要象征。中國(guó)企業(yè)承建的南雷克水電站，也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志性項(xiàng)目。

再有，從人文交流上，民心相親日益鞏固。僅僅2017年上半年，就有40萬(wàn)中國(guó)游客前往老撾旅游觀光，而老撾民眾來(lái)華經(jīng)商和旅游更是愈加頻繁。值得一提的是，獲得中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金的老撾在華留學(xué)生人數(shù)在東盟國(guó)家中位居首位。中國(guó)開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，深受老撾人民的喜愛(ài)，眾多老撾民眾在中國(guó)醫(yī)生的治療下恢復(fù)了健康。兩國(guó)文化、體育等行業(yè)工作者在對(duì)方國(guó)家都掀起了一陣陣中老友好的熱潮。

面對(duì)新的歷史機(jī)遇，中老領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)此次國(guó)事訪問(wèn)舉行了重要的雙邊會(huì)談，達(dá)成了諸多重要共識(shí)，決定將中老全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系推向新高度，攜手打造中老具有戰(zhàn)略意義的命運(yùn)共同體。

第一，中老要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，打造互尊互信的命運(yùn)共同體。雙方將保持高層互訪的優(yōu)良傳統(tǒng)，引領(lǐng)和指導(dǎo)新時(shí)期中老關(guān)系發(fā)展。雙方重申在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切的問(wèn)題上繼續(xù)相互支持，根據(jù)事情的是非曲直確定外交政策，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益。

第二，中老要進(jìn)一步深化戰(zhàn)略對(duì)接，打造互幫互助的命運(yùn)共同體。中老鐵路作為泛亞鐵路網(wǎng)重要的組成部分，對(duì)老撾具有重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義，也是“一帶一路”互聯(lián)互通的標(biāo)志性項(xiàng)目。早日使該鐵路建成通車，讓老撾同周邊國(guó)家乃至全世界聯(lián)通，將加速老撾的現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)還將與老撾推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、衛(wèi)星、水電等重大項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。總之，通過(guò)共建“中老經(jīng)濟(jì)走廊”，雙方將推進(jìn)兩國(guó)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升經(jīng)貿(mào)合作的規(guī)模和水平。

第三，中老要拓展務(wù)實(shí)合作，打造互利互惠的命運(yùn)共同體。老撾是自然稟賦優(yōu)越的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展，正在處于推進(jìn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中國(guó)在老撾急需的資金、技術(shù)和裝備制造等方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，雙方有巨大的合作潛力有待挖掘。兩國(guó)未來(lái)要在產(chǎn)能、金融、農(nóng)業(yè)、能源、資源、水利、通信、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療和衛(wèi)生等領(lǐng)域不斷拓展合作，更多惠及兩國(guó)基層民眾。

第四，中老要進(jìn)一步擴(kuò)大人文交流，打造互學(xué)互鑒的命運(yùn)共同體。兩國(guó)將進(jìn)一步加強(qiáng)文化、科技、青年、地方等領(lǐng)域的合作和交流，中國(guó)支持老撾舉辦2018年旅游年，鼓勵(lì)更多的中國(guó)游客到老撾觀光旅游。此外，雙方還決定辦好老撾中國(guó)文化中心，使中國(guó)文化在老撾得到更好的傳播。中國(guó)云南和老撾北部的地方合作機(jī)制也將持續(xù)擴(kuò)大，增進(jìn)沿邊省份的往來(lái)。

總之，習(xí)近平主席在十九大結(jié)束后的首次出訪，如王毅外長(zhǎng)所概括的，是中國(guó)外交開(kāi)拓新局的重大行動(dòng)，是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的有力舉措，是中國(guó)制度理念和發(fā)展前景的精彩路演，更是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)體現(xiàn)。