江西民聲通道：謀民生之利 解民生之憂

文｜余紅舉 環 宇

江西民聲通道：謀民生之利 解民生之憂

文｜余紅舉 環 宇

習近平總書記在十九大報告中提出：“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”，“多謀民生之利、多解民生之憂”。而江西在關注民生、“多謀民生之利、多解民生之憂”方面一直進行著創新性的探索。一個響當當的民生品牌—省委“民聲通道”就是歷經13年鍛造而成。

翻開十九大報告，“人民”二字力重千鈞，直抵人心。

“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”

“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”“堅持在發展中保障和改善民生”“多謀民生之利、多解民生之憂”……對于這些處處關乎人民的獲得感的新時代民生藍圖，江西省委書記、十九大江西代表團團長鹿心社印象非常深刻。他表示，十九大報告的鮮明主題詞是“新時代”，它指明了更好滿足人民日益增長的美好生活需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步的目標和方向?！敖饕涌旖ㄔO富裕美麗幸福江西，譜寫新時代中國特色社會主義發展的江西篇章?！甭剐纳缯f。

2017年是江西打造改革特色品牌之年。江西省委制定了聚焦突出問題，抓住老百姓最期盼的領域，推出一批改革事項，不斷把改革紅利轉化為發展新動能和民生新福祉等規劃。

江西機關干部聯系幫扶群眾

事實上，江西在關注民生、“多謀民生之利、多解民生之憂”方面一直進行著創新性的探索。一個響當當的民生品牌—省委“民聲通道”就是歷經13年鍛造而成。

“24小時不關門”的綠色通道

“我做夢都沒有想到，連續多年求助的難事通過一條短信就解決了！”江西都昌縣農民潘慶祚自行研究了一種防治青枯病的農藥和水稻抗旱劑，想向市場推廣卻因藥效試驗價格昂貴難以承擔，多次向縣鄉有關部門請求幫助。2005年10月，他抱著試試看的心理，給省委“民聲通道”發了條短信求助，在省委領導的直接過問下，藥劑很快被送到江西省農科院進行試驗。潘慶祚感慨道：“有了民聲通道，省委領導就在群眾身邊！過去不敢想的夢想得到實現?！?/p>

潘慶祚所說的省委“民聲通道”，創建于2004年5月18日。這一天，《江西日報》頭版刊出一則消息《省委辦公廳對外公布接受重要信息渠道》，并公布了省委“民聲通道”的手機號碼和電子郵箱。這個利用現代化信息通訊手段，用于收集社情民意的省委“民聲通道”架設起一座群眾通往省委的無障礙、跨時空的“橋梁”。老百姓只要打一個電話、發一條短信、點一下郵件，就可以把自己的訴求、意見和建議無障礙地送達省委。

一時間，郵箱里郵件爆滿，電話響個不停，一些重要信息和情況反映源源不斷地涌入“民聲通道”，為省委和省委領導及時掌握基層情況、了解群眾企盼、解決矛盾問題提供了鮮活而真實的依據。

許多群眾在得到實惠的同時，還從“民聲通道”的熱情受理中真切地感受到了黨和政府執政為民的作風。

無疑，這一改革創新的探索，在順應時代發展和人民群眾的企盼中獲得成功。

如今，在全國率先面向全社會開通的江西省委“民聲通道”，已成為省委辦公廳乃至江西省黨委工作的一個響亮品牌。13年來，省委“民聲通道”收到反映問題18萬余件（次），直接受理辦結9000余件，辦結率100%，一大批群眾訴求得到了有效解決；有390多條來自“民聲通道”的群眾意見建議轉化成省委、省政府的決策部署和工作意見。

打造品牌 凝聚民心

這條被稱為“24小時不關門”的綠色通道，傳遞著關切、信任和溫情。江西省委通過“民聲通道”品牌的塑造，圍繞“省委聯系群眾”這條主線，傾聽民聲，解決民生。

2017年4月底，因八月湖路封閉施工，南昌市象湖新城范圍內的10條公交線路進行了臨時調整，導致象湖新城眾多居民出行不便。于是，不足百字的“民聲”，通過網絡抵達了省委“民聲通道”。經受理核辦后，南昌市公交集團6月12日新開通了259路公交線路，填補了當地公交線網空白，周邊居民出行有了保障。

與時俱進，使省委“民聲通道”具有強大的生命力，在不斷拓展網上服務渠道中，已從單個零散、渠道單一地接受群眾訴求，演變成人民網地方領導留言板、手機、電子信箱、短信平臺、微信公眾號等全天候、全方位接受群眾反映的“大通道”。

在人民網《地方領導留言板》，“江西省委書記鹿心社”“江西省長劉奇”的字樣十分醒目。點擊進去，網友們的訴求被清晰地標明著工作狀態“未回復”“辦理中”“已回復”。

“這些民聲呼聲件件有落實、事事有回音。”楊軍是江西省委辦公廳民聲通道的專職工作人員，每天的工作職責之一就是收集網民給省委書記的留言。在接受媒體采訪時楊軍說：“這套標準化的網絡留言辦理流程，已運轉多年。”據楊軍介紹，江西各個設區市也同樣安排專人關注網民留言。每周一各個設區市會向省委“民聲通道”匯報上周網友留言認領情況?！耙话?0天左右，認領問題的設區市向江西省委民聲通道上報網友留言辦理情況?！彼f，這些上報的辦理情況又經“民聲通道”編成專報，報給省委書記、省紀委書記和省委秘書長批示，同時這些留言的辦理情況也會在人民網公開回復。

除了留言交辦，江西省委“民聲通道”每半年還要進行一次專題回訪?！懊堪肽赀x擇一些典型案例，到實地明察暗訪，對辦理情況進行現場核實?！睏钴娊榻B說。

據了解，13年來，先后有43位省領導在省委“民聲通道”工作材料上作出389次重要批示，實現了群眾“不出門、不見面、不上訪、不找關系”就能解決問題。

由于江西省委“民聲通道”品牌的影響力越來越大，2016年、2017年連續兩年被人民網評為“網民留言辦理工作先進單位”；2016年榮獲“人民網網民留言辦理工作十周年特別貢獻獎”；2017年以來，辦理群眾反映件數和報送材料獲得省領導批示次數同比增長近一倍。

服務更加優化

十三年磨一劍。江西省委“民聲通道”由過去碎片化處理問題，到如今更加注重加強分析研判，為省委決策提供更有效信息服務，為群眾提供更優化的民生服務。

2017年3月，江西各地美容美發、水果銷售、娛樂健身、教育培訓等行業一些預付卡商家頻頻“跑路”見諸報端。群眾念念不忘，“民聲通道”必有回應。省委“民聲通道”的工作人員及時歸納分析，并主動“借智”—專門征詢南昌大學等高校專家、學者的意見建議，形成專報，引起了省領導高度重視。省委書記鹿心社作出圈閱、省長劉奇等三位省領導分別作出批示，省工商局、省商務廳、省消保委按照領導批示要求迅速采取行動，在全省范圍內聯手開展了為期一個半月的預付卡專項“雙隨機”聯合抽查檢查活動，省商務廳專門出臺了《江西省居民生活服務業信用體系建設實施方案》。

透過這份“成績單”，人們看到的是省委“民聲通道”有一支“特別能戰斗”的隊伍—黨性強、素質高、作風硬。正因如此，一批諸如反映江西省精神病醫院醫保聯網結算、南昌桑海產業園與九江永修縣“插花地”等問題的分析研判，均得到了多位省領導的批示，問題也在逐步解決當中。

一系列已解決或正在解決的共性問題、特殊問題，是省委“民聲通道”服務更加優化的生動體現，而群眾送來的錦旗、手動留下的點贊、寄來的感謝信，成為最好的見證。

邁入新時代，江西省委省政府正在擘畫打造更多江西改革特色品牌，把改革紅利轉化為發展新動能和民生新福祉，“讓百姓生活一年更比一年好”，為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西提供更加強勁的動力活力。