農村經濟管理的現狀及其對策

郭四連

農村經濟作為社會主義公有制的一種制度形式，其對農村經濟的改善以及發展具有重要作用，對于農民經濟的增長也具有重要的影響。中央政府也將農業的發展以及農民的經濟收入劃到“中央一號文件”當中，這就是對農村經濟發展重要性的重要體現。

所謂農村經濟管理，就是農村按照當地的實際社會發展水平、市場環境以及國家的相關經濟政策等，對農村的經濟進行自覺的管理活動。對于農村經濟進行管理的最主要的目的就是通過對農村的經濟發展進行完善的管理，從而促使農村經濟得到有效的發展，并使農村經濟管理實現對農業生產以及農業消費過程中的優化配置?？偠灾?，農村經濟管理就是通過對國家宏觀經濟政策的遵循，對于農村本地區的資源、市場以及人力資源等優勢進行充分發揮，通過對當地農村經濟發展規劃的合理制定，并在對規劃進行執行的時候進行全程的監督與控制。

1 農村經濟管理的內容

目前，隨著我國社會經濟的不斷發展，對于農村經濟管理進行建設主要包括以下幾方面：（1）土地承包；（2）土地流轉；（3）農村賬目、財產管理；（4）農村相關的活動組織管理；（5）農村監察、管理等工作。在對農村經濟進行管理的過程中，這五個方面之間相輔相成，既彼此影響又相互聯系，對于農村經濟進行管理的有效開展以及落實，可以使農民得到更好的經濟收入，同時有利于農村經濟整體效益的提高，從而使農村經濟建設得以更好更快的發展?？偠灾?，通過對農村經濟相關管理制度的建立與完善，通過相關法律、法規的落實，從而推動國民經濟建設的發展。

2 農村經濟管理的現狀分析

2.1 對農村經濟管理工作缺乏足夠的認識

在對農村經濟進行管理的過程中，大多數農村干部認為對農村經濟管理進行建設缺乏必要性，認為對農村經濟進行管理對農村的發展的影響不大，對于農村經濟管理機構進行管理，不僅是對人力、財力、物力的浪費，而且還增加了較多的麻煩。這種錯誤的認識，從而導致農村經濟管理在農村的建設當中無法發揮應有的效用，這對農村經濟的發展也具有一定的影響。

2.2 農村經濟管理體制不完善

隨著農村經濟的快速增長，對于傳統的農村經濟管理體制，已經很難適應農村經濟的發展速度，這種不完善的管理體系從而使農村經濟的發展出現許多問題，主要表現在以下幾方面：（1）農村經濟管理體制的滯后性，很難與農村經濟發展的需求相適應；（2）農民的實際利益無法得到保障；（3）農民的需求量無法得到滿足；（4）農民對農村的相關領導存在抵觸心理，從而導致實際的工作難以得到有效的開展。

2.3 農村經濟管理的相關法律法規不健全

農村經濟管理所涉及到的范圍比較廣，且農村經濟管理工作也比較繁瑣，由于相關的管理人員對法律法規缺乏足夠的理解，對于完善的法律法規以及農村經濟管理體系沒有進行設立。在對農村經濟管理的時候，由于缺乏較為完善的法律法規，以及相關的監督機制，從而使農村經濟中許多問題難以得到有效的解決，而且還有許多農民問題不斷的在出現。這對于農村經濟的建設以及發展具有惡劣的影響。

2.4 對農業生產的資金投入不足

農業在進行生產過程中，進行融資的難度比較大，主要原因有以下幾點：（1）農業生產到收益的時間比較長，相關的投資企業在較短的時間內很難獲得經濟利益；（2）農村在進行基礎設施建設的時候，受到的阻礙因素比較多，不容易進行；（3）對農業進行投資的風險比較大，主要是因為在農業生產的過程中，容易受到的影響因素比較多，例如，天氣、土質、市場等；（4）對農業進行投資的人數比較少；（5）農村相關的領導干部對于農業生產融資的重要性認識不足。這些原因都致使農業生產融資的難度加大，從而導致農業生產中的資金投入不足。

3 農村經濟管理的改善對策

3.1 提高農村經濟管理的認識

在對農村經濟建設進行管理的時候，最重要的影響因素就是農村領導干部，因此，農村領導干部對于農村經濟管理的認識，對農村經濟管理建設具有重要作用。只有這樣才能夠發揮領導的表率作用，帶領農民進行更好的經營土地以及管理土地，從而促進農村經濟建設的發展。

3.2 完善與農村經濟管理相關的法律法規

農村經濟管理的相關法律法規的完善，對于農村經濟管理工作的順利開展具有重要影響，因此，目前的重中之重就是對農村經濟管理的相關法律法規進行完善。同時，在對法律法規進行完善之前，需要相關的工作人員到農村去進行實際考察，通過對農村經濟管理的情況以及實際的工作進展考察的結果，對農村經濟管理的相關法律法規進行完善，從而使完善后的法律法規具有更高的實用性。對農村經濟管理的相關法律法規進行完善，主要的優勢為：（1）農民對土地進行承包有據可依；（2）促使農民之間的糾紛得以有效的解決；（3）對農村進行管理的相應政策執行的更為高效

3.3 建立科學的農村經濟管理機構

根據山西省農村經濟發展的實際情況，對農村經濟管理的機構進行科學合理的建立，不僅有利于提升經濟管理人員在實際工作中管理水平的提高，而且有利于增加管理人員工作的積極性，并使農村經濟管理工作的開展更加的有效，從而使農村經濟管理的工作質量得以保障，并推進農村經濟的有序開展。農村經濟管理體制的不斷建立與完善，從長遠角度來說，對我國農村經濟建設的長久發展具有重要的作用。

綜上所述，農村經濟建設想要長久的發展，首先需要對農村經濟管理的重要地位進行重視。通過對農村經濟管理機制不斷的完善，從而使農村相關工作者對農村經濟管理的管理水平得以提升。同時，需要對農村的經濟發展的現狀進行實際考察，并對農村經濟發展的現狀進行合理解決，從而使整個農村經濟管理的現狀得到進一步提升。

（作者單位：033100山西省方山縣水利局水利工作站）endprint