淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

趙家允　段曰亮

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)系到我國人民的身體健康情況，也對(duì)我國在國際上的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)市場有著重大的影響，所以農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量一定要合格，要符合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，培育出健康的農(nóng)產(chǎn)品，為我國的建設(shè)和發(fā)展多提供一份保障，讓人民的的生活更加地幸福安康。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有利于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程更加有章法，生產(chǎn)的產(chǎn)生更有目的性。

1 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有四個(gè)原則，既：優(yōu)選、協(xié)調(diào)、簡化、統(tǒng)一。對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的全國范圍內(nèi)都要制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)，并且要嚴(yán)格落實(shí)這些標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)施的程度進(jìn)行管控，嚴(yán)格監(jiān)察，以求培育出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升我國的農(nóng)產(chǎn)生競爭實(shí)力，讓國民的生活更加和諧美滿。

人們常提到的農(nóng)產(chǎn)品就是植物、動(dòng)物和微生物以及通過它們所生產(chǎn)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求農(nóng)產(chǎn)品要符合人體健康標(biāo)準(zhǔn)。

2 農(nóng)產(chǎn)生質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)可以提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品的安全。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化都有提出要求。以植物舉例，從種子時(shí)期開始，就已經(jīng)進(jìn)行了嚴(yán)格的把控，所選用的都是大小與重量符合標(biāo)準(zhǔn)，處理手段科學(xué)健康的種子，種子下田后，所使用的發(fā)芽技術(shù)與土肥管控技術(shù)也都會(huì)受到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則的制約，避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中農(nóng)民為了利益最大化而采取的低劣手段。對(duì)于植株的培育和施肥以及灌溉的各方面計(jì)量也有規(guī)定，所以一切都要把控在安全的環(huán)境中，采摘后對(duì)于貯藏、包裝和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，保障了植物農(nóng)產(chǎn)品的新鮮。安全高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)環(huán)節(jié)都受著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的制約，所以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)出高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的前提條件。

3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中存在的問題及對(duì)策

由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化所管控的范圍很大，需要控制的細(xì)節(jié)也很多，所以難免會(huì)存在著一些問題，這些問題的存在，不僅會(huì)影響到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的落實(shí)，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有威脅。

3.1 缺乏主營農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)激勵(lì)政策

國家大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，必然會(huì)讓主營農(nóng)產(chǎn)品的思維企業(yè)重視起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，為了配合國家政策，這些企業(yè)就要革新曾經(jīng)的監(jiān)督管理手段，以更加健康、安全的方式生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，加大監(jiān)督力度。這樣的革新勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致某些原本就資本匱乏或正處于起步時(shí)期的企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)問題，有些企業(yè)不堪重負(fù)紛紛倒閉，有些企業(yè)認(rèn)為自己的實(shí)力并不足以支撐企業(yè)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求，所以進(jìn)行轉(zhuǎn)型，而原本實(shí)力雄厚的企業(yè)，因?yàn)樵S多競爭對(duì)手退讓出局，激化了大企業(yè)間的矛盾，容易引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品市場虛假繁榮的情況。

對(duì)于這個(gè)問題，國家可以設(shè)置企業(yè)激勵(lì)基金，讓企業(yè)與企業(yè)之間的競爭矛盾轉(zhuǎn)化為企業(yè)的成長需求，讓小企業(yè)看得見曙光，保住我國創(chuàng)業(yè)人士的飯碗，為他們的發(fā)展提供一個(gè)跳板。讓龍頭企業(yè)用健康的方式競爭，保證農(nóng)產(chǎn)品市場的穩(wěn)定性，讓企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品能夠符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)，保障人民的生活健康水平。

3.2 監(jiān)管環(huán)節(jié)易出現(xiàn)問題

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，許多商戶為了自身的利息，不惜做出違背道德的事情，比如，當(dāng)自身的產(chǎn)品送去檢驗(yàn)卻不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，許多商戶采取的措施不是進(jìn)行反思，而是通過賄賂監(jiān)管人員，讓自己的產(chǎn)品合格，以減少自身的損失，這種情況的存在，嚴(yán)重地影響了市場上農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全產(chǎn)品的流通，人們?cè)诓恢榈那闆r下，以與質(zhì)量安全合格的農(nóng)產(chǎn)品同樣的價(jià)格卻買到了不合格的農(nóng)產(chǎn)品，而這些造假的商戶也因?yàn)閲L到了甜頭，偷工減料，不再按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，繼續(xù)生產(chǎn)質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品，通過不斷地賄賂質(zhì)檢人員，獲得上市資格，從中賺取巨額的利潤，讓自己的企業(yè)擴(kuò)充發(fā)展，生產(chǎn)出更多質(zhì)量安全不合格的農(nóng)產(chǎn)品，造成惡性循環(huán)的結(jié)果。

對(duì)于這個(gè)問題的處理，首先應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管人員工作，強(qiáng)烈打壓這種現(xiàn)象，要對(duì)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量人員也安排監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)此類問題要嚴(yán)重處理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管人員，并且對(duì)實(shí)施賄賂的企業(yè)進(jìn)行罰款，罰款數(shù)額一定要大于企業(yè)所生產(chǎn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品的總價(jià)格，這樣做可以有效地避免為了增加收益而賄賂監(jiān)管人員的企業(yè)繼續(xù)賄賂監(jiān)管人員，只有讓他們害怕懲罰措施，才能有效地避免此類事情的發(fā)生。

3.3 人們對(duì)與質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)知度不高

如今，人們的生活已經(jīng)衣食無憂，所以開始注重養(yǎng)生，但是人們對(duì)于養(yǎng)生食品的認(rèn)識(shí)大都停留在“純天然，無公害”六個(gè)字上，對(duì)于質(zhì)量安全合格的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品市場覆蓋率低，降低農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的工作積極性。

對(duì)于這個(gè)問題，國家應(yīng)當(dāng)大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，滲透到學(xué)校中，從小培養(yǎng)他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，還可以通過公益廣告進(jìn)行宣傳，幫助優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)宣傳其產(chǎn)品，普及人們的知識(shí)，讓大家深入了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的積極性，全面帶動(dòng)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與國際競爭實(shí)力，為我國人民的幸福安康打基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化二者之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，只有貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)規(guī)定，才能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品，保障人類的健康，提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)力，讓我國農(nóng)產(chǎn)品有更多出口的機(jī)會(huì)，提升我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓我國在國際舞臺(tái)上更有話語權(quán)。對(duì)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，我國仍然有一些問題需要處理，出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)地解決問題，應(yīng)當(dāng)為我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)支持，嚴(yán)格檢查農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，保證市面上流通的農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)性，為人民的生活提供保障，并且要普及人們對(duì)質(zhì)檢安全合格農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，提升企業(yè)落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性，為我國的發(fā)展與人民的健康做準(zhǔn)備。

（作者單位：1.679200梁河縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心；

2.679200梁河縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）endprint