淺析農村發展一村一品的對策

林金陽

當前我省社會主義市場經濟發展較快，在一定程度上也全面推動了新農村發展建設。現階段積極實踐一村一品是推動社會主義新農村發展建設的戰略性措施，也是促進農村地區協調發展，建設生態文明的重要途徑，在一定程度上能夠保障農民增收。本文以下對農村發展一村一品的對策進行分析，探究農村發展一村一品的主要限制性因素，從而明確實踐的思路和措施。

1 “一村一品”的基本概念理解

“一村一品”就是在不同區域內根據本土資源的特點，通過市場發展為基本導向，將各類資源優勢轉換為產業發展的品牌優勢，逐步建立具有區域特色的產業群體。“品”是當前一村一品的發展的關鍵之處，目前在社會主義市場經濟發展背景下，一村一品建設與傳統專業化生產之間存在較多差異，重點逐步建立在提升產品綜合品質方面，建立區域優勢品牌。“村”是經濟區域的基本概念，主要強調的是以鄉村為基礎逐步形成區域經濟發展的局面。從一村一步開始逐步升級，不斷擴大實際建設規模，形成具有地方特色的塊狀型經濟發展局面。通過發展一村一品逐步帶動區域性經濟發展，從旅游、種植、養殖、商貿、文化等發展不斷做大做強，促進產業經濟發展的同時帶動我國社會經濟的建設發展。

2 “一村一品”發展的限制性因素概述

近年來我國多數地區都加快了自身發展方式的轉變，優化產業結構，逐步培育建立自身發展的優勢產業，建立產業品牌。但是從總體發展現狀來看，福建地區產業優勢不突出，建設規模受到限制。從局部以及部分產業中已經形成了一村一品發展局勢，但是整體發展規模以及區域化集中程度與新時期農業發展要求之間存在一定差距。專業合作社產業化水平較低，未建立長足的產業鏈，未根據市場發展基本形式來拓寬市場運作能力。多數農民對于市場變化因素不能有效適應，農戶缺乏長遠發展眼光，農戶與銷售市場無法有效對接的問題將會導致較大的市場風險出現，農產品在市場中主導競爭力較低。

3 農村發展“一村一品”的對策分析

3.1 完善區域規劃，優化整體發展布局

現階段積極發展一村一品具有重要意義，也是適應社會主義新農村建設的基本要求。有關職能部門需要明確分工，細化職責，制定發展目標，將各項建設工作落實到實處。在掌握調查情況的基礎上，需要制定一村一品的發展計劃，明確不同階段的發展目標以及重點建設內容。在制定各項實際規劃的過程中，需要對傳統歷史品牌進行保護，在此基礎上需要積極拓展培育更多新型品牌。對歷史文化村落在保護的基礎上進行利用，通過對市場發展行情進行分析，通過包裝和宣傳，使其成為一村一品發展中的亮點項目。

3.2 重視市場培育，創新經營模式

一村一品是全新的產業鏈條，龍頭企業發展是關鍵，龍頭企業實際發展規模閱讀，對于一村一品發展效益帶動性就越強。所以當前需要將關鍵的龍頭企業與農村地區農民專業合作組織進行聯系，逐步建立企業、生產基地、合作組織、基層農民的完整鏈條。對市場發展行情以及區域經濟發展現狀進行分析，逐步規劃統籌物流園區以及直銷市場的拓展，相關部門需要積極引導基層組織與銷售市場的對接，從而加快農產品銷售流通的整體力度。

3.3 創造品牌優勢，提高市場競爭力

發展一村一品中的“品”是重點環節也是基本前提，需要根據當地特有資源優勢，不斷加快種植業、商業、旅游業、文化等產業的發展，突出地方特色。需要積極構建各類標準型文化的創建，發展特色無公害及綠色產品，這樣能夠有效突出“品”的質量。目前市場信息傳輸速率較快，發展一村一品需要加強品牌宣傳推廣，創建更多具有市場競爭力的產品。全面發揮出生態資源建設優勢，發展特色旅游產業，建設諸如農家樂旅游示范區，積極發展生態養老等新興產業，使旅游度假成為一村一品發展過程中的重點項目。

3.4 發揮主體功能，激發創業熱情

發展一村一品有助于帶動區域經濟的發展，為廣大農民創業致富搭建基礎平臺，目前相關部門需要引導廣大農民參與其中，更好的發揮出主體優勢。需要從發展一村一品區域不斷建立健全人才培養、使用、評價機制，這樣能夠為發展一村一品注入人才優勢。地方政府部門需要加強政策引導，加大市場宣傳推廣力度，積極引導鼓勵更多農民參與其中，激發創業熱情，從而使得多個產業鏈得到延伸，獲取各個環節經濟收入的提升。

3.5 完善工作機制，強化政策扶持

當前相關部門需要明確一村一品的發展方向，需要確定目標任務以及工作重點。從基層發展現狀出發，對各個地區一村一品發展形勢、產業建設基礎、發展問題等方面進行探究，提出具體建設措施，為全面開展一村一品奠定良好基礎。需要加強統籌協調，將建設資金以及開發項目向專業村進行轉移，及時補充資金加強金融扶持力度。將積極發展一村一品的鄉鎮地區納入信貸支農發展的重點，相關部門需要簡化各項手續，從政策角度、農業保險、救助體制等方面不斷完善發展要求，將各個要素有機結合，更好強化各項管理機制。

發展一村一品需要遵循因地制宜的原則，通過發揮區位優勢，將自然資源、人力資源、土地資源等有機結合，更好的奠定產業發展基礎。從市場發展實情考慮，建立市場導向，集中生產技術以及特色農產品優勢逐步形成品牌優勢。擴大農民參與性，提高創業激情，提高農民自身發展能力。堅持科學創新，推廣各類新工藝和新技術，加強人員基本培訓，實行品牌發展戰略，生產品牌產品。

（作者單位：351200 福建省莆田市仙游縣農業局經管站）endprint