白昕 康赟
靖邊縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,各種農(nóng)業(yè)示范園區(qū)不斷建立,而且形成了以“菜、畜、薯”等為主導產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系,使得靖邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進一步提升。近年來靖邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模越來越大,而且在生產(chǎn)過程中要求也逐漸提高,開展農(nóng)業(yè)機械設備的推廣,是當?shù)夭粩嗵岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的途徑。經(jīng)過近年來的發(fā)展,靖邊縣農(nóng)業(yè)推廣已經(jīng)獲得一定成效,但是依舊還是面臨著一些問題。本文針對當前靖邊縣農(nóng)機推廣過程中獲得的成效以及存在的問題進行分析,并且對新形勢下靖邊縣農(nóng)機推廣策略進行分析與探討,旨在提高當?shù)剞r(nóng)機推廣水平。
1 靖邊縣農(nóng)機推廣現(xiàn)狀和存在的問題
1.1 農(nóng)機推廣成效
近年來,靖邊縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升,在農(nóng)機推廣過程中獲得的成就也越來越大,積極開展農(nóng)業(yè)機械推廣已經(jīng)成為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的重要途徑。而且在農(nóng)機不斷推廣的過程中,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械化發(fā)展已經(jīng)取得一定成效,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,農(nóng)機購置補貼政策嚴格落實,取得了良好的惠農(nóng)效果。經(jīng)統(tǒng)計,靖邊縣共爭取到農(nóng)機購置補貼資金8000多萬元,累計補貼各類農(nóng)機具臺20000余臺(部),從補貼的農(nóng)機性質來看,主要是畜牧養(yǎng)殖設備,設施農(nóng)業(yè)設備、大中型拖拉機、玉米收獲機等,這些設備與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關。第二,農(nóng)機裝備水平顯著提高。農(nóng)機裝機水平也明顯提高,對于靖邊縣而言,拖拉機擁有量達到8000余臺,拖拉機配套機具達18000臺,裝機水平明顯提升。第三,農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)步提升。隨著農(nóng)業(yè)機械的不斷推廣,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)水平也不斷提高,比如馬鈴薯是當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè),馬鈴薯生產(chǎn)過程中借助機械生產(chǎn),使得馬鈴薯的收獲水平達到25%左右,玉米機械化收獲水平達到44%左右,而且當?shù)厝罕娭饾u習慣使用機械設備進行耕地,比如平田整地、植保、脫粒等過程,都基本實現(xiàn)機械化。
1.2 農(nóng)機推廣存在的問題
盡管當前靖邊縣的農(nóng)業(yè)機械推廣已經(jīng)獲得了一定的成就,但是在發(fā)展過程中遇到了新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,因此帶來了新的挑戰(zhàn),面臨一些新的問題。
第一,保障機制不足。在農(nóng)機推廣過程中,農(nóng)業(yè)機械化推廣工作經(jīng)費不充足是一個十分重要的問題,由于經(jīng)費不夠,則不能為農(nóng)機推廣提供堅實的保障。新機具的引進,新機具、新技術的培訓和實驗,推廣人員的工作等,都需要經(jīng)費支持,在靖邊縣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)推廣過程中,由于推廣范圍逐漸擴大,推廣規(guī)模逐漸擴大,而經(jīng)費不足,導致農(nóng)機推廣工作開展受到阻礙。另外,當前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機推廣專項資金被大量占用,影響農(nóng)機推廣計劃的執(zhí)行。
第二,農(nóng)機化綜合發(fā)展水平偏低。綜合化水平不高也是當前農(nóng)機推廣過程中面臨的主要問題,主要表現(xiàn)在兩個方面。第一農(nóng)機化發(fā)展不平衡,在農(nóng)機推廣過程中動力機械較多,配套機械較少,種植機械較多,其他農(nóng)業(yè)機械較少,而且大多是一些單一作業(yè)機械,高性能的復合型機械設備較少。其二,在農(nóng)機推廣過程中,服務組織水平不高,農(nóng)機推廣需要進行完善的管理體系,但是當前農(nóng)機推廣過程中缺乏完善的組織體系,權利責權不清晰,因此導致農(nóng)機的利用率較低。
2 靖邊縣農(nóng)機推廣策略
2.1 加強農(nóng)機推廣保障機制的完善
第一,進一步加強資金支持與保障。資金是農(nóng)業(yè)機械推廣工作順利開展的基礎和前提,缺乏資金會導致農(nóng)業(yè)機械推廣工作受到阻礙。面臨新形勢下農(nóng)機推廣的新任務,靖邊縣政府應該要積極加強對農(nóng)機推廣的重視,并且做好農(nóng)機推廣保障工作,一方面農(nóng)機推廣部門要向上級部門申請更多農(nóng)機推廣資金,另一方面,隨著農(nóng)機推廣工作范圍的不斷拓展,推廣規(guī)模逐漸擴大,所需的經(jīng)費數(shù)量也越來越多,單純的財政撥款已經(jīng)不能滿足財政所需,可以積極加強對社會資金的整合,引導社會企業(yè)資金投入,切實解決農(nóng)機推廣經(jīng)費不足的問題。第二,進一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社的建立和管理。在農(nóng)機推廣過程中,為了形成規(guī)?;α?,可以積極加強對農(nóng)機推廣專業(yè)合作社的建立,并且可以在信息服務上做好引導,使得專業(yè)合作社可以實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),增加農(nóng)民的收入水平。
2.2 實現(xiàn)農(nóng)機推廣綜合化發(fā)展
第一,結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程開展農(nóng)機推廣。隨著靖邊縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可以推進合作社+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加強土地流轉,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多土地資源,并且可以圍繞主導產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)化建設,加強糧食、畜牧、養(yǎng)殖、蔬菜等四大產(chǎn)業(yè)的建設,根據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇機械,提高機械推廣水平。
第二,加快先進農(nóng)機具及農(nóng)業(yè)技術的引進推廣。在農(nóng)業(yè)機械推廣過程中必須要對傳統(tǒng)的推廣模式、推廣問題進行解決,尤其是傳統(tǒng)機械使用過程中,機械設備單一、機械設備集成化程度不高的問題,可以引進更多新的農(nóng)業(yè)機械設備和農(nóng)業(yè)新技術,篩選出更多適合當?shù)貙嶋H情況的機械設備,加強推廣力度。
第三,做好示范推廣。在農(nóng)機推廣過程中為了不但提高推廣水平,可以積極開展實驗的引進、試驗、示范,在一定區(qū)域內(nèi)進行開展機械化生產(chǎn)示范,并且形成示范成果和經(jīng)驗,然后再在其他其余進行廣泛推廣,提高農(nóng)機推廣水平。
第四,加強農(nóng)機農(nóng)藝技術研究。在農(nóng)業(yè)機械推廣過程中,單純推廣各種機械設備并不能真正達到農(nóng)機推廣的目的,為了真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,發(fā)揮農(nóng)機作用,還需要結合農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)藝研究,將農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)藝技術結合起來,使得農(nóng)業(yè)機械更適應當?shù)氐纳a(chǎn)情況,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持,減輕群眾的勞動強度。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展趨勢,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,要結合當?shù)氐膶嶋H情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,選擇合適的農(nóng)業(yè)機械設備進行推廣,并且不斷完善農(nóng)機推廣保障制度、推廣體系,真正提高農(nóng)機化水平。
(作者單位:1.718500陜西省靖邊縣農(nóng)業(yè)機械技術推廣站;
2.718500陜西省靖邊縣新區(qū)政府第二辦公農(nóng)機局辦公室)endprint