武旭亮
阿克蘇地區的特色林果業正從規模擴張型向質量效益型轉變,林果業機械的發展在今后緊緊圍繞農業側供給改革為主線,逐步突破制約瓶頸,推動地區林果業機械化發展進程。
1 阿克蘇地區林果業機械化概況
目前,阿克蘇地區林果業機械化整體裝備、科技、作業水平還較低,中耕、除草機械化率達58%,挖坑施肥機械化率31%,修剪機械化率不足1%,打藥機械化率88%,采收機械化率不足1%。其中施肥環節、修剪環節、采收環節機械化率偏低,生產成本高,勞動強度大、生產率低,出現季節性用工荒、用工難、人工工資較高的發展困境。
2 林果業機械各個生產環節機械化發展存在的主要問題
林果種植、管理、果品采摘和加工機械化關鍵技術與設備的引進、研發和試驗示范,是一項涉及到多部門、多領域、多環節的系統工程,僅僅依靠農機系統的力量,難于滿足林果業的快速發展對林果生產機械化的要求。目前制約地區林果業發展的因素有以下幾方面:
2.1 農機與農(園)藝結合不夠緊密。目前大部分果園是農林間作式,從果園的建設規劃到適合的株、行距選擇,果樹矮密種植和果園施肥、除草、果樹修剪、噴藥、水果采收等方面未充分考慮機械化作業,影響了現有農機裝備作用的發揮。
2.2 先進適用的林果業機械研發進度緩慢滯后,無法滿足農戶對林果業的生產需求。
2.3 缺乏高起點、高標準、高投入、高產出、高效益的特色林果推廣示范基地,果農文化素質低,科研推廣經費缺乏;
2.4 果品的加工轉化增值水平較低,果品加工作業標準不健全,果品的初加工多,深加工少。
2.5 目前一些先進適用的林果業機械未納入購置補貼范圍。
3 意見和建議
3.1 推進林果業機械化生產及推廣工作的政策及建議
第一從國家層面出臺優惠政策,扶持南疆林果業機械化發展,啟動林果生產綜合機械化項目和產地果品加工項目,促進產業轉型升級。并鼓勵央企和有實力的企業到南疆發展果品深加工,盡快擴大果品加工規模,提高科技含量,增強果品就近就地轉化能力,延長產業鏈,提高附加值。對于發展建設果品精深加工所需的設備進行科學選配,并予以一次性大額度的補貼,以期在最短的時間內改變果農賣果難的問題。
第二加大科研開發力度,提高林果業機械裝備水平。在借鑒學習國內外先進林果業生產機械化技術的基礎上,引進適合機械化作業的開溝施肥、果品采摘的機械化技術及機具,加強引進技術和機具的消化、吸收、創新,以加快特色林果業機械化的發展。
第三加強林果業機械與林藝、農藝的結合,提高綜合效益。充分發揮區域優勢,農機、林業、農業等部門相互配合,共同研究,合理調配生產要素,制訂合理的農林間作的果樹種植模式,為林果業規模化生產奠定基礎。
第四大力推進林果業機械社會化服務,提高林果業機械專業化、社會化、組織化程度。政府要積極引導,采取農機補貼資金傾斜、優惠貸款等扶持措施予以重點扶持林果機械作業服務隊和專業合作社發展。
第五鞏固和加強對林果業機械化示范基地建設的資金支持,安排適當的專項資金用于林果業機械化示范區建設,在示范區內做好對比試驗工作,以便大面積示范推廣。
第六針對林果業機械化發展,制定特殊林果業機械補貼政策,建議將林果業補貼提高到50%。
4 地區林果業機械化發展目標及措施
4.1 建立健全政策扶持機制,進一步強化宏觀引導。充分利用農機購置補貼等政策,加大對林果業機械的補貼力度,適當提高補貼比例。建立支持林果業機械技術創新的科技研發資金,對林果業機械的研發和生產企業實施優惠稅收政策,增強林果業機械生產企業的自主創新能力,引導林果業機械的快速發展。
4.2 逐步建立林果業機械化推廣體系,為特色林果業健康發展提供科技支撐。以促進林果業可持續發展為著力點,堅持行政推動、示范帶動、效益驅動的原則,健全示范推廣長效機制,逐步形成多功能、多層次、多形式的林果業機械化技術引進、示范、研發、推廣服務網絡。
4.3 引進先進適用的林果業機械,增強農業可持續發展能力。引進多功能性適用的挖坑和施肥機、高效彌霧機、果枝粉碎機。在滿足果樹生產的情況下,降低化肥、農藥量施用量;加大果枝粉碎還田工作力度,逐步引導農民林果業生產步入綠色生產方式,增強農業可持續發展能力。
4.4 積極引進果品精深加工企業,壯大新產業新業態,拓展農業產業鏈價值鏈。圍繞精深加工產業鏈,按照扶大、扶強、扶優的原則,扶持培育一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業,大力開展農產品精深加工。
4.5 積極引導農機科研院校、生產企業和基層推廣部門,加快特色林果挖坑施肥、果品采摘機械化關鍵技術與設備的引進、研發和試驗示范,強化科技創新驅動,著力解決制約林果業機械化的技術瓶頸,提高林果業生產機械化水平。
4.6 扶持農機化合作社,加強林果業機械化作業服務隊建設,夯實農村共享發展基礎。深入推進農機專業合作社示范創建和規范化建設,同時將政府扶持作為發展農機專業合作社的有力支撐,將貧困戶參與農機社會化生產經營,助推攻堅扶貧和借機致富雙贏。通過股份合作制、租賃、承包等多種形式,組建林果機械作業服務隊,促進林果業機械化發展。
4.7 加強機械化技術與農藝、園藝的結合,提高林果業綜合效益。農機和林業部門相互配合,共同研究,合理調配生產要素,制訂合理的農林間作的果樹種植模式,建立適合機械化作業的林果業標準化生產示范基地,為林果業規模化生產奠定基礎。
4.8 加強技術培訓和宣傳。
(作者單位:843000新疆阿克蘇地區農牧業機械化技術推廣站)endprint