加強中介機構管理提高結算審計質量

■楊曉華

加強中介機構管理提高結算審計質量

■楊曉華

潯陽區審計局在固定資產投資審計工作中聘請工程造價咨詢機構（以下簡稱中介公司）參與工程結算審計工作，積極探索加強中介公司管理的工作方法，提高審計效率。通過建章立制，確保審計質量。

一、審計回避制度

該局明確規定了選擇中介公司的原則，一是工程建設項目的標底（概預算、工程量清單）編制、招標代理、監理等單位不能與結算、決算審計是同一家單位。二是采取廉政風險承諾書等形式告知中介公司，承諾與工程結算的被審計單位及相關單位不存在利害關系，并承擔由此產生的一切法律責任。

二、審計爭議解決制度

在工程結算審計過程中，存在的爭議問題均由中介公司協助主審匯總，一般事項由審計組提交工程造價管理部門、審計業務會議等形式明確解決方案。重大事項由審計組提交局辦公會集體討論決定。

三、審計初審結果匯報制度

中介公司在工程結算初步審核結果出來之后，先將審核增減的主要原因及工程管理中存在的主要問題向審計組報告，并出具中介機構審核復核意見單。

審計組主要復核以下方面：一是工程招標程序是否規范，合同條款是否公正、合理；二是檢查送審資料手續是否齊全；三是重大工程簽證的復核；四是對中介機構提交的審核報告進行重點復核。審計組對復核出來的問題反饋給中介公司，并要求整改完成后對存在的問題在審計業務會上進行通報。

四、審計考核制度

該局每年對聘請的中介公司從組織管理情況、審計業務的規范情況、參加審計項目的工作結果情況和審計工作紀律等四個方面進行考核。對有其中下列情形之一的，項目考核實行一票否決制：一是違反“八不準”要求，被查屬實；二是單個結算審計經審計組復核正、負誤差超過5%視為該單個工程結算不合格；三是中介公司審計人員故意拖延審計時間，經告誡談話后不改的。

對考核不合格的審計項目，不支付造價咨詢費用，并取消該中介公司在一定時間內參與審計項目的資格。

通過以上制度的實施，該局工程結算審計質量和審計效率得到大幅度提高，為政府節約了大量財政資金，受到社會各界的好評。

（作者單位：潯陽區審計局）