丁 珊 / 青海工程監理咨詢有限公司
房屋建筑施工的安全監理淺述
丁 珊 / 青海工程監理咨詢有限公司
建筑行業發展監理工作的保障是關鍵,通過安全監理可以有效幫助建筑工程在施工過程中所出現的問題及時提到解決,并可以及時糾正在工程建設過程中的出現的偏差。通過不斷實施有效解決安全監理工作,可以很大程度上保障了工程的安全,并促進建筑行業向更好的明天不斷發展,這對于未來建筑行業發展也能夠起到關鍵的推動作用。有了良好的建筑工程的質量,對人們生活水平也能有一定的提升,對于生活質量也是很好的保證。本文筆者根據工作實踐經驗對房屋建筑施工的安全監理進行了分析探討。
房屋建筑;施工;安全;監理
對于建筑工程項目而言,施工過程涉及到的內容非常大,工序非常復雜,以至于施工過程中充滿了安全隱患問題。在實際的施工過程中,導致安全問題出現的因素有多種,主要表現在:國家相關安全監督管理制度不完善,使得施工過程的安全管理工作不能夠切實落實到位;施工人員的專業水平低下,就會使得施工過程中出現安全事故;施工人員安全意識比較低下,就容易造成施工過程出現安全問題。所以,對于建筑工程的施工而言,相關人員應當盡職盡責,采用有效的管理措施,落實建筑施工的安全監理工作,保證建筑項目的順利開展。
(一)政府對建筑行業的安全監督不到位
在建筑項目施工過程中,政府對施工安全的監督是重要的關鍵問題,對于保證建筑工程的質量具有非常重要的意義。然而,在實際的施工過程中,卻依然存在著各種各樣的問題,主要有以下幾個方面:第一,政府各職能部門之間缺乏必要的配合。由于政府中各部門之間的職能會出現交叉的部分,但是在實際的施工監理過程中,彼此之間相交叉的職能卻出現漏洞,或者是部門之間出現共同執法的情況,這樣就會影響到監理工作的效率。第二,在政府職能部門中,一些監理人員缺乏必要的專業知識,在實際的監理過程中,沒有按照相關的法律法規來進行監督管理工作,從而也會影響到監理工作的質量。第三,一些政府部門的工作人員在實際的工作過程中,存在著形式主義問題,沒有深入到現場,將監理工作落實到實處,一些領導干部為了推脫自己的責任,將安全事故縮小,這樣的話,就會影響到建筑施工的安全管理的權威性。
(二)建筑施工監理工作存在漏洞
在建筑施工項目中,一些監理人員為了自身的利益,將施工項目的管理工作交給一些資質不到位的企業,如此就很有可能影響到建筑工程的質量。此外,一些監理單位對監理重點沒有充分掌握,一些監理工作人員只關注到質量的控制方面,卻忽視了其他部分的監理,從而也會對建筑工程的質量產生影響。
(三)建筑施工單位對相關法律不重視
在建筑工程項目中,如果施工單位不按照相關程序來進行,只為了獲取更多的利益的話,就會對建筑施工的質量產生非常重大的影響。例如,一些施工單位沒有按照相關的法律條例來進行審核,沒有辦理相關的施工許可證明;甚至還有一些企業在工程招投標的過程中,出現建設單位與承包商相互勾結的情況。
(一)加強監理項目部的安全制度管理
對于建筑工程項目的安全監理工作來說,制定完善的、切實可行的安全管理制度是重要的基礎。因此,對于建筑監理單位來說,應當編制一個完善的企業安全管理規劃條例,對每一部分的安全工作都進行細化,并且進行考核。在制定安全監理細則的過程中,應當和工程項目的實際情況相符合,重視施工現場中存在較大危險的分項工程;對施工單位所制定的安全方案應當進行審查,并提出相關的意見和建議。與此同時,各個項目部的總監理工程師應當根據實際情況進行安全計劃編制,建立相關的安全監理管理機構,并將責任具體到每一個個人身上。并且讓項目部中的每一個人都可以參與到實際的安全管理工作中來,并且對安全隱患進行及時的排查,而對于施工過程中存在危險性較大的地方,需要加強關注。
(二)落實項目部必須有專職安全監理
工程師對于建筑工程來說,安全管理工作是一項長期性的工作,因此需要相關的人員長時間的加以關注,并對細節問題加以控制,從而降低施工過程中安全事故的發生。所以,在實際的工作中,應當保證監理人員有專業的知識。監理人員的專業素質到位了,才能夠為安全監理工作的有序開展奠定一個良好的基礎,對施工過程中存在的安全問題及時的改進,并且對施工過程中的安全事故問題進行指導,從而降低由于安全隱患所造成的事故發生幾率。
(三)增強全項目監理人員的安全意識,做到全員安全管理
對于建筑工程項目來說,監理人員的安全意識是保證其正確履行工作的思想基礎,所以對監理人員強調安全第一的意識是非常重要的。由于建筑施工項目的環境比較復雜,施工周期也比較長,僅僅只靠一個專業的安全監理人員來進行監理的話,就不能使得建筑的安全監理工作做到面面俱到,因此就需要與其他專業的監理工程師做好配合,在其他專業的監理工程師的幫助之下,將安全監理工作落實到位。在日常的巡視過程中,對于隱蔽工程的安全問題要加以重視,即使是微小的問題,也不能輕易放過,應當及時的向上級進行匯報。與此同時,對于安全監理工程師來說,也要加強相關的安全法律法規方面知識的學習,避免在實際的工作中出現憑經驗、憑感覺來進行安全監理工作,要保證安全監理工作的實施有法可依、有理有據。
(四)完善法律法規
增強建筑工程監理工作的工作效率可以借助于企業與政府的雙層面共同去努力。政府有關部門可以通過設立健全的法律與法規來有效地管理市場與運作行為。有關監理的工作人員應當不斷學習行業之中的法律法規,增強自我的法律素養,努力完善法律法規。在企業方面中,監理工作應當設立一系列完善、有效且科學的處罰機制,如果施工工程不能符合政府規定,就應當對施工行為明令禁止,并要與實際情況相結合,做出正確的、合理的判斷。如果有必要,還應聯合政府部門,共同追究施工單位的法律責任,從本質上對施工單位進行震懾,進而保證施工的進度與質量,增強整個建筑工作的形象與公信力。
(五)安全監理工作中應注意的問題
首先,施工單位非法轉包工程,監理單位應及時提出意見。目前施工單位的選擇均采用招標投標的方式,施工單位一般都具備安全生產資格。但在個別情況下,施工單位攬到工程后實施非法轉包,在這種情況下,監理單位要及時向建設單位提出,并督促建設單位要求原中標企業按投標文件履行義務;其次,開工手續不全,總監理工程師不能簽發開工令。總監簽發開工令即意味著施工實施階段的開始,證明監理機構認同施工單位已具備開工條件并做好了一切準備工作,包括安全準備工作已全部就緒。如果開工手續不全總監同意了開工或者默許開工,本身就是一種違法行為,一旦發生安全事故,總監及監理單位勢必會承擔責任。
建筑施工工程監理工作是一項極其復雜的工作,該工作對監理人員的技術性要求很高,監理人員應當以現行法律法規、規章制度作為行為準則,在思想上時刻保持清醒頭腦、高度警惕的狀態;在技能上要與時俱進,學習新規范、新技術、新知識,提升自身業務能力;在行動上加強安全巡查、督促整改,以實事求是為原則去分析問題和解決問題,使安全隱患消除在萌芽狀態。
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