淺談施工單位項目管理和結算中應重視的幾個問題

馬 瑞/正平路橋建設股份有限公司

淺談施工單位項目管理和結算中應重視的幾個問題

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伴隨著我國經濟迅猛的發展，對于城市建設水平的不斷提高,使得各類工程項目的數量及規模都有了顯著的增加,擺在施工單位面前的機遇十分的誘人,單位要想在工程項目領域有所作為,獲得更好的經濟效益,項目管理和結算管理是施工企業管理工作的核心內容，其對于企業節本增效、保障權益有著重要意義。本文分析了項目管理中項目選擇、報價、施工準備、現場控制等應引起的問題，并對結算工作中需把握的關鍵環節進行了探討。

施工單位；項目管理；結算

引言

對于施工企業來講，一個項目就是一個獨立的個體，其實施過程是線性的，需要運用先進的管理方式與工具對項目實施整個過程進行科學的管理。在項目管理過程中，首先要確保項目工程的質量，并且同時對合法權益的維護和保障，最大程度地節約成本、減少浪費，以實現利益最大化，這是施工企業管理的核心內容。因此，要把管理貫穿到從項目招投標到項目實施，以及工程的結算的全過程。

一、施工單位項目管理中需重視的問題

（一）投標的項目選擇與報價

施工單位在投標時，應著重考慮成本與收益之間的關系，慎重選擇項目，在項目的選擇時，要對業主經濟實力、經營狀況進行詳細深入的考察。作為施工單位，其收入主要依靠工程的施工業務，并在此過程中創造條件盡可能減少投入，盡可能爭取更大的經濟利益。投標的報價也要講究技巧。投標報價的專業性很強，施工企業報價技巧的高低，直接影響著其利潤的高低。當前，許多工程合同都采取量價分離的方式，即投標人只對單價進行確定，進而將單價和施工工程量相結合形成報標的報價。其中不平衡報價技術非常關鍵，即在既定的投標報價基礎上，對工程量中根據預測可能增量部分的單價調高；否則則調低。此標價供業主作為比價參考，但業主對此往往非常關注，這也是施工單位中標的關鍵。運用訂單式招投標是一種較為有效的手段。該模式指的是由招標方提供招標文件，由投標方按照招標文件中的要求，依據有關規定與市場價格進行報價。這種方式有利于對整體工程進行成本控制，便于投標方針對工程量開展合理的預估與復核，促使投標競爭更加合理與公平。

（二）施工前合同管理與有關準備

組織施工重要的法律依據是施工合同。同時，施工合同也是施工單位在控制造價工作中的基礎，它的科學化、合理化水平對于施工的科學管理十分重要。因為公路產品具有質量要求嚴、施工工序復雜、工期長和投資大的特點，所以有效控制造價是企業獲得利益的重要保障。而控制造價的第一個著力點就在于施工合同管理。施工企業首先要強化法治理念，嚴格遵循施工合同來開展施工業務，也要從企業內部入手加強合同管理，如根據企業實際制定管理辦法，在簽訂合同之后嚴格技術交底等。管理人員和施工一線人員都要認真研讀合同的內容，明確施工范圍、雙方權利、責任和義務。盡管在施工之前就要制定和簽訂合同，但也要對施工中可能出現的各種問題進行科學預測，并進行說明與規定，防止因預判性不足而導致爭執和糾紛。合同的內容應體現出合理性和公平性，對風險進行合理的分配，對責任進行公平分擔，突出承擔的任務與獲得報酬的平衡。為確保合同雙方都能夠利用合同規范行為，合同的用語要力求規范化、專業化，達到簡潔易懂、結構清晰、不容易出現歧義的效果，盡量避免出現誤會和爭執。對于工程的變更、調價與索賠要慎重對待因為這三個方面是重大的創收點，施工單位要把握好每一個細節，慎重行事，避免起到相反的效果。施工的準備工作包括施工方案、施工計劃、設備材料、勞動力和施工進度等。其中，施工方案和施工計劃最為關鍵，這是項目施工的關鍵要素，也是引領和影響其他工作的主線。按照現代化的管理理念，對進度調整進行動態的模糊規劃具有較高的效率。所謂模糊規劃，指在可以控制的范圍內，對各方面信息進行管理，定量分析施工過程中的多目標和多階段，尋求最佳決策方法，從而實現對進度計劃的科學調整。

（三）施工過程的現場控制

在施工過程中，施工人員和管理人員充分發揮主觀能動性，按照圖紙，運用一定的施工技術，利用施工材料以及設備等工具，實現建設單位的要求。在此過程中，其要素主要有材料、施工、設備、技術、安全、質量、環境、成本控制、統籌協調等方面的管理，這些方面互相依托、互相聯系，是一個系統中不同的有機組成部分。要達到較好的管理實效，首先要努力提高施工人員的業務能力和綜合素質水平，對施工人員和管理人員進行專業化培訓以及技術指導。其次是建立完善施工過程的管理制度體系，針對具體項目，結合實際建立符合實際的獎懲機制和激勵制度，最大程度上激發職工的主動性和積極性。在此過程中要建立信息收集與反饋機制，以便全面及時地把握施工現場的情況，避免窩工、沖突與脫節。

二、施工單位項目結算中應重視的問題

當前，施工單位之間的競爭日益激烈，比較而言，建設單位占據著主動權，有的建設單位在此形勢下利用自身的優勢，把資金緊缺問題轉嫁到施工單位，導致施工單位不能保障自身的合法利益與權益。對此，施工單位要重視合同的約定，在合同中關于墊資的問題進行明確和細化，同時還要保證施工的進度，最大程度上避免延長工期而導致成本增加，從而影響經濟效益。針對一些特殊情況，還要準備好、實施好工程索賠的有關工作。針對一些索賠事項，施工單位與造價部門要重視施工的簽證，善于收集、保存各類相關的證據，以便在索賠時依法、有理、有據，并制定出科學的索賠方案，確保索賠成功。當施工單位按照合同完成了施工的全部內容，并通過驗收以后，要及時組織專業人員科學、細致地編制結算，及時報送到建設單位。要仔細審核驗收條件，對照驗收的條件對施工工程嚴格把關，確保按照合同約定和設計文件完全履行任務。驗收人員要本著公正客觀的態度，遵循竣工驗收程序和方案開展驗收工作。在通過驗收之后，要對竣工驗收進行備案，之后才能交付使用。施工單位在施工工程完成之后，應對工程資產開展全面的清算工作，并把清算結果作為成本核算的重要依據。

三、結束語

當前，在經濟新常態下，施工行業經歷了長時期的高速發展時期，目前已進入微利時代，由于競爭的加劇和市場的不確定因素增加，使其經營風險也變大。對此，應高度重視加強項目管理和結算管理，通過科學的管理最大程度地提高效益、節約成本、規避風險。針對當前施工企業的現狀，在項目管理中要重視項目選擇、報價、施工前準備以及現場控制工作，并做實做細結算工作，為實現企業利益、增加效益提供依據和保障。

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