市政工程道路施工管理與質量控制

曲培成/煙臺市泓成市政工程有限公司

市政工程道路施工管理與質量控制

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隨著我國城鎮化發展速度的不斷提升，市政道路的建設也呈不斷上升趨勢，隨著市政道路工程的數量不斷增加，市政道路工程的企業單位也迎來的遠大的發展前景。市政道路施工的質量問題人民群眾的生活息息相關，如何加強市政道路施工中質量的控制與管理，提高市政道路的施工質量，已經是政府和施工單位所必須解決的主要問題。

市政道路；施工管理；質量控制；有效措施

在市政道路的建設中，施工的企業單位一般會因為注重施工的速度而忽略了市政道路工程的質量問題，無法保證市政道路工程應有的質量，導致市政道路的事故時有發生。對市政道路工程中質量進行合理的控制和管理，是市政道路工程的質量得到提上的有效措施。

一、市政道路工程質量控制的概念

市政道路工程質量控制的概念是指，在市政道路工程的建設周期內，對整個工程所進行的有利的、全部的、和此工程相關的組織、協調、策劃、監控等有關的項目管理的活動。管理的目標是在一定的約束條件下，完成此工程在最開始就制定好的建設項目的最完美的目標。通常情況下，約束的條件只要包含有可以使用的人力與物力資源、對工程質量上的要求、對工程施工進度的要求以及在進行簽約時合約書中與之有關的其它方面的要求等等。而工程在最開始就制定好的目標一般為市政道路工程的質量、建設周期以及投資控制的目標在最完美的情況下進行實現。即要求在市政道路工程的建設中，對工程的意見書、設計方案、設備的價格、工程決策、施工過程以及完工驗收等方面，進行有關的組織、協調、策劃、監控，最終實現保障市政道路工程的質量、縮減市政道路工程的建設工期、提升企業單位投資的效益的目標。

二、市政道路工程中存在的問題

（一）招標中出現違規現象

我國的市政道路工程大都使用招標、投標的方式進行施工單位的確定，中標的人員全權負責此工程的建設施工。業主評委占招標過程中整體評委的相當一部分的比例，業主的態度對最終的招標結果很大的影響。一些地方上的政府人員沒有較高的素質，存在有大量的收受賄賂的行為，一些市政道路工程企業單位的責任人會在投標大會前向有關的業主委員進行收買，使監管部門應發揮的監管能力受到很大程度上的阻礙。某些市政道路的施工企業在招標的過程中，隨意抬高招標的價格，業主在此項目中收到了更多的利益，施工企業也包攬了此次的施工項目，而施工企業為了挽回自己在招標過程中損失的利益，必然會降低項目的質量，使得該項目工程的質量嚴重降低。

（二）施工現場管理不當

施工現場的管理工作對施工的質量有著一定程度的影響。對施工現場進行過管理，就是對施工現場的每個流程和步驟進行指導、監察的管理過程。由于市政道路的施工極易受到地質情況、基礎設備、施工技巧以及行政等較多因素的影響，導致市政道路施工現場的管理工作成為一大難題。

（三）施工企業只重視施工的速度，忽略了施工質量

由于我國社會發展情況的原因，大部分的施工企業和個人對國家現有的建筑領域實施的監管制度的認知錯誤，在施工的過程中，施工的企業與開發商對施工適量監管的真正作用視而不見，監管制度在市政道路的施工過程中無法發揮作用。部分的企業負責人只看重施工的工期，導致相關的監管部門也只看重施工的工期，對項目的質量不夠重視。很多地方上的質量控制都是紙上談兵，僅僅是為了應對有關部門的一些檢查，只是走個流程。

（四）進行施工的人員整體素質不高

市政道路工程的建設主力就是施工人員，施工人員的素質對市政道路工程的施工質量有著重要的影響。而目前的實際情況是，市政道路工程的施工人員大部分都是農民工，文化程度相對較低，相關的專業技術掌握程度不高，導致施工人員專業的素養不高，有的施工人員干脆就沒有。這樣的現象直接說明施工人員整體的素質相對較低，也就阻礙了市政道路施工工作的順利開展，影響了施工的質量。

（五）施工企業巧立名目

一部分的施工企業為了在市政道路工程的建設中獲取更大的利益，會費盡心機的改變道路建設的工程總量，讓政府增加對項目的投資，進而獲得更多的利益。例如，有的施工企業在進行石渣基層填筑時，施工企業對石渣的方量進行虛假的報備，導致政府撥發的工程款增多，施工企業將多余的工程款放進了自己的口袋。

三、加強市政道路施工管理與質量控制的有效措施

（一）提高政府人員的素質，依法辦事

提高政府人員的素質，在招標的過程中依法辦事，杜絕招標過程中出現違法違紀的行為。在招標的過程中，進行招標的施工企業應該擁有工商營業執照，同時具備相應的市政道路工程施工的資質。政府人員依照工程承包合同規定的內容進行招標。市政道路工程建設中采用的材料、產品、設施等等，其質量要符合工程的設計方案、合同以及國建相關產品質量的要求，政府人員不得指使或者威逼施工企業采用不符合標準的材料、產品、設施。在市政道路工程施工的過程中，政府應為其分配一定的質量管理人員，以國家的法律法規為標準，對工程實施監管，同時有相應資質的單位簽訂監理合約，委托監理單位對工程進行監理。

（二）構建完善的質量管理體系

完善的質量管理體系是市政道路工程施工走向標準化、合理化、科學化的有力保證。只有做好工程質量的管理工作，才能對工程的質量提高保障。首先，施工企業依據國家規定的法律法規以及合約的內容，對工程質量的管理工作設定合理、周密的工作制度，使施工質量的管理工作不斷的標準化、合理化、科學化。其次，施工企業要依據流程進行施工，把監控落實到每個環節的細節和重點。

（三）提高施工人員的綜合素質

施工人員的綜合素質關系到工程施工的質量，提升施工人員的綜合素質是施工單位所必須攻克的重點難題。施工企業對自己招募的施工人員必須進行崗前技能培訓，施工人員與技術人員在上崗前必須接受考核，要做到持證上崗，若施工人員在短時間無法提升自己的技能，除了要進行崗位培訓，還要對施工人員進行定崗定責，提高施工人員質量安全的意識。

（四）對可能出現的質量問題有應對措施

市政道路工程的建設工期長，施工的環境相對復雜，各種因素帶來的問題都有可能增大市政道路的是施工難度，進而影響工程的質量，政府和施工企業應提前對可能出現的問題準備應急措施。例如，原材量的質量檢測與堆放、施工過程中人民群眾造成的生活上的影響、施工過程中遇到天氣突然發生變化的應急方案等等。將可能影響市政道路施工的因素都考慮在內，對施工過程中有可能遇到的問題提前準備好應對措施，使得影響市政道路工程質量的原因被扼殺在萌芽狀體或者盡快的解決，進而保證市政道路工程的質量。

四、總結

綜上所述，市政道路的施工質量關系著道路的性能和壽命，施工過程中對質量的控制和管理是工程質量的保障。只有做好市政道路工程中質量的控制和管理工作，使得市政道路的施工走向標準化、合理化、科學化，提高市政道路施工的質量，才能建設出性能好、使用壽命長的道路，即保障國家的投資收到了回報，也提高了人們的生活水平。

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