問責要盡責

王小平

問責要盡責

王小平

中央頒發實施的《中國共產黨問責條例》，闡明了黨組織和黨的領導干部管黨治黨的政治責任，體現了有權必有責、有責要擔當、失責必追究的嚴格要求。要落實好問責條例，筆者認為：必須樹立盡責意識，把問責變成盡責。

問責要盡責，要對焦問責。打靶要打靶心，問責要對準焦點，焦點抓住了，才能捏住要害，實現重點突破。當前要根據問責條例所列舉的黨的領導弱化、黨的建設缺失、“兩個責任”落實不到位、維護“六項紀律”不力、推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實等焦點問題，嚴肅追責問責，使黨的干部為黨的工作盡職盡責，進一步強化黨的領導、加大黨的建設力度、落實“兩個責任”、維護黨的紀律。就審計工作而言，就是要圍繞推進改革措施落實不力、促進政令暢通不力等問題進行跟蹤問責，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

問責要盡責，要精準問責。問責問準了，把板子拍實了，才能讓人心服口服，才能起到賞罰分明的功效。問責條例明確了問責對象，并對黨組織領導班子、主要負責人和其他成員的責任進行了區分，明確了問責的情形，為問責的實施提供了基本依據。實行精準問責，就是要針對一些違規問題如：以集體決策犯錯為“擋箭牌”的問題，堅持實事求是的原則，區分不同情況，班子成立承擔不同責任進行處理，使主要領導、分管領導、班子成員在各自不同的崗位上施其權、展其能、擔其責，更加明確自己的權利和責任，更好地履職盡責。作為審計機關對發現的問題要處理不同性質的關系：要處理故意與過失的關系。堅持具體問題具體分析，謹慎處理；要處理好不會與不為的關系，把主觀上的消極松懈與受客觀因素的限制區別開來；要處理好個人與集體的關系，不能因為某個人的違紀違法問題，就對被審單位進行全盤否定；要保護好改革者懲處腐敗者，激勵干部敢于負責、勇于盡責。

問責要盡責，要制度問責。黨內問責程序的啟動，是問責工作的關鍵環節，實踐中往往存在上級交辦易、自己啟動難；對下級問責易、對同級問責難；對分管同志問責易、對一把手問責難；對輿論反應強烈的問責易、對群眾不知情的問責難。這就要求建立切實可行的制度，用制度管事管人，用一把尺子量事量人，用黨的紀律約束問責于事問責于人，實行“王子”犯法與民同罪，促使領導干部更好地為民掌好權、用好權、盡好責。就審計工作而言，就是要建立各項監管制度，以審計項目為載體，以審計監督為重點，按照“審前抓教育、審中抓督查、審后抓整改”的要求，建立長效機制，推進干部盡職盡責。

問責要盡責，要終身問責。問責條例明確規定，實行終身問責，對失職失責性質惡劣的、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應嚴肅問責。實行終身問責制，補齊了黨內問責制的一個“短板”，體現了黨中央的鮮明態度，改變了以往拍“腦袋”決策、拍“屁股”走人、帶走個人利益、留下“爛尾樓”現象。更好地促進領導干部科學決策、民主決策、開門決策、理性決策。作為審計機關就要深挖細找違法亂紀的人和事，不做無底線、無原則的“老好人”，不搞團團伙伙、拉幫結派的“小圈子”，不當危急關頭、急難險重的“退逃兵”，發現違紀違法線索要一查到底，決不姑息遷就，為造福一方履職用權、盡責用權。

問責要盡責，落實要擔當。問責是手段，盡責才是目的，在其位謀其政，擔其職負其責。黨的干部不擔當不盡責就要被追責，誰也不能例外，誰都必須盡責。領導干部只有把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到守土有責、守土負責、守土盡責，才能樹立合格黨員好樣子，立起領導干部好形象、努力為黨和人民用好權、履好職、盡好責、干好事。