如何推動林下種植業的發展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德縣蔡家橋林場

如何推動林下種植業的發展

汪小仂 / 安徽省宣城市旌德縣蔡家橋林場

林下種植就是在不影響林木生長的基礎上，充分利用林地，從事農業生產的立體復合生產經營，從而實現長短結合、協調發展的經濟模式。筆者在通過對旌德地區區林下種植發展情況調查分析基礎上，提出了林下種植發展中存在的問題，并提出了相應的建議，為指導林農發展林下經濟提供了理論依據。

林下；種植；發展

林下種植不影響林木生長，操作簡單易行、周期短、見效快，可有效增加林業附加值、促進林業可持續發展、開辟農民增收渠道、發展循環經濟、鞏固生態建設成果，2015年在林業局的主導下，本地區林下種植業曾一度得到迅猛發展，但2016年以來林下種植業突然冷了下來，據統計，2016年全縣林下產業僅發展65 hm2，筆者通過了解分析認為，林下種植業得不到發展主要原因是沒有產品收購市場，農民投資收益不穩定。

1.推動林下種植業發展的意義

1.1 有利于提高林地利用率

林業的經營周期長，通過發展林下種植業，提高單位面積林地產出量，可以使林業產業從單純的木材資源利用轉向林下農作物資源的利用，提高森林資源的綜合利用率，起到長短結合、協調發展的效應，使林業的經濟效益提高到一個新水平。

1.2 有利于提高農民經濟收入

林下種植業的發展是在不破壞森林資源的前提下，充分利用林地，把一些有市場、能短期取得經濟效益的農作物轉移到林下種植。一方面減少了森林的撫育成本，另一方面充分利用了林地，增加了農民收入，同時也可以減少本地區勞力外出量，為全縣的森林旅游開辟新的項目。

2.林下種植業的發展優勢

2.1 空間優勢

據縣林業局統計，2015年旌德地區發展林下種植3000hm2，主要為黃精、靈芝、白芨、茯苓、重樓、覆盆子等品種，建設萬畝中藥材、千畝靈芝、千畝名優茶等示范基地156個，全縣實現林下經濟農戶達到6000戶，林下種養面積達到9000hm2。2015年7月，旌德縣被列入國家林下經濟示范基地名單，11月，全縣有12家企業名列安徽省林業產業化龍頭企業名單（第五批），主要涉及香榧、油茶、茶葉、藍莓等特色種植，林下經濟、花卉苗木和木竹加工四大類，全縣共有資產100萬以上的大戶28戶，建成專合組織15個。由此可見，旌德地區發展林下種植業的空間優勢很大。

2.2 生態優勢

旌德地區是以森林資源為主體的林業生態縣，境內沒有大型工礦企業，更沒有污染性企業，因此，在當前食品污染嚴重的社會環境下，利用林地資源，在林下綜合發展種植業，以自然或近自然的生產方式生產綠色有機產品，是一個很好的發展契機，也是林下產品的生態優勢，不僅可以滿足城市對高品質產品的追求，而且效益十分可觀，如干水蕨菜一公斤價格達到近160元，這些都直接激發了群眾發展林下經濟的積極性。

2.3 資源優勢

旌德地區年平均氣溫15.5℃，年降雨量1395mm，常年相對濕度77%，屬北亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照適中，無霜期多年平均為232.3天，歷年平均活動積溫為4882度·日，熱量資源豐富，非常適宜高品質的林下產品的生產。本地區的主要林下種植產品有茶葉、竹筍、蕨菜、野生芹菜、香菇、靈芝、木耳、黃精、白芨、百合、蘭花等等，品種繁多，資源豐富。

2.4 地理優勢

旌德縣西鄰黃山風景區，全縣森林生態旅游正蓬勃發展，境內有北京至福州高鐵，貫穿全縣的蕪湖至黃山高速公路2017年下半年開始建設，已經立項的武漢至杭州高鐵也將通過旌德縣境，在未來幾年內，旌德地區將是一個交通發達，生態旅游快速發展的強縣，這對高品質林下產品的銷售非常有利。

3.林下種植業發展存在的問題

3.1 沒有充分利用林地集約化經營

盡管本地區的林下種植已經有所發展，但規模小，沒有集約化經營管理，雖然有進行集約化經營管理的企業（個體），但依托的仍然是農田，而不是林地，只是簡單地在農田里補植一些綠化大苗以起到遮陰作用，不具備森林環境特性。有部分農戶在退耕還林地林下種植黃精的，但散戶多經營規模小。

3.2 有市場無銷路

盡管大都市對農村綠色有機作物十分青睞，但農村里的的產品，特別雖深山里的產品因為缺少營銷人員推薦，產品賣不出去，或是賣不出價格。更談不上專業的行業協會的引導，導致種植戶的市場信息不靈通，銷售網絡不健全，在產品銷售這一部分中，大多數只能進行本地市場零售，外地客商上門收購的不多，不僅效益得不到保證，也影響了大戶發展的積極性。品牌上少而且缺少系列，產品的真正價值得不到體現。

3.3 政府缺乏扶持力度

政府的扶持包括兩個方面，一個是資金方面：大多數農戶對發展林下經濟熱情很高，但由于缺乏啟動資金，發展之初就受到限制，而企業也因為資金的缺乏在品牌的宣傳及市場的培養上止步不前，影響了林下經濟的規模化發展。另一個是政策方面：由于政府沒能引進有效的農副產品加工企業，致使農產品還處于原始化，未能進行深加工，不能有效提高農產品的經濟效益，在當前勞動成本居高不下的情況下，要想大規模發展林下種植業，只有提高產品的利潤空間。

3.4 基礎設施建設成本大

要發展林下種植，必須選擇合適的林地，而林下種植所需的物質必須肩挑背扛才行，就算種植收獲多，但產品運不下山，如果要通過路、通電、通水，必須投入一大筆資金才能做到，這對于普通農民來說是不現實的，何況農民的林地并不全是集中連片，從而制約著林下經濟的發展。

4.推動林下種植業發展的措施

4.1 科學規劃，集約經營

要推動林下種植業發展，必須做好科學規劃，這個規劃不是意向性的，需要政府在充分掌握外界大中型農產品加工企業、產品銷售情況的前提下，根據本地區的特色做好科學規劃。規劃要遵循林業發展規律，在充分考慮林地承載能力的基礎進行科學的種植經濟作物，不能盲目發展，如果造成了生態系統的破壞，將得不償失。有了規劃還不行，開展林下種植的企業和農戶還要進行集約化經營管理，不能將傳統的種植方式進行簡單的復制，而是要根據實際情況進行適當調整，品種的選擇上要立足本地實際發展一些有本地特色的品種，如水蕨菜、水竹筍等，不僅環境適合、技術成熟而且對于產品的推廣大有幫助。

4.2 做好企業扶持，促進以點帶面

要想全面推動林下種植業的發展，必須要讓農民看到發展的前景與方向，當然，只靠嘴巴說，靠文件宣傳是行不通的，只有好的企業來帶動發展，提高農民發展林下種植的積極性，這就是以點帶面。比如，選擇適宜發展的模式，抓好典型示范帶動，把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口，大力推廣“企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵進行種植戶負責搞生產，企業進行深加工這樣一種模式，拉長產業鏈條。

4.3 實施品牌戰略，開展多種銷售模式

林下產品的高經濟附加值必須建立在品牌的基礎這上，沒有品牌支撐，產品的高價值是不可想象的，所以應以公司或者行業協會建立品牌，并發展成系列產品。在銷售方面要充分利用互聯網，借助……，或者鼓勵閑暇人員做微商，利用外出打工人員的社會關系和微信平臺，傳播林下種植農產品的優越性、健康性、安全性。

4.4 積極爭取項目資金，做好扶持工作

近些年來，中央財政對農業發展扶持力度在不斷加強，在這樣的良好環境下，地方政府要根據自身的地域、農業特色積極爭取相應的中央財政扶持資金。利用有限的資金全力做好基礎設施建設、農產品的開發，打造綠色名優品牌。同時做好政府貼息創業貸款管理，盡可能地向林下種植業傾斜，鼓勵社會資金投入林下經濟，在不違反項目使用范圍和要求的前提下，盡可能與林下經濟結合起來，進行整合和捆綁投入，共同促進林下種植業快速發展。