芻議保密管理信息系統的重要性及注意事項

郝志勇+張艷波+韓兆婷

【摘要】當前社會是一個信息化時代，數據流通快，傳播范圍廣，在這種飛速發展的基礎上，建立一個科學、高效、可靠的保密管理信息系統是目前保密管理的新方向，也是保密工作的當務之急。國網松原供電公司立足風險防范，以國家電網公司保密管理信息系統為支撐，優化市、縣、所三級聯動管控體系，著力構建“大保密”工作格局，筑牢企業生產經營安全防線。

【關鍵詞】保密管理信息系統；保密工作注意事項；保密意識

一、保密工作及保密管理信息系統建設的重要性

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，擔負著“保安全、促發展”的重任。對于企業來說，保密工作不僅關系到企業的生存與發展，也與每位員工的個人利益息息相關。一個簡單的信息發布都有可能涉及泄密問題，一張圖紙的流失都會給國家和企業造成無法挽回的損失，保密管理信息系統建設艱巨而重要。

近年來，隨著構建全球能源互聯網和特高壓電網建設的不斷加快，電網發展信息化、智能化水平全面提升，保密工作的對象、內容和形勢、任務發生深刻變化，保密工作逐步走上了科學化、規范化、制度化、體系化的發展道路。然而，在保密工作不斷發展的過程中，繁瑣的審批程序、大量的數據信息、復雜的工作流程使保密工作的發展受到了制約。同時，各級政府對基層各單位開展保密工作的要求越來越高，考核力度也越來越大，保密工作壓力非常大。新形勢下，通過信息化手段加強保密管理意義重大。

二、原有保密管理機制存在的薄弱環節

（一）監督管控不到位。以往定期的保密自查自評、互查、抽查、專項檢查，受時間、地域、人員等多種因素限制，未能實現對保密日常工作的實時動態檢查和全面監控。

（二）基礎管理不到位。各級地市（縣）公司在“三大管理”方面（定密規范管理、涉密人員管理、網絡保密管理）的標準和要求存在差異，致使涉密人員、設備、會議及要害部位等基礎管理的業務流程不夠規范。

（三）責任落實不到位。個別基層單位對保密工作重視不夠，仍然停留在以文件落實文件、以會議落實會議的階段，保密委、保密辦、保密專（兼）職干部配備不全，缺少相應的人力、物力、財力等保障支撐。

（四）保密認識不到位。個別干部職工仍然存在著保密意識松懈和對保密重要性認識不足甚至認為無密可保的錯誤觀點，大道理明白，小問題不注意，認為保密與自己無關，該怎么做也不清楚，沒有認識到作為企業有密可保，特別是中央企業更是有密要保。

三、保密管理信息系統的建設

保密管理信息系統整體分為工作體系、日常管控、保密檢查、知識共享四大模塊。

（一）工作體系。包括保密委、保密辦、保密機構、協作組成員、工作開展情況、人員信息。通過錄入、維護相關信息，實現對保密組織機構、人員信息在線實時動態管理，同時可將保密工作重要會議、工作責任落實、專項活動等部分工作開展情況信息統一發布。

（二）日常管控。包括涉密人員管理、涉密設備管理、涉密載體管理、涉密會議及活動管理、要害部門（部位）、通知信息收發、待辦工作。每個模塊均有統一的工作流程，促使保密“三大”基礎管理向規范化、制度化、體系化邁進，實現對市縣所信息數據的在線管理和實時查詢篩選。

（三）保密檢查。包括保密自查、保密互查、保密督查、事件報告及查處、待辦工作。在系統中固化檢查要素，受檢方通過接收任務并報送檢查情況，實現保密自查、互查、督查、通報等在線任務下達、反饋、匯總評價、催辦。

（四）資源共享。包括規章制度、宣傳教育、經驗交流、創新課題、在線考試、榮譽展示、模板下載、待辦工作。通過及時錄入、動態更新平臺，實現保密信息資源共享利用和在線宣教。

四、進一步做好保密工作的思路和策略

（一）強化保密基礎管理。持續加強“三大管理”，認真梳理確認涉密人員，實行分類動態管理。按時組織公司各級人員簽訂保密“四書”及有關協議，確保全員知保密、懂保密、會保密，不出失泄密事件。

（二）強化保密監督檢查。常態化開展保密自查工作，定期開展保密風險評估，實現保密風險排查、重點場所檢測、網絡終端三大保密檢查全覆蓋。對市、縣、所存在的問題建立整改“時間表”“責任書”，實行“銷號”管理。組織開展保密整改“回頭看”工作，確保整改工作落實到位。

（三）強化保密系統管理。按時召開各類保密會議，通知、記錄、紀要等材料轉化為PDF格式后，及時錄入保密管理系統。按月抽查系統數據，對于數據不及時、不正確、不規范，以及問題隱患整改不到位等情況，將計入保密工作年度同業對標和企業負責人年度業績考核中。

（四）提升保密創新指數。積極參與和支持上級公司保密工作重要課題研究、標準制定、專項方案編制等工作。按要求組織市、縣、所各級領導干部和涉密人員開展專題保密培訓和“結對共創”互查互學教育活動，通過現場觀摩、網上查閱等形式，建立優勢互補、信息共享的良好機制。

五、結束語

綜上所述，保密管理信息系統的建立具有歷史的必然性，這是當前社會情形下發展的必然結果。保密工作是一項重要的經常性的工作。做好新時期的保密工作，任務光榮而艱巨。建設好保密管理系統信息對保證公司效益的提升以及對內部的建設有著重要意義。

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