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■歐盟新規(guī)違反WTO反傾銷用市場扭曲標(biāo)準(zhǔn)

歐盟成員國就修改反傾銷立法達(dá)成一致立場，同意在未來反傾銷調(diào)查中對世界貿(mào)易組織成員不再使用“替代國”做法，而采用“市場扭曲”的新概念和標(biāo)準(zhǔn)。此舉被認(rèn)為違反世貿(mào)組織（WTO）規(guī)則，是保護(hù)主義做法。

根據(jù)5月4日達(dá)成的協(xié)議，在反傾銷案例中，歐盟將會(huì)判斷被調(diào)查國或者被調(diào)查行業(yè)是否存在“市場扭曲”，在確認(rèn)“扭曲事實(shí)”的基礎(chǔ)上，參考“國際市場價(jià)格”或者具有同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的第三國產(chǎn)品價(jià)格和成本作為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算傾銷幅度。

而確定某個(gè)國家或某個(gè)行業(yè)存在扭曲的參考標(biāo)準(zhǔn)包括：政府政策與影響力、國有企業(yè)比例、本土公司是否獲得優(yōu)惠補(bǔ)貼、金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、是否充分執(zhí)行破產(chǎn)法、公司法和財(cái)產(chǎn)法等。

該協(xié)議是在歐盟委員會(huì)去年11月提出的方案基礎(chǔ)上達(dá)成。根據(jù)歐盟規(guī)定，協(xié)議還需要?dú)W洲議會(huì)批準(zhǔn)通過。

分析人士指出，歐盟成員國通過的反傾銷新標(biāo)準(zhǔn)中不以出口國價(jià)格，而是以“國際價(jià)格”來計(jì)算出口產(chǎn)品成本是變相使用 “替代國”，換湯不換藥的做法，違反世貿(mào)組織規(guī)則。世貿(mào)組織規(guī)則里并不存在“市場扭曲”的概念和定義，它是由歐盟單方面提出的，與世貿(mào)組織規(guī)則不符。

專家認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有很大不確定性的當(dāng)下，歐盟若執(zhí)著于升級貿(mào)易防護(hù)體系，有損歐盟法治精神和國際信譽(yù)，有損全球?qū)Χ噙呝Q(mào)易規(guī)則和體系的信心，將給國際經(jīng)濟(jì)秩序帶來巨大破壞。