核心發現
上海連續第5年獲得第一名,在一級指標工作環境和生活環境中均拿到最高分。在18個二級指標當中,上海獲得了12個第一名,展現出了高出一籌的城市實力。進入“科創節奏”的上海,人才制度“新”字頻出。2015年7月,上海發布人才新政“20條”,成為科創中心建設總體行動的第一個配套實施方案;2016年6月,公安部出臺十二條支持上??苿撝行慕ㄔO的出入境新政,允許上海先行先試,降低永久居留證申辦條件、簡化入境和居留手續等;2016年9月,上海在公安部“十二條”基礎上做改革加法,推出人才新政“30條”,對“20條”進行優化、加強、升級;2016年12月,公安部出臺支持上??苿撝行慕ㄔO出入境政策“新十條”,給予外籍華人永久居留突破性的便利,并把政策覆蓋面拓寬到“雙創”地區先行先試。上海加快建設具有全球影響力的科創中心,持續釋放人才紅利和科技紅利。
杭州今年的表現持續搶眼,在主榜單排名雖然依然位列第三,但在總得分上與第二名北京的差距已從2015年的1.42分縮短至本年度的0.57分。數據顯示,2012年至2015年,通過引進國外人才和智力,杭州市引智成果轉化新增產值共計150多億元,利潤超過30億元。2016年,杭州實施了新一輪的全球引才“521”計劃,在原來的留學生基礎上,加入了外專項目。據了解,在最新的“115”五年計劃(2016-2020年)中,杭州不僅對引進的高端國外專家實行最高每年60萬元的年薪資助,還對引進的國(境)外智力項目實行項目資金資助,按重點項目和優秀項目分別給予30萬元和10萬元資助。通過這些引智政策,杭州成為了外國人才的“福地”。
在“中國西部城市引才引智分榜單”中,成都連續第二年得分最高,摘得西部城市引才引智第一名。成都在4個一級指標和18個二級指標的得分排名上均拿到第一名,繼續展現出絕對優勢。2016年,“成都人才新政十條”出臺,是成都歷年來分量最重、含金量最高的人才政策,對來蓉高層次創新創業人才的扶持力度達到中西部領先水平。“成都是一個跨國合作、整合創新的范例。成都不僅發展十分迅速,更是一座具有‘創客精神’的城市。它的國際化程度,對世界各國的優秀科學家來說,都很有吸引力?!敝Z貝爾物理學獎獲得者亞瑟?麥克唐納在2016中國?成都全球創新創業交易會開幕式上說。以“創新引領,合作共贏”為主題的創交會,在為期3天的時間里,項目交易超3000個,交易額破160億元,并在“世界未來科技論壇”上得到全球頂級科學家關注。