李曉蕙
河南省商丘市質量技術監督檢驗測試中心 河南 商丘 476000
食品安全檢測的現狀分析
李曉蕙
河南省商丘市質量技術監督檢驗測試中心 河南 商丘 476000
近些年來,食品安全問題得到了大眾的廣泛關注,也使得人們對食品安全有了更深的了解與認知。食品安全對人們的健康有著重要影響,各國政府紛紛開展各種措施,加強對食品市場的監管,這在一定程度上保護了人們的生活品質、社會的和諧穩定以及經濟的持續發展。如何確保食品安全監測結果的準確性成為學界研究的重點。
食品安全檢測;實驗室檢驗;監管機構
我國對于食品安全問題的研究時間不長,在市場監管方面也滯后于歐美日韓等發達國家。并且近些年來食品安全問題的頻發,使得越來越多的人開始認識到食品監管的重要性。食品安全檢測在日常管理活動中具有重要作用,能檢驗食品的質量。
1.1 缺乏相應的監督機制,樣品取樣不規范
從目前我國食品監管部門的現狀分析,尚未建立健全相應的監督管理系統。通常來說,通過完善的監督系統建設,能夠確保食品安全檢測工作的有序開展,從而保護市場經濟交易行為的規范性[1]。以某地區食品監管部門的工作情況分析,該地區食品安全檢驗主要是通過食品監管部門統一規劃的方式,并在此基礎上建立相應的監管中心,并對食品市場進行規范管理,從而對該地區的食品企業進行妥善管理。但是在實際工作中,大部分地區的食品監管部門尚未建立完善的監督管理系統,取樣行為不規范,這就容易樣品受到污染,從而無法達到預期的目標。
1.2 管理制度落后,無法到達預期管理效果
以某地區食品監管部門為例,其對食品安全檢測行為進行了明確規定,并在相關法律法規的基礎上進行管理制度的完善,這提高了食品監管部門管理的先進性。部分地區的食品監管部門僅僅從食品安全檢測的角度出發,沒有考慮到管理制度的更新,同時也沒有注重法律法規對食品安全檢測的要求[2]。
1.3 信息化建設水平較低
許多食品監管部門雖然引入了信息管理系統,但是實際工作中沒有充分利用信息系統,并且系統中的信息更新速度較慢,影響了食品監管部門管理的效率,同時也影響到食品監管部門工作對于信息的使用。食品監管部門管理信息系統能夠有效提升食品監管部門管理的效率,簡化食品監管部門管理的流程,從而提升信息查詢的速度。但是在目前的食品監管部門中,由于沒有過多重視加上信息更新速度慢,使得食品監管部門對于該系統的使用頻率較低,無法發揮其應有的作用。許多食品監管部門對于信息系統管理的認知較為淺顯,因此不重視食品監管部門信息系統管理工作,導致管理工作人員都是缺乏管理經驗的員工,且綜合能力有待提升。許多食品監管部門信息系統管理人員的計算機操作水平較低,并且沒有掌握良好的信息系統管理與維護技能,使得系統在使用過程中出現各種問題,影響了信息管理系統的建設水平。
4.沒有做好食品安全檢測工作的定位
為了適應現代社會發展的變化,地方食品監管部門應當從監管與決策兩方面出發,對區域食品市場行為進行監督管理。在實際工作過程中,由于食品監管部門的管理部門以及單位的不同,其職能也會有所不同。部分地方的食品安全檢測工作是采用定期檢查,部分地方采用的是不定期抽查和定期檢查的方法。因此,不同地區的食品監管部門在管理方法和服務能力方面也有較大的差異。此外,部分地方的食品監管部門工作人員的專業素質還有待提高
2.1 完善食品安全檢測相應的法律法規
上文也提到目前我國缺乏食品安全檢測相應的法律法規,所出臺的條文也比較零散;同時政府政策支持力度較小,無法保證食品安全檢測市場的健康發展。因此,食品監管部門需要積極推動相關法律法規的完善,并推出相應政策文件規范食品安全檢測活動。從市場發展角度方面分析,在現有法律法規的基礎上,對食品安全檢驗等活動進行嚴格的監管。在市場監督機制方面,通過明確交易過程中的各項標準與要求,從而加強對食品市場監管力度,同時對食品監管部門各部門的權職進行明確,并制定員工行為規范手冊,從而規范工作人員的行為;結合當地經濟發展特點,出臺配套的實施方法,從而保障法律法規的可操作性;對于現有法律中不符合市場環境的內容,需要征求社會各方面的意見進行修改。
2.2 完善食品安全檢測工作中的規章制度
根據國家發布的政策,結合當地經濟發展規劃,制定相應的食品安全檢測操作規范、樣品取樣規程等,并借鑒國外先進的經驗,制定食品安全檢測工作條例,包括檢驗流程、規范、管理等方面,完善食品監管部門工作人員守則、績效考核等方面的制度。此外,還要在實驗室環境管理中多下功夫,建立健全實驗室管理機制,主動配合檢查部門、行政部門、監督部門的工作。對食品安全檢測過程中的每個環節職責進行細化,保障各工作人員能夠了解自身的工作職責。對取樣、檢驗過程進行全面控制,從而保障食品安全檢測的準確性。
2.3 加強內部監督
通過建立完善的內部監督體系,確保行政部門、監督部門、紀檢部門以及上極部門能夠形成相互監督與制約的內部控制體系,從而對食品安全檢測進行有效管理。行政部門要依法對各種投訴、舉報進行處理,確保食品安全檢測活動的科學性與公平性。監督機關和紀檢部門需要加強監督,對于監督不嚴、瀆職侵權的現象進行嚴肅處理。管理制度是食品監管機制中最重要的部分,對食品監管相關內容進行規范有助于約束員工的管理行為,從而保障食品安全檢測的有序開展,最重要的是能夠保障監管部門經營的有序進行。不斷完善食品監管制度,需要工作人員對食品監管制度進行不斷完善,對各部門的職責與規范進行明確規定。
2.4 提高食品監管部門管理工作人員的專業素質
隨著現代科學技術的不斷進步,食品監管部門管理信息化建設需要掌握信息技術的工作人員,因此要重視食品監管部門管理專業人才的選拔,并不斷加強現有工作人員的職業培訓,食品監管部門管理需要以提高食品監管部門工作效率為主要目標,進而開展相應的培訓工作,從而構建一個精良的管理團隊。通過不斷提高食品安全檢測人員的專業水平,從而保障食品安全檢測的效率與質量。在挑選食品安全檢測人員時,需要以食品監管基礎技能作為考核標準,并做好相應的培訓工作,提高工作人員的管理水平和專業素養,并不斷傳輸新的管理觀念,加強精神教育工作,有助于提高食品安全檢測的效率。
2.5 構建完善的質量控制體系
食品監管部門需要提高工作人員的質量意識。隨著現代人們對食品安全關注度的不斷提升,加上企業在利益趨勢下出現了一些違法亂紀的行為,這使得食品市場環境更加復雜。在此背景下食品監管部門需要認識到食品市場中的潛在風險,提高工作人員的質量控制意識。對于食品安全檢測要加強管理,科學評估檢測中存在的風險,并積極做好與各部門的溝通與協調,針對各種影響樣品質量的因素進行預防和控制。同時,食品監管部門要不斷完善自身的質量控制制度。食品監管部門在進行食品安全檢測是需要根據國家出臺相關規定,科學提取檢驗樣品,從而保障檢驗結果的科學性。提高食品安全檢測的公開性與透明性,并客觀、全面、準確的反應樣品的具體情況。此外,還需要向公眾公開食品安全檢測結果,從而加強人民監督的壓力。為了提高食品監管部門食品安全檢測的質量,僅通過內部控制是不夠的,還需要將內外部監督有機結合,從而進一步加大對食品安全檢測的管理效率。
雖然在食品安全檢測中仍存在不少問題,但是只要加強相關法律法規的完善,提高檢驗人員的專業素養、做好相關規劃并加強對其的監督,有助于規范食品安全檢測工作,從而食品安全檢測的準確率,保障食品市場的平穩發展。
[1]唐婷,李昌模.食品檢測方法標準與應用實踐[J].食品研究與開發,2014,23(18):143-145.
[2]邢宇,郭麗娜.食品安全檢測標準存在的主要問題[J].黑龍江科技信息,2015,34(1):65-65.
TS207.3
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