浙江“最多跑一次”立新規

圍繞推進政府治理數字化轉型，深化“最多跑一次”改革，浙江又有新動作。6月28日，浙江省政府常務會議通過《浙江省保障“最多跑一次”改革規定（草案）》，并將以省政府議案形式提交省人大常委會審議。

《規定草案》最大的亮點是將“一窗受理”明確為全省的標配。今后，行政機關可以將辦事事項的收件、受理、送達等工作全部或者部分委托一個單位辦理；縣級以上人民政府也可以指定一個單位實施統一收件、受理、送達。也就是說，“一窗受理”將通過立法得到明確，基層行政服務中心不再“師出無名”。在事中事后監管方面，設區市、縣（市、區）人民政府有權開展企業“畝均效益”綜合評價，要求公開公示有關評價結果，并將結果作為實施差別化政策措施的依據。今后，浙江省積極推行的“畝均論英雄”將實現有法可依。

在浙江省推進政府數字化轉型方面，《規定草案》明確，公共數據以共享為原則，不共享為例外；電子申請材料與紙質申請材料、電子證照與紙質證照具有同等法律效力；電子簽名等驗證與本人到場簽名具有同等效力。

《規定草案》還針對企業投資項目承諾制，重點從政府定標準、企業作承諾、過程強監管、信用有獎懲四方面作出規定：政府定標準，要求投資主管部門會同同級有關部門確定實行承諾制模式的企業投資項目的具體條件；企業作承諾，要求企業應當書面承諾項目符合確定的條件并予公示；過程強監管，通過在線平臺實時監管企業設計、檢測、施工等方面情況；信用有獎懲，規定故意不履行承諾的，行政機關可以視情節輕重最高處以30萬元的罰款，同時明確規定可以將相關信息記入其信用檔案，實施聯合懲戒。